正视压力 创新举措 勇于担当
当前，全市正处在转型发展的关键时期，随着全市城市建设的加快推进，住房建设工作所面临的压力越来越大。作为住房建设局负责人，要正确认清形势，正视困难挑战，提高思想认识，创新思路举措，才能在推动全市发展上有所作为。根据会议安排，我围绕“明任务、敢担当”的主题，结合自身工作实际和前期学习了体会，谈几点想法，不妥之处，请大家批评指正。
首先，要正视“三大”压力，在思想认识上有新提高。从住房保障工作来看，压力主要来自三个方面。一是压力来自于体制机制的不畅。比如说，在公租房管理方面，就存在面临有机构、无人员的问题。目前，我市虽然成立了住房保障管理中心，但并未落实专门人员，人力得不到有效保障，也存在职责不清等问题。在王水街历史街区改造方面，由于王水街保护改造运营管理的模式尚未明确，影响了设计招标以及其他一些相关工作。在住房保障方面，由于缺乏退出机制，虽然每年都进行年审，但承租人无故欠租、空置转租保障房的问题屡禁不止，甚至存在“应退却拒不腾退”现象。二是压力来自于建设资金的短缺。比如说，危旧房征收资金缺口较大。根据初步测算，我市20xx-201x年危旧房征收费用需85亿元，目前国开行授信额度仅为35亿元，资金缺口较大，尤其是20xx年即将启动征收的四个项目，改造资金亟待落实；同时，在危旧房改造中，资金回笼慢，市场化程度仅停留在融资层面。在公园路历史街区建设上，从目前运营公司自身运营情况看，赢利能力不强，流动资金不够充足，月光经济发展资金支持后劲不足，缺乏可持续性。三是压力来自于人民群众的期望。比如，危旧房改造中，安置房难以满足群众居住需求，由于危旧房项目涉及的被征收房屋面积小、小面积房屋货币补偿总金额少，可能会出现较难购买到合适的安置房的情况。此外，部分居民对政策理解不到位，导致对改造工作产生抵触情绪，增加了工作的难度。面对这些压力，我们必须保持清醒头脑，增强责任感和紧迫感，切实解决好住房保障工作中的突出问题。
其次，要创新工作思路，在解决问题上有新突破。面对复杂多变的工作环境，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，解放思想、勇于创新，积极探索适应新形势、新要求的工作方法。一是创新管理体制。针对现有机构设置不合理、人员配置不足的问题，建议进一步优化住房保障管理中心的职能配置，明确各部门职责分工，确保各项工作有序推进。可以考虑通过引进专业人才、加强培训等方式提升队伍素质，提高工作效率和服务水平。同时，建立健全监督考核机制，加强对各级工作人员的管理和评价，激发工作积极性和创造力。二是创新融资渠道。为缓解建设资金紧张的局面，可以探索多元化融资途径，除了争取上级财政支持外，还可以积极引入社会资本参与项目建设。例如，可以通过PPP模式（政府和社会资本合作）吸引企业投资，共同承担风险和收益，实现互利共赢。此外，还可以充分利用金融市场工具，如发行债券、设立专项基金等，拓宽资金来源渠道，保障项目顺利实施。三是创新服务方式。为了更好地满足人民群众的需求，我们应当不断创新服务模式，提供更加便捷高效的公共服务。例如，在公租房申请过程中，可以简化手续流程，推行网上办理，减少群众跑腿次数；在危旧房改造工作中，可以通过举办宣讲会、发放宣传资料等形式，向居民普及相关政策法规，消除误解和疑虑，增进彼此之间的信任与合作。同时，还应注重倾听民意，及时回应关切，不断改进和完善服务内容，努力打造优质高效的住房保障服务体系。
再次，要强化责任意识，在履职尽责上有新作为。住房建设工作关系到千家万户的利益，是党和政府关心的重大民生工程。作为住房建设系统的党员干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在最高位置，敢于担当、善于作为，确保各项任务落到实处。一是强化组织领导。各级党组织要充分发挥领导核心作用，切实加强对住房建设工作的统筹规划和协调指导，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立健全定期研究部署制度，及时掌握工作进展情况，协调解决遇到的实际困难，确保各项工作按计划推进。二是强化作风建设。全体干部职工要严格遵守党纪国法，弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假行为。要深入基层调研，了解实际情况，找准问题症结，提出有针对性的解决方案，不断提高决策科学化水平。三是强化队伍建设。要重视人才培养和选拔任用，建立完善的人才激励机制，吸引更多优秀人才投身住房建设事业。要加强职业道德教育，引导广大干部树立正确的职业观、价值观，增强职业荣誉感和社会责任感，以实际行动践行初心使命。四是强化监督检查。要建立健全内部监督制约机制，加强对权力运行的全过程监管，防止滥用职权、以权谋私等违法违纪行为发生。要加大对外部审计力度，主动接受社会各界监督，确保资金使用透明公开，维护公共利益不受损害。
最后，要凝聚各方力量，在共建共享上有新成效。住房建设是一项系统工程，需要全社会共同努力才能取得成功。我们要广泛动员各方力量参与到这项伟大事业中来，形成强大合力。一是加强部门协作。住房建设工作涉及多个领域和环节，单靠一个部门难以完成全部任务。因此，各相关部门之间要加强沟通配合，打破信息壁垒，实现资源共享，共同推动工作开展。例如，在土地供应、规划审批等方面，自然资源、城乡规划等部门要提前介入，密切配合，为项目落地创造良好条件。二是发挥市场作用。市场在资源配置中起决定性作用，要充分发挥市场机制的优势，调动各类市场主体的积极性和创造性。鼓励房地产开发企业积极参与保障性安居工程建设，按照政府制定的标准和要求，保质保量完成任务。对于表现突出的企业和个人，给予适当奖励和支持，营造良好的营商环境。三是动员社会参与。人民群众是住房建设的直接受益者，也是重要的参与者和支持者。要通过各种途径广泛宣传住房保障政策的意义和好处，提高公众知晓率和支持度。可以组织志愿者团队深入社区开展志愿服务活动，帮助困难家庭解决实际困难，传递党和政府的温暖关怀。还可以邀请人大代表、政协委员视察指导工作，听取意见和建议，不断完善政策措施，确保工作方向正确无误。
总之，在新的历史条件下，我们要坚定不移地贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，以高度的责任感和使命感，扎实推进住房建设各项工作。要敢于直面挑战，善于破解难题，不断开创住房建设新局面，为加快建设现代化国际化创新型城市作出更大贡献。
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