责任一贯到底 监督一体集成为拓展深化税务系统纪检监察体制改革，推进构建一体化综合监督体系建设，夯实管党治党政治责任，xx税务局积极探索实施税源管理重要事项常态化、精准化监督，为推动税收现代化高质量发展提供坚实保障。
一、同向发力，层层传导建机制
一是党委主导建。为破解从“大脑”到“神经末梢”压力传导容易逐级递减的问题，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，局党委切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，深入贯彻习近平总书记关于健全党和国家监督体系的重要论述，反复研判、深入调研，主导制定《税源管理重要事项监督实施办法》。通过一系列具体措施，确保监督工作在各层级的有效落实。局党委定期召开专题会议，研究部署监督工作，明确各部门职责分工，形成了一套行之有效的监督工作机制。同时，局党委还注重加强与上级部门的沟通协调，及时获取最新的政策指导和支持，确保监督工作始终沿着正确的方向前进。此外，局党委还积极组织各级干部参加培训学习，提升其对监督工作的认识和理解，增强监督工作的科学性和规范性。
二是纪检承接建。党委纪检组深入贯彻落实税务系统纪检监察体制改革试点工作要求，坚持和加强党对税收工作的全面领导，深入基层开展调研，组织召开由党委纪检组、业务部门、基层分局共同参加的研讨会，收集整理基层一线对税源管理重要事项有效监督的意见建议，不断完善体制机制。纪检组充分发挥专责监督职能，加强对重点领域和关键环节的监督检查，确保各项工作依法依规进行。纪检组还注重创新监督方式方法，利用现代信息技术手段，建立智能化监督平台，实现对税源管理全过程的实时监控和动态分析。通过这些措施，纪检组不仅提高了监督效率，还增强了监督的透明度和公信力。此外，纪检组还建立了问题反馈和整改机制，对于发现的问题及时通报并督促相关部门限期整改，确保问题得到彻底解决，防止类似问题再次发生。
三是部门联动建。税政、征管等相关职责部门按照“职责所在、监督所指”的原则，充分发挥主观能动性，全面梳理税务分局税源管理中风险易发、高发环节，全程参与《实施办法》研讨修订，进一步完善机制，堵塞漏洞。各部门之间密切配合，形成了齐抓共管的良好局面。例如，税政部门负责政策解读和业务指导，确保各项税收政策准确执行；征管部门则侧重于流程优化和风险管理，通过完善征管制度，提高征管质量和效率。此外，各部门还联合开展了多次专项检查行动，对重点行业和领域进行集中整治，严厉打击各类税收违法行为。通过这些举措，不仅有效防范了税收风险，还提升了整个系统的管理水平和服务质量。
二、细化分工，明晰流程夯责任
一是压实全面监督责任。局党委切实担负起全面从严治党监督责任，党委书记履行“第一责任人”职责，带头抓，亲自抓，领导班子成员在职责范围内履行监督责任，不断促进监督主体履职尽责。党委书记高度重视监督工作，将其作为一项重要任务来抓，定期听取汇报，研究解决重大问题。党委书记还带头深入基层调研，了解实际情况，倾听群众呼声，确保监督工作接地气、见实效。领导班子成员也积极配合，根据各自分工，抓好分管领域的监督工作，形成了上下联动、整体推进的工作格局。同时，局党委还建立了监督工作考核评价机制，将监督成效纳入年度绩效考核内容，激励各级干部认真履行监督职责，确保监督工作落到实处。
二是压实专责监督责任。强化纪检机构专责监督作用，把监督工作贯穿到业务工作全过程、各方面，具体负责《实施办法》的起草、实施、定期检查及督促整改。纪检机构严格按照规定程序开展监督工作，确保每一项监督活动都有章可循、有据可依。纪检机构还注重提升自身能力素质，通过组织内部培训、外部交流等多种形式，不断提高监督人员的专业水平和业务能力。此外，纪检机构还建立了监督工作台账，详细记录每一次监督活动的具体情况，包括发现问题、整改措施等，以便日后查阅和跟踪问效。纪检机构还定期向上级纪检部门报告工作进展情况，接受上级指导和监督，确保监督工作始终处于有效监管之下。
三是切实压实职能监督责任。制定一系列详细且有效的政策和流程，确保各部门在履行职能过程中能够做到依法依规、公开透明。例如，在税收征收管理方面，制定了严格的征收管理制度，明确了各个环节的操作规范和标准，杜绝了随意执法现象的发生。在纳税服务方面，推行了标准化服务体系，规范了服务行为和服务流程，提高了服务质量。此外，还建立了投诉举报处理机制，畅通了纳税人反映问题的渠道，及时回应纳税人关切，维护了纳税人的合法权益。各部门还积极开展自查自纠活动，主动查找存在的问题和不足，并采取有效措施加以改进，不断提升自身的管理水平和服务效能。
