202x年,在习近平法治思想的科学指引下,在市委、市政府正确领导下,市财政局围绕“八五”普法规划目标任务,认真落实“谁执法谁普法”责任制,以法为纲,循法而行,确保全市财政运行总体平稳,有力促进财政各项事业的健康持续发展。
一、以法为纲,夯实普法主体责任根基
(一)加强组织领导,运筹帷幄谋大局。健全工作机制,压实工作责任。一是根据财政法治宣传教育和依法理财工作需要,结合岗位调整变动情况,对我局财政法治宣传教育和依法理财工作机构及时进行调整。二是主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,充分发挥示范和导向作用。定期听取财政普法宣传教育重要工作汇报,及时研究解决有关重大问题,参加普法依法治理重大活动,为我局普法宣教工作提供强有力的保障。
(二)制定普法规划,明确工作任务。一是定期更新普法责任清单。市财政局每年更新普法责任清单,明确xx余项普法内容,进一步压实普法责任,实现分类普法、精准普法,提高普法的针对性和时效性。二是落实普法工作要点。明确重点宣传内容、普法对象、普法目标、具体举措,有组织、有措施、有计划地落实好普法任务,推动普法融入全局党建工作开展、财政监管任务、干部队伍建设、内部管理运行、机关文化文明建设等各方面工作,建设法治财政。
(三)强化经费保障,夯实工作基础。一是落实全市普法经费保障。202x年,市财政共统筹安排法治建设经费xx万元,支持普法宣传、复议诉讼、社区矫正,扩大公共法律服务经费覆盖范围。二是做好财政普法经费保障。将局内普法经费纳入部门预算,用足用好普法工作经费,确保征订各类法律法规书籍刊物、印制宣传品、举办讲座、开设培训班等经费足额保障。
二、对内强化素质,多管齐下强本领
(一)考中促学,提升依法行政。为进一步提高干部职工的法律素质和执法水平,强化行政执法人员的法治意识和能力,市财政局采取了一系列措施。首先,建立完善的考试制度,通过定期组织法律法规知识测试,检验干部职工的学习效果。其次,推行领导干部带头学法、讲法机制,局领导带头学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规,并在局内开展专题讲座,带动全体职工深入学习。此外,还邀请专家学者进行专题辅导,帮助干部职工掌握最新的法律政策动态,提升依法行政的能力和水平。
(二)培训提升,增强专业素养。为了更好地适应新时代财政工作的需要,市财政局注重培养干部职工的专业能力和综合素质。一方面,积极组织干部职工参加上级部门举办的各类培训,包括财务会计、政府采购、资产管理等方面的专业技能培训,使干部职工能够熟练掌握业务技能,提升工作效率。另一方面,局内也定期举办内部培训课程,邀请经验丰富的业务骨干分享工作经验,传授实用技巧,帮助新入职人员快速成长。同时,鼓励干部职工参加学历教育和继续教育,不断提升自身的理论水平和实践能力,为财政事业发展注入新的活力。
(三)考核激励,激发内在动力。为了充分调动干部职工的积极性和主动性,市财政局建立了科学合理的考核评价体系。一是完善绩效考核办法,将普法工作纳入年度考核指标,与个人评优评先挂钩,促使干部职工自觉履行普法责任。二是设立专项奖励基金,对表现突出的普法工作先进集体和个人给予表彰和奖励,树立典型榜样,营造良好的法治氛围。三是建立健全监督问责机制,对未按要求完成普法任务或违反法律法规的行为进行严肃处理,确保普法工作落到实处,取得实效。
三、对外广泛宣传,营造良好法治环境
(一)创新宣传方式,拓宽传播渠道。为了让更多群众了解和支持财政工作,市财政局不断创新宣传方式,努力拓展传播渠道。一是利用新媒体平台,通过官方网站、微信公众号、微博等渠道发布财政政策解读、法律法规宣传等内容,及时回应社会关切,增强公众对财政工作的认知度和认同感。二是制作系列短视频,以生动形象的方式展现财政工作成果,普及财经知识,引导社会各界关注财政发展。三是开展线下宣传活动,如走进社区、企业、学校等地,举办现场咨询会、座谈会等形式多样的活动,面对面解答群众疑问,传递法治理念,增强法治意识。
(二)丰富宣传内容,贴近群众需求。为了让普法宣传更加贴近群众生活,市财政局精心策划了一系列丰富多彩的宣传活动。一是围绕热点话题,结合当前经济社会发展形势,选择群众关心的税收政策、社会保障、民生工程等领域作为宣传重点,编写通俗易懂的宣传材料,让群众听得懂、看得明白。二是针对不同群体特点,分层次、分类别开展有针对性的宣传活动。例如,面向企业经营者,重点宣传减税降费政策;面向普通市民,重点讲解个人所得税改革;面向在校学生,重点普及财经基础知识等。三是挖掘身边典型案例,通过讲述真实故事,揭示违法行为的危害性和法律后果,警示人们遵纪守法,维护自身合法权益。
(三)加强合作交流,形成普法合力。为了更好地发挥普法宣传的社会效应,市财政局积极与其他部门和社会组织加强合作交流。一是联合税务、审计等部门共同开展联合执法检查、联合宣传活动,形成资源共享、优势互补的工作格局,提升普法宣传的整体效果。二是与新闻媒体建立长期合作关系,借助其广泛的影响力和传播力,扩大普法宣传的覆盖面和影响力。三是积极参与志愿者服务活动,组织干部职工深入基层一线,为困难群众提供法律援助和服务,传递党和政府的温暖关怀,树立良好的政府形象。
四、深化改革创新,推进法治财政建设
(一)优化制度设计,完善法规体系。为了适应新时代中国特色社会主义思想的要求,市财政局不断优化制度设计,完善法规体系。一是紧密结合实际,制定出台一系列符合本地实际情况的地方性法规和规范性文件,填补现有法律法规空白,为财政工作提供坚实的法制保障。二是加强对现行法规政策的研究分析,及时修订和完善不适应新形势发展的条款,确保法规政策的科学性、合理性和可操作性。三是积极参与上级部门组织的立法调研活动,提出建设性的意见和建议,为国家层面的立法工作贡献力量。
(二)规范权力运行,强化监督管理。为了防止权力滥用,确保财政资金安全高效使用,市财政局始终坚持依法行政,规范权力运行。一是严格执行预算管理制度,按照法定程序编制、执行和调整预算,做到收支平衡、量入为出,杜绝随意性支出行为。二是建立健全内部控制机制,加强对财政资金分配、使用、管理等环节的全过程监督,确保每一笔资金都用在刀刃上。三是加大信息公开力度,主动公开财政预决算、专项资金使用情况等信息,接受社会各界监督,提高财政工作的透明度和公信力。
(三)提升服务水平,打造优质环境。为了更好地服务人民群众和市场主体,市财政局不断提升服务水平,打造优质营商环境。一是简化办事流程,推行“互联网+政务服务”,实现财政业务网上办理,减少群众跑腿次数,提高办事效率。二是优化营商环境,全面落实减税降费政策,降低企业经营成本,激发市场活力。三是加强政企沟通,定期召开座谈会,听取企业诉求,帮助企业解决实际困难,为企业健康发展创造良好条件。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,市财政局将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入推进法治财政建设,不断提高依法行政能力和水平,为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。我们将继续坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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