统揽全局 把握重点切实做好全县烤烟生产收购工作
各位领导、同志们：
县委、县政府决定利用今天一个上午的时间召开全县烤烟收购工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省、全州烟叶收购工作会议精神，认真分析我县烤烟收购面临的形势，安排部署烤烟收购工作，努力促进我县烤烟生产的可持续发展。就今年的烤烟收购工作，下面我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，正确分析和把握今年的烤烟生产收购形势
今年，我县遭受了近25年来最严重的旱害，加之烟用物资价格上涨，烟叶生产成本增加等不利因素，给我县的烤烟生产和整个农业农村工作带来了严重影响，烤烟生产形势不容乐观。
（一）不能低估自然灾害造成的影响。入春以来，全县遭遇了严重的倒春寒，给育苗工作带来了很大的困难；进入烤烟最佳节令后，又遭遇了25年来最严重的旱灾，给烤烟按节令移栽和顺利成活造成了严重的影响；进入6、7月份，烤烟主产区又连续遭遇洪涝、冰雹和风灾。在严重的自然灾害面前，县委、县人民政府多次召开会议，对全县抗旱保苗工作提出了明确要求，各乡镇党委、政府和烟草行业坚决贯彻落实县委、县人民政府的统一部署，广泛发动和组织烟农与旱情作斗争，扭转了全县烤烟生产的被动局面，取得了抗旱保苗工作的全面胜利。在此，我谨代表县人民政府向各烟区乡镇党委、政府及烟草部门和广大烟农在抗旱保苗中付出的艰苦努力表示衷心的感谢和诚挚的问候。在成绩面前，我们不能低估自然灾害带来的影响：一是全县烤烟移栽时间拖得过长。从4月25日开始大规模移栽到6月4日才全面完成移栽任务，移栽期近40天，这不仅增加了烟农的劳动强度，也使得烟株生长周期延长，增加了病虫害发生的可能性。二是部分烟田由于干旱导致烟苗生长不良，甚至出现了死苗现象，这对后期的产量和质量都产生了负面影响。三是烟用物资价格的上涨，特别是化肥、农药等农资价格的大幅波动，进一步增加了烟农的种植成本，降低了他们的收益预期。面对这些挑战，我们必须保持清醒的认识，采取有效措施应对。
（二）要充分认识当前烤烟生产的重要性和紧迫性。烤烟产业是我县农业经济的重要支柱之一，对推动农村经济发展、促进农民增收具有重要作用。近年来，随着国家对农业的支持力度不断加大，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，各级政府更加重视农业现代化建设，出台了一系列扶持政策，为烤烟产业发展提供了良好的机遇。然而，我们也必须清醒地看到，当前国内外市场环境复杂多变，烟草行业的竞争日益激烈，市场需求结构也在发生深刻变化。因此，我们必须紧紧抓住机遇，积极应对挑战，确保烤烟生产稳定发展。具体来说，我们要加强技术创新，提高烟叶质量和效益；优化产业结构，拓展销售渠道；强化品牌建设，提升市场竞争力。只有这样，才能使我们的烤烟产业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
（三）要高度重视烤烟收购工作的重要性。烤烟收购是连接生产和销售的关键环节，直接关系到烟农的切身利益和企业的经济效益。今年，由于受到自然灾害等因素的影响，烤烟产量和质量可能存在一定的波动，这对收购工作提出了更高的要求。为此，我们必须做到以下几点：一是严格遵守国家有关法律法规和政策规定，规范收购行为，确保公平公正公开；二是加强市场监管，严厉打击各种违法违规行为，维护良好的市场秩序；三是提高服务水平，为广大烟农提供优质高效的服务，帮助他们解决实际困难；四是加强沟通协调，形成工作合力，共同做好收购各项工作。总之，我们要以高度的责任感和使命感，全力以赴做好今年的烤烟收购工作，确保圆满完成各项任务目标。
二、突出重点，狠抓落实，全力推进烤烟生产收购各项工作
针对今年烤烟生产收购面临的新情况新问题，我们必须突出重点，狠抓落实，确保各项工作扎实推进。具体来说，要做好以下几个方面的工作：
