按照市委、县委的统一部署,我县坚持把村级组织换届作为加强基层组织建设的大事要事来抓,高度重视,严格标准,周密部署,快速行动,强化措施,稳步推进村级“两委”换届选举工作。
㈠扎实安排部署,使换届工作稳健起步。全省视频会、全市换届选举工作动员会之后,我县立即召开常委会议,迅速成立领导小组及办公机构,设立巡查督导、党组织换届选举指导、村(居)委会换届选举指导、违纪违法查处、舆情引导处置5个工作组,高点谋划换届工作。一是细化方案“做规划”。按照省市《安排意见》要求,结合我县实际,调查摸底、征求意见、充分酝酿,制定了《全县村级党组织领导班子和XX村民委员会换届选举工作实施方案》,细化了工作流程,制作了村级“两委”换届选举流程图和村(居)委换届工作手册,换届纪实手册为换届选举工作奠定坚实基础。二是全面动员“聚人力”。3月5日,召开了全县村级“两委”换届选举工作动员部署会,广泛动员部署,阐明了目标任务、进度安排、操作程序、方法步骤,明确了有关政策法规、纪律要求,夯实了工作责任和保障措施,切实把全县广大党员干部群众的思想和行动统一到县委的部署和要求上来。三是扎实培训“提素养”。动员会后,对各镇党委书记、副书记、纪委书记、组织干部、民政干部进行集中培训和业务辅导,就换届中的重点环节进行了专题讲解。同时,针对换届工作的难点进行现场答疑,将难题消化在培训会现场,确保县、镇业务骨干明确重点、掌握方法、指导有力。
㈡破解难点问题,为换届做好充分准备。按照先支部后村委、先审计后换届、先测评后推荐、先容易后攻坚的程序步骤,扎实做好各项换届前期准备工作。一是分类施策解难题。将破解难点问题与完成换届任务统筹谋划部署,在深入调研、广泛征求意见的基础上,先解决贫困村和换届选举重点难点村的组织建设问题。对贫困村,优先选用致富能力强干部;对换届选举重点难点村,坚持问题导向,选派县科级领导干部担任驻村第一书记,帮助协调解决具体困难,确保换届工作顺利推进。二是依法依规严审计。严格执行财务审计制度,对所有村集体资产进行全面清理核查,确保账目清晰、公开透明。对发现的问题及时整改,严肃处理违规违纪行为,坚决杜绝“带病参选”现象。三是民主测评定人选。通过组织党员和村民代表开展民主测评,全面了解候选人的情况,确保选出德才兼备、群众认可的村干部。四是精心组织推选活动。根据各村实际情况,采取灵活多样的方式,如召开村民大会、小组讨论等形式,广泛征求群众意见,确保推选过程公开、公平、公正。
㈢强化组织领导,确保换届工作有序推进。为确保村级“两委”换届选举工作顺利进行,县委、县政府高度重视,层层压实责任,形成上下联动的工作机制。一是建立领导包联制度。县级领导分片包干,深入基层一线,实地督导检查,及时解决工作中遇到的困难和问题。二是健全工作责任制。明确各级各部门职责分工,落实具体责任人,确保各项工作任务有人抓、有人管、有人负责。三是加大宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规和工作要求,营造良好的舆论氛围。四是严肃纪律要求。严格执行中央八项规定精神,严明换届纪律,坚决防止拉票贿选、弄虚作假等违法违规行为的发生,确保换届选举风清气正。
㈣注重选贤任能,提升村级班子整体素质。村级“两委”是农村基层组织的战斗堡垒,选好配强村级班子对于推动乡村振兴具有重要意义。一是优化队伍结构。按照年轻化、知识化的要求,大力选拔政治过硬、能力突出、作风优良的优秀人才进入村级班子,特别是注重从返乡创业人员、退伍军人、大学生村官中择优选拔。二是加强教育培训。定期组织村干部参加各类培训班,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提高其政治理论水平和业务能力。三是完善激励机制。建立健全村干部考核评价体系,实行绩效挂钩,激发村干部干事创业的积极性和主动性。四是强化监督管理。加强对村干部的日常管理和监督,严格落实述职述廉、民主评议等制度,确保村级权力运行规范有序。
㈤巩固成果深化成效,推动基层治理现代化。村级“两委”换届选举不仅是选人用人的重要环节,更是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键举措。一是建立健全长效机制。总结换届选举工作经验,不断完善相关制度,形成科学合理、行之有效的村级组织管理机制。二是提升服务群众水平。以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标,不断创新服务方式,提高服务质量,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。三是促进社会和谐稳定。充分发挥村级组织在维护社会稳定中的重要作用,及时化解矛盾纠纷,妥善处理群众诉求,营造和谐安定的社会环境。四是助力乡村振兴战略。紧紧围绕党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署,紧密结合本地实际,大力发展现代农业、乡村旅游等特色产业,推动农村经济持续健康发展,实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。
总之,在市委、县委的坚强领导下,我县村级“两委”换届选举工作取得了阶段性成果,为今后一个时期全县经济社会发展奠定了坚实基础。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不断开创基层党建工作新局面,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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