按照“机关大讲堂”安排,X就派驻机构如何强化问题导向提高监督质效,与大家进行一次交流。由于个人能力有限,如有不当之处,敬请各位批评指正。X将从三个方面进行汇报:一是如何发现问题,二是如何有效处置问题,三是如何监督整改问题。
一、如何发现问题
中央纪委在深化派驻机构改革的答复中明确指出:派驻机构的核心职责就是发现问题。在日常监督工作中,纪检组充分利用近距离“驻”的优势,通过线索处置、个别谈话、查阅资料、参加(列席)会议、督促巡察整改等多种形式,从细微之处发现问题,将问题消灭在萌芽状态,提升日常监督的实际效果。
例如,在线索处置及与其他派驻机构的交流中,对于饮酒违法交通法规的问题处理过程中,纪检组不仅关注违法行为本身,还会进一步摸排相关情况,如饮酒地点、同饮人员、费用支付方等,以判断是否存在违反中央八项规定精神的问题。在与财务人员的个别谈话中,如果财务人员表示“财务报销执行领导审批制,领导批了就报,不论领导批得对不对”,则可能反映出财务制度和报销程序存在漏洞。在查阅资料时,若发现某些单位的材料中仍然引用已废止的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,则表明该单位在学习和执行政策方面存在不足,政治态度有待加强。在列席会议时,如果发现“一把手”先表态发言,或者不允许其他领导班子成员发言,则可能反映出“一言堂”现象,违反了民主集中制和“末位表态”原则。在督促巡察整改过程中,如果单位在出现问题后首先提到纪检组的监督,可能反映出其自身监督机制的缺失。
除了上述常规方式外,X们还通过“排查、谈话、调研”等手段发现问题。
1. XX开展“廉政风险、工作风险”排查XX。今年3月,X组发布了《关于做好岗位廉政风险防控工作的提示》和《廉政风险点排查及防控措施登记表》,积极引导各单位工作人员结合岗位职责、工作制度、外部环境等方面进行廉政风险点排查,建立廉政风险清单。督促各单位从基层科员做起,开展自查自纠,根据岗位职责,查找潜在的廉政风险点,并制定相应的防控措施。通过这一过程,不仅可以发现和预防潜在的风险,还能增强工作人员的廉洁意识和责任意识。
2. XX定期开展个别谈话XX。纪检组定期与各单位的领导班子成员、关键岗位人员进行个别谈话,了解他们在工作中的思想动态、履职情况以及存在的困难和问题。通过这种面对面的交流,可以及时发现一些隐性问题,为后续的监督提供依据。此外,个别谈话还可以起到警示和教育的作用,帮助相关人员提高廉洁自律意识。
3. XX深入调研XX。纪检组不定期组织专项调研活动,深入基层单位,了解实际情况,听取一线工作人员的意见和建议。通过调研,可以发现一些平时难以察觉的问题,为改进监督工作提供第一手资料。调研过程中,纪检组还注重与群众互动,广泛收集民意,确保监督工作的针对性和有效性。
总之,发现问题是派驻机构履行监督职责的基础。只有通过多种途径和方法,全面、深入地发现问题,才能为后续的有效处置和监督整改奠定坚实基础。
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