（一）强化技术指导和服务保障。科学技术是第一生产力，对于烤烟生产也不例外。我们要充分发挥科技支撑作用，加强对烟农的技术培训和技术服务，推广先进适用技术和优良品种，提高烟叶质量和产量。一是要组织专家和技术人员深入田间地头，面对面、手把手地指导烟农进行科学种植和管理，及时解决他们在生产过程中遇到的技术难题；二是要充分利用现代信息技术手段，建立和完善烤烟生产信息服务平台，为广大烟农提供实时准确的信息咨询和技术支持；三是要加强科研攻关，针对制约烤烟生产发展的关键技术问题，开展专项研究，力争取得突破性进展。同时，我们还要进一步完善基础设施建设，改善生产条件，为烟农创造良好的生产环境。例如，加大对烟水配套工程、烤房建设等方面的投入，确保烟农能够顺利开展生产活动。
（二）加强质量管理，确保烟叶品质。质量是产品的生命线，也是市场的通行证。我们要牢固树立质量意识，把好烟叶质量关，确保我县烤烟在市场上具有较强的竞争力。一是要严格按照国家标准和行业标准，加强对烟叶种植、采收、烘烤等各个环节的质量控制，建立健全质量管理体系，实现全过程可追溯；二是要加强检测能力建设，配备先进的检测设备和技术力量，对烟叶进行严格的质量检验，确保产品质量符合要求；三是要强化责任追究制度，对因质量问题造成损失的相关责任人严肃处理，确保质量管理工作落到实处。此外，我们还要注重品牌建设，通过打造知名品牌来提升我县烤烟的知名度和美誉度，增强市场影响力。
（三）优化收购流程，提高工作效率。烤烟收购是一项系统工程，涉及多个部门和环节，需要我们密切配合，协同作战。一是要提前做好准备工作，制定详细的收购方案，明确各部门职责分工，确保各项工作有条不紊地进行；二是要简化审批程序，减少不必要的环节，提高工作效率，让烟农少跑腿、快办事；三是要加强信息化建设，推行电子化收购模式，实现数据共享和互联互通，提高管理水平和服务质量；四是要加强现场管理，确保收购现场秩序井然，杜绝出现哄抢、插队等不良现象，营造和谐稳定的收购氛围。同时，我们还要注意保护烟农合法权益，按照合同约定按时足额支付烟农款项，让他们放心售烟。
（四）强化市场监管，维护良好秩序。市场秩序的好坏直接影响到烤烟产业的健康发展。我们要依法依规加强市场监管，严厉打击各种违法违规行为，维护正常的市场秩序。一是要建立健全联合执法机制，由相关部门组成联合检查组，定期不定期地对市场进行巡查，及时发现和查处违法行为；二是要加强对流通环节的监管，防止假冒伪劣产品流入市场，保护消费者权益；三是要规范交易行为，严禁恶意压价、抬价等不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境；四是要加大宣传力度，通过多种渠道向社会各界宣传相关法律法规和政策措施，提高公众法律意识和社会责任感，共同营造良好的社会氛围。此外，我们还要积极探索创新监管方式方法，如引入第三方评估机构参与监督等，不断提升市场监管水平。
三、加强领导，健全机制，为烤烟生产收购工作提供坚强保障
做好烤烟生产收购工作离不开强有力的组织领导和支持。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，切实加强对这项工作的领导，建立健全工作机制，确保各项工作顺利开展。
（一）加强组织领导。县委、县政府高度重视烤烟生产收购工作，将其作为一项重要任务来抓。各乡镇党委、政府也要相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要建立定期会商制度，及时研究解决工作中遇到的重大问题，确保决策科学民主高效。
（二）完善政策支持体系。政策是导向，也是动力。我们要继续贯彻落实国家和省州关于支持烤烟产业发展的各项政策措施，结合本地实际，制定出台更加优惠的扶持政策，鼓励和引导更多社会资本投入到烤烟产业中来。例如，在财政补贴方面，可以适当提高补贴标准，扩大补贴范围；在金融信贷方面，可以探索建立风险补偿机制，降低贷款门槛，缓解融资难问题；在保险保障方面，可以推广农业保险覆盖面，减轻自然灾害带来的损失。此外，我们还要积极争取上级部门的支持和帮助，为烤烟产业发展创造有利条件。
