同志们:
在林改工作进入非常重要、非常关键阶段的时候,我们召开这次调度会,主要目的是:冷静分析林改形势、客观评价前一阶段工作成绩、积极处理工作中出现的问题,确保我县林改在省委、省政府的统一部署指挥下,顺利实施、稳妥推进、圆满完成,确保市委、市政府提出的“后发先至,提前完成”的工作目标顺利实现。毋庸置疑,从市委、市政府7月31日召开调度会以来,我县广大林改干部闻风而动、全心投入,有条不紊、有声有色地开展工作,取得了明显成效,扭转了被动局面,改变了上级领导对进贤林改的评价。在近20天的时间里,各乡镇迅速召开规模宏大的林改动员大会,进行思想再动员、工作再部署、责任再落实,建立健全了领导机构,充实了工作人员,开展了相关政策和操作规范培训,完成了林改调查摸底工作。这些成绩的取得,离不开在座各位的积极工作、无私奉献,对此,我们将在林改工作全面结束的时候,再进行总结表彰。但是,在总结成绩的同时,我们也要清醒地意识到林改中存在的问题,敏锐地觉察到工作中出现的松劲和偏差。从全县范围来看,我认为,主要存在领导不力、督导不实、宣传不广、操作不当、进度不快等问题。领导不力:不少的乡镇,主要领导没有进入林改角色,开完动员会就束之高阁,既没有掌握19号文件的精神实质,又说不清规范操作的程序,没有把林改作为一项政府行为,积极调度、形成合力,而是任凭分管领导一人窜上跳下去抓,县委、县政府提出的“三级书记抓林改”的决策没有落实到具体工作上,被打了一个很大的折扣!督导不实:指的是遥控督导、电话督导。我们的21个督查组,是由原农村粮食直补工作组的原班人马组成的,是一支“王牌”军。对派这些领导干部督导林改,县委、县政府的态度是严肃的,是寄予厚望的。但是,据我们掌握的情况来看,大多数督导人员只在乡镇召开动员会的时候去了一次,后来就再没有与被督导乡镇联系,他们甚至不知道所督导乡镇有多少村庄、多少农户、多少山林需要改革。
宣传不广:这是另一个亟待解决的问题。尽管我们在前期已经通过各种渠道进行了广泛的宣传活动,但仍然存在部分群众对林改政策了解不够深入,理解不够透彻的情况。一些村民认为林改只是政府的一项任务,与自己无关,甚至有些误解为是对农民利益的剥夺。这种认识上的偏差不仅影响了工作的顺利推进,也容易引发不必要的矛盾和纠纷。因此,我们要进一步加大宣传力度,创新宣传方式,利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,深入浅出地解读林改政策,让每一位村民都能清楚明白林改的意义和好处,增强他们的参与感和认同感。
操作不当:这也是当前工作中存在的一个突出问题。由于部分工作人员业务水平参差不齐,对于林改的具体操作流程和标准把握不准,导致在实际工作中出现了许多不应该有的错误。例如,在林权登记过程中,个别乡镇未能严格按照规定程序办理,造成了一些历史遗留问题无法及时解决;还有一些地方在签订承包合同时,条款内容不够明确,容易引发后续争议。针对这些问题,我们必须加强业务培训,提高工作人员的专业素质和服务水平,确保每一项工作都依法依规、科学合理地进行,避免因操作失误给群众带来不必要的麻烦。
进度不快:最后一个问题就是整体工作进度缓慢。虽然大部分乡镇已经启动了林改工作,但在具体实施过程中,进展速度却不尽如人意。主要原因在于部分乡镇领导重视程度不够,缺乏有效的组织协调机制,导致各个环节衔接不畅,工作效率低下。此外,一些偏远山区交通不便,信息闭塞,也为林改工作的开展带来了诸多困难。面对这种情况,各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,按照既定的时间表和路线图,加快推进各项任务的落实,确保按时保质完成林改目标。
为了更好地推动林改工作,接下来我们要重点做好以下几个方面的工作:
第一,强化组织领导,落实主体责任。各级党委政府要把林改工作摆上重要议事日程,主要领导亲自挂帅、靠前指挥,确保各项工作有人抓、有人管。特别是要严格落实“三级书记抓林改”的要求,层层传导压力,压实责任链条,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。同时,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带动广大群众积极参与和支持林改工作。
第二,严格督导检查,确保工作质量。要进一步健全完善督导机制,加大对林改工作的监督检查力度,定期不定期深入一线调研指导,及时发现并解决存在问题。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责追责,绝不姑息迁就。此外,还要建立科学合理的考核评价体系,将林改成效纳入年度绩效考核重要内容,激发广大干部干事创业的积极性和主动性。
第三,广泛宣传教育,营造良好氛围。要坚持正确的舆论导向,通过多种形式深入开展林改政策宣传解读,使之家喻户晓、深入人心。要注重挖掘典型经验做法,树立正面形象,发挥示范引领作用。同时,要密切关注社会舆情动态,积极回应群众关切,妥善处理可能出现的各种矛盾和问题,努力营造和谐稳定的社会环境。
第四,优化服务保障,提升工作效率。要简化办事程序,优化审批流程,为林农提供更加便捷高效的服务。要加强部门协作配合,整合资源力量,形成工作合力。特别是在资金支持、技术支持等方面,要给予更多倾斜,帮助基层解决实际困难。要积极探索创新工作机制和模式,不断提高林改工作的科学化、规范化水平。
第五,坚持依法依规,维护合法权益。在推进林改过程中,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,严格遵守法律法规,充分尊重农民意愿,切实保护好农民的合法权益。要认真贯彻落实《中华人民共和国森林法》等相关法律法规,严格执行林权流转、林木采伐等管理制度,严禁任何单位和个人以任何形式侵犯农民利益。对于涉及群众切身利益的重大事项,要充分听取群众意见,做到公开透明、公平公正,确保林改成果经得起历史和实践检验。
总之,林改是一项关系到生态文明建设全局的重要工程,也是惠及广大人民群众福祉的重大民生实事。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央国务院关于林业改革发展的决策部署,紧紧围绕省市两级政府确定的目标任务,凝心聚力、攻坚克难,全力以赴把这项工作抓紧抓好抓出成效,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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