一、基本概况
xx河畔共同富裕先行区位于xx县xx镇，座落于百里x河生态经济带x河支流xx河畔，全域面积xx平方公里，区内共5个行政村，常住人口近xx人。区域内的文旅康养产业在省市周边具有一定知名度，每年吸引国内外游客xx万人前来观光旅游。改革开放以来，区域5村依托地处xx煤田边缘这一优势，一批煤炭开采、储集、运销、洗选、加工企业得到快速成长，迅速成为全镇乃至全县的富庶之地。其中，xx村集体企业xxx府集团在煤炭资源整合中成为全省唯一的村级主体，并形成煤炭、旅游、制药、制酒、建筑地产及其他产业六大板块，总资产达到xx多亿元，拥有员工xx多人。
然而，“靠山吃山”的“黑色思维”和“有水快流”的粗放发展模式，也使区域五村面临着采煤沉陷区治理、文物古建修缮利用、环境污染后期治理、贫富悬殊矛盾突出等一系列现实挑战。为此，近年来，xx镇根据区域五村地域相连、文化相通、发展相依的实际，打破村庄界限制约，加快资源要素变现，通过党的领导、产业带动、机制创新，着力打造“xx河畔共同富裕先行区”，着力构建区域五村资源共享、优势互补、利益同分的发展新格局，并取得了一批阶段性成果。
二、主要做法
坚持党的领导，激发“内核动力”。
202x年，xx镇党委以xx河畔xx、xx、xx、xx、xx5村为主体，依托xxx府的品牌效应，创造性提出打造“xx河畔共同富裕先行区”的全新构想，积极探索创新共同富裕新模式。组建成立了xx河畔共同富裕先行区联合党委，镇包片领导担任党委书记，各村党组织书记任联合党委副书记，通过加强党的领导，最大限度激发“红色引擎”的澎湃动力。在此基础上，打破行政区划限制，组建工作专班，健全完善决策议事、管理监督、利益分配、社会治理等制度体系，确保各项工作有序推进。通过定期召开联席会议，协调解决跨村域的重大事项，推动形成党建引领、协同发展的良好局面。
2. 强化产业带动，实现“绿色转型”。
为了从根本上改变传统粗放型发展模式，xx河畔共同富裕先行区积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走绿色发展之路。一是大力推动传统产业转型升级，通过技术改造和设备更新，提升煤炭企业的环保水平和生产效率；二是大力发展新兴产业，特别是文旅康养产业，充分利用区域内丰富的自然资源和人文景观，打造特色乡村旅游品牌，吸引更多的游客前来休闲度假。例如，xx村投资建设了现代化的温泉度假村，不仅为当地居民提供了就业机会，还带动了周边农家乐、民宿等服务业的发展。三是积极推进农业现代化，通过引进先进的种植技术和管理模式，提高农产品的品质和附加值，促进农民增收。此外，还鼓励和支持村民发展家庭农场、合作社等形式的新型农业经营主体，进一步壮大集体经济。
3. 深化机制创新，促进“共建共享”。
为了解决区域内存在的贫富悬殊问题，xx河畔共同富裕先行区不断创新体制机制，努力实现发展成果的共建共享。一方面，建立健全利益联结机制，通过股份合作、土地流转等方式，让广大农民能够分享到产业发展带来的红利。例如，xx村将部分集体资产量化为股份，按照一定比例分配给全体村民，确保大家都能从村集体经济发展中受益。另一方面，积极探索多元化的扶贫帮困模式，针对不同类型的困难群体，采取精准帮扶措施，帮助他们摆脱贫困、走向富裕。比如，对于因病致贫的家庭，设立专项救助基金，提供医疗费用补助；对于缺乏劳动技能的人员，开展免费职业技能培训，推荐就业机会。同时，注重发挥社会组织的作用，引导各类慈善机构、志愿者团队参与扶贫济困事业，形成全社会共同关心弱势群体的良好风尚。
4. 优化公共服务，提升“民生福祉”。
为了让人民群众更好地享受到改革发展的成果，xx河畔共同富裕先行区始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，不断加大投入力度，全面提升公共服务水平。首先是教育方面，加大对学校的硬件设施建设和师资队伍建设的支持力度，确保孩子们能够接受优质教育资源。其次是在医疗卫生领域，新建或改扩建一批基层医疗机构，配备先进的诊疗设备和技术力量，提高医疗服务质量和可及性。再次是社会保障方面，完善城乡居民养老保险、医疗保险等制度，扩大覆盖面，提高保障标准，切实解决群众后顾之忧。最后是文化建设方面，深入挖掘和传承地方优秀传统文化，举办丰富多彩的文化活动，丰富群众精神文化生活。通过这些举措，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感，为实现共同富裕奠定坚实基础。
5. 加强生态保护，守护“绿水青山”。
绿水青山就是金山银山。为了保护好这片美丽的家园，xx河畔共同富裕先行区牢固树立生态文明理念，全面落实环境保护各项政策措施。一方面，加大环境整治力度，对区域内河流、湖泊、森林等自然生态系统进行全面修复和保护，严厉打击非法排污、乱砍滥伐等破坏生态环境的行为。另一方面，积极倡导绿色生活方式，广泛宣传节约能源资源、减少污染排放的重要性，引导群众自觉养成文明健康的生活习惯。此外，还探索建立了生态补偿机制，对于那些为保护生态环境做出贡献的地区和个人给予适当奖励，激励更多的人参与到生态文明建设中来。通过以上措施，努力实现经济发展与生态保护双赢的局面，让天更蓝、山更绿、水更清。
综上所述，xx河畔共同富裕先行区在党的坚强领导下，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，通过一系列务实有效的举措，在推动经济社会高质量发展的同时，成功破解了一系列制约因素，走出了一条具有地方特色的共同富裕新路子。未来，将继续保持定力、接续奋斗，不断巩固和发展现有成果，向着更加美好的明天迈进。
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