（三）强化考核评价机制。考核评价是推动工作落实的有效手段。我们要建立健全考核评价体系，将烤烟生产收购工作纳入年度目标责任制考核内容，细化量化指标，明确奖惩措施，激发各级各部门和广大干部群众的积极性创造性。同时，要加强对考核结果的应用，将其作为评先选优、提拔任用的重要依据，树立正确的用人导向，形成良好的干事创业氛围。此外，我们还要注重总结经验教训，不断完善考核评价办法，提高考核评价的科学性和权威性。
（四）营造良好舆论氛围。舆论是引导，也是力量。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传报道烤烟生产收购工作中的先进典型和成功经验，弘扬正能量，传递好声音。同时，要及时回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，增强公众信心。此外，我们还要加强网络舆情监测，密切关注网上动态，及时发现并妥善处理负面信息，防止事态扩大化，确保社会稳定和谐。总之，我们要通过多种形式的宣传活动，营造全社会关心支持烤烟产业发展的浓厚氛围，为实现全县经济社会高质量发展作出更大贡献。
四、坚定信心，迎难而上，奋力开创烤烟生产收购工作新局面
面对当前复杂的形势和艰巨的任务，我们要坚定信心，迎难而上，以更加饱满的热情和更加务实的作风，奋力开创烤烟生产收购工作新局面。具体来说，要做到以下几点：
（一）坚定信念不动摇。信心比黄金更重要。我们要坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在全县上下共同努力下，一定能够克服困难，战胜挑战，实现烤烟产业持续健康发展。为此，我们要始终保持昂扬向上的精神状态，敢于担当，勇于负责，不畏艰难险阻，勇往直前。同时，我们还要善于从历史经验和现实实践中汲取智慧和力量，不断增强战胜困难的信心和决心。
（二）团结协作共奋进。众人拾柴火焰高。烤烟生产收购工作涉及到多个部门和环节，需要大家齐心协力，密切配合。我们要发扬团结协作的精神，心往一处想，劲往一处使，形成强大工作合力。各有关部门要树立大局观念，增强全局意识，主动作为，积极履职，共同做好各项工作。同时，我们还要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动广大人民群众积极参与到烤烟生产收购工作中来，形成全社会共同参与的良好局面。
（三）改革创新求突破。改革是动力，创新是源泉。我们要坚持解放思想，与时俱进，不断深化体制机制改革，加快推进创新驱动发展战略，为烤烟产业注入新的活力。具体来说，我们要积极探索新型经营模式，如发展订单农业、股份合作制等，提高规模化经营水平；要加快科技创新步伐，推广应用新技术、新工艺、新材料，提高生产效率和产品质量；要深化供给侧结构性改革，优化产业结构，培育新的经济增长点。此外，我们还要注重人才培养和引进，打造一支高素质的专业队伍，为烤烟产业发展提供智力支持。
（四）廉洁自律守底线。打铁还需自身硬。我们要始终绷紧廉洁自律这根弦，严守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线。在烤烟生产收购工作中，要严格执行各项规章制度，规范操作流程，杜绝任何形式的腐败行为。同时，我们还要加强廉政文化建设，营造风清气正的工作环境，树立良好的政府形象。总之，我们要以实际行动践行党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，赢得人民群众的信任和支持。
综上所述，做好今年的烤烟生产收购工作意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，扎实工作、锐意进取，为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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