三、聚焦重点，精准发力抓落实
一是突出关键环节监督。针对税源管理中的重点领域和关键环节，如税收优惠政策落实、大企业税收管理、房地产税收管理等，加大监督力度，确保各项政策措施落地见效。例如，在税收优惠政策落实方面，建立了政策宣传解读机制，通过多种形式广泛宣传税收优惠政策内容和办理流程，让纳税人充分了解政策红利；同时，建立了政策执行监督机制，定期对政策执行情况进行检查评估，发现问题及时纠正，确保政策执行不打折扣。在大企业税收管理方面，建立了风险防控机制，通过对大企业的财务数据进行分析比对，及时发现潜在风险点，提前采取预防措施，避免风险扩大化；还建立了个性化服务机制，为大企业提供一对一的政策辅导和咨询服务，帮助企业用足用好税收政策。在房地产税收管理方面，建立了多部门协同工作机制，加强与住建、国土等部门的信息共享和协作配合，共同做好房地产税收管理工作，确保税收收入应收尽收。
二是强化日常监督。将日常监督融入到日常工作中，做到早发现、早提醒、早纠正。例如，在日常工作中，通过开展谈心谈话、廉政教育等活动，增强党员干部廉洁自律意识；通过建立健全内控制度，规范权力运行，防止滥用职权现象发生；通过定期开展监督检查，及时发现并纠正存在的问题，确保各项工作依法依规进行。此外，还注重发挥群众监督作用，鼓励干部职工积极参与监督工作，形成全员监督的良好氛围。通过设立意见箱、公布举报电话等方式，广泛收集群众意见建议，及时处理群众反映的问题，切实维护群众利益。
三是严格问责追责。对于违反纪律规矩的行为，坚决严肃查处，绝不姑息迁就。例如，在监督过程中，一旦发现存在违规违纪行为，立即启动问责程序，按照有关规定给予相应处理，起到警示震慑作用。同时，还注重做好以案促改工作，通过剖析典型案例，查找制度漏洞，完善相关制度规定，防止类似问题再次发生。此外，还建立了容错纠错机制，对于在改革创新过程中出现的失误错误，只要符合容错条件，可以予以免责或减轻处理，鼓励广大干部大胆探索、勇于创新。
四、凝聚共识，营造氛围促发展
一是加强宣传教育。通过多种渠道和形式，广泛宣传监督工作的重要意义和积极作用，提高干部职工的思想认识和行动自觉。例如，通过举办专题讲座、培训班等形式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，使干部职工深刻认识到监督工作是加强党的建设、推动税收事业发展的必然要求。通过制作宣传展板、发放宣传资料等方式，广泛宣传监督工作的主要内容和具体措施，让干部职工更加直观地了解监督工作。通过开展主题党日活动、演讲比赛等形式，激发干部职工参与监督工作的热情，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
二是树立先进典型。及时总结推广监督工作中的好经验、好做法，表彰奖励表现突出的单位和个人，发挥示范引领作用。例如，在监督工作中，涌现出了一批敢于担当、善于作为的先进典型，他们以实际行动诠释了忠诚干净担当的政治品格。通过召开表彰大会、颁发荣誉证书等形式，对这些先进典型进行表彰奖励，树立了良好的榜样形象。通过编印先进事迹汇编、制作宣传片等形式，广泛宣传先进典型的事迹，弘扬正能量，激励广大干部职工见贤思齐、争先创优。通过建立激励机制，对表现优秀的单位和个人给予物质奖励和精神奖励，激发他们的工作积极性和创造性。
三是营造良好环境。通过加强作风建设、优化营商环境等措施，为监督工作创造良好条件。例如，在作风建设方面，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守初心使命，始终保持为民务实清廉的政治本色。通过开展作风整顿活动，着力解决形式主义、官僚主义等突出问题，切实转变工作作风。在优化营商环境方面，全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，为企业和群众提供更加优质高效的服务。通过加强信息化建设，提升税收管理和服务水平，为企业发展创造良好环境。通过加强对外交流合作，借鉴先进经验，提升对外开放水平，为税收事业发展注入新的活力。
总之，xx税务局通过一系列扎实有效的措施，扎实推进税源管理重要事项常态化、精准化监督工作，为推动税收现代化高质量发展提供了坚实保障。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进全面从严治党，不断巩固和发展监督工作成果，为实现税收事业高质量发展作出更大贡献。
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