某市财政局关于财政平稳运行情况汇报材料

　　近年来，在省财政厅的精心指导和XX市委、市政府的坚强领导下，全市各级财政部门统一思想、提高站位，不断增强做好各项财政工作的紧迫感和责任感，积极组织调度财政收入，促进财政平稳运行，为高质量跨越式发展贡献财政力量。下面，根据会议主题，我作个简要汇报。

　　一、全市一季度财政收入运行情况

　　1-3月份，全市一般公共预算收入完成X亿元，同比增收X亿元，增长X%，其中：地方税收完成X亿元，增长X%；非税收入完成X亿元，增长X%。税收占比为X%。从一季度分月完成情况看，全市一般公共预算收入分别为：1月份增长X%、2月份增长X%、一季度增长X%，收入组织总体均衡，增幅平稳。但是，仍然存在收入质量不高、税收占比偏低的问题，比如，1月份、2月份和一季度全市税收占比分别完成X%、X%和X%，其中，1月份高于设区市平均水平X个百分点，2月份高于设区市平均水平X个百分点，一季度低于设区市平均水平X个百分点。

　　二、收入运行中存在的问题

　　（一）历年非税延压较多

　　一直以来我市非税收入规模相对较大，总量在全省的排位均靠前，其中矿山收益和采砂收益占全市非税收入总量的X%以上。近两年由于税收增长趋缓和控制税比，我市非税收入延压数额较大，主要延压的是矿山收益和采砂收益产生的非税收入。据统计，202x年我市延压非税收入X亿元，其中：市本级X亿元，县市区X亿元；202x年我市延压非税收入X亿元，其中：市本级X亿元，县市区X亿元。为了保持收入平稳运行，202x年延压的非税收入均在202x年入库完毕，202x年延压非税收入，已在今年一季度完成入库X亿元，剩下的X亿元计划在二季度全部入库完毕。

　　（二）XX石化税收结构的特殊性

　　XX石化作为全省唯一的炼油企业，特有的税收结构对全市财政收入影响显著。该企业的税收结构较为复杂，主要包括增值税、消费税等。受国际油价波动、市场需求变化以及政策调整等因素的影响，XX石化的税收收入呈现出较大的不确定性。特别是在当前全球经济形势复杂多变的情况下，国际油价波动频繁，导致XX石化税收收入的波动性进一步加大。例如，202x年由于国际油价大幅下跌，XX石化税收收入同比下降了X%，给全市财政收入带来了较大的压力。同时，由于XX石化是大型国有企业，其税收政策的调整往往需要上级部门的审批，这也在一定程度上影响了税收收入的及时性和稳定性。

　　三、应对措施及下一步工作安排

　　面对上述问题，我们采取了一系列有效措施，确保财政收入的稳定增长和财政工作的顺利推进。

　　（一）加强收入分析预测

　　为进一步提高财政收入的科学性和准确性，我们建立了更加完善的收入分析预测机制。通过定期召开财税联席会议，加强与税务、海关等部门的沟通协调，及时掌握经济运行和税收收入的变化情况，分析研判收入走势，提前做好应对准备。特别是针对重点行业和重点企业，如XX石化等，我们建立了“一对一”的跟踪服务机制，深入企业了解生产经营状况，帮助解决实际困难，确保税收收入的应收尽收。此外，我们还充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，加强对税收数据的挖掘和分析，为收入预测提供科学依据。

　　（二）优化收入结构

　　为提高税收收入的质量和占比，我们积极推进税收征管改革，着力优化收入结构。一方面，加大对新兴产业和高新技术企业的支持力度，通过落实减税降费政策，激发市场活力，促进经济发展方式转变，增加新的税收增长点。另一方面，严格控制非税收入规模，规范非税收入管理，逐步减少对非税收入的依赖。特别是对于矿山收益和采砂收益等非税收入，我们严格按照国家和省里的相关政策规定，依法依规进行征收，确保收入的合法性和合规性。同时，我们还积极探索建立多元化的地方税收体系，培育新的税收增长点，逐步提高税收收入在财政总收入中的比重。

　　（三）强化收入征管

　　为确保财政收入的应收尽收，我们不断强化税收征管力度，提升征管效能。一是加强税收征管队伍建设，通过开展业务培训、技能竞赛等活动，提高税务干部的业务水平和服务能力。二是完善税收征管信息系统，推进税收征管信息化建设，实现税收征管的精细化、智能化。三是加强税收风险管理，建立健全税收风险预警机制，及时发现和防范税收风险，确保税收收入的安全性和稳定性。四是严厉打击偷逃税行为，通过联合执法、专项检查等方式，严肃查处各类涉税违法行为，维护良好的税收秩序。

　　（四）深化财税体制改革

　　为适应经济社会发展的新要求，我们积极推进财税体制改革，不断完善财政体制和税收制度。一是按照中央和省里的部署，稳步推进增值税、个人所得税等重大税制改革，确保改革任务落地见效。二是深化预算管理制度改革，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。三是完善转移支付制度，增强基层财政保障能力，促进区域协调发展。四是加强地方政府债务管理，规范政府举债融资行为，防范化解债务风险，确保财政可持续发展。

　　四、总结与展望

　　回顾过去的工作，我们在财政收入组织和财政管理工作方面取得了一定的成绩，但也清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。未来，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署，紧紧围绕高质量跨越式发展的目标，进一步解放思想、创新思路，努力克服各种困难和挑战，不断提高财政管理水平和服务能力，为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

　　具体来说，我们将继续加强收入分析预测，优化收入结构，强化收入征管，深化财税体制改革，确保财政收入的稳定增长和财政工作的顺利推进。同时，我们将进一步加强与各部门的协作配合，形成工作合力，共同推动全市财政事业再上新台阶。特别是在当前复杂的国内外经济环境下，我们将密切关注经济形势变化，及时调整工作策略，确保财政收入的稳定增长，为全市经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。

　　总之，我们将以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力以赴做好各项工作，为实现全市经济社会高质量跨越式发展贡献更大的财政力量。

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