202x年是“十四五”规划开局之年，是中国共产党成立100周年，也是我国全面建成小康社会向全面建成社会主义现代化强国迈进的开局之年，同时也是我市推进XX再出发之开局之年。做好今年市人大常委会工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的十九届五中全会精神以及对XX重要指示精神，坚持党的领导，紧紧围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，以守正创新的精神做好各项工作，更好发挥市人大常委会在推进区域治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用，为XX市跨入新征程做出更大贡献。主要工作计划如下。
一、以更高站位强化政治建设
持续强化理论武装。全年，将深入学习了十九大精神，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记在xx重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷、贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等列入市人大常委会、市人大党组理论学习中心组学习计划，及时增加新的讲话精神等。202x年将推动习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想进党校、进高校课堂。全年抓好人大代表的思想武装，为提高我市人大代表和人大干部职工的履职能力打下基础。通过系统化、常态化的学习活动，进一步增强全体人员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，通过举办专题讲座、培训班等形式，帮助广大干部群众深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求，提升理论素养和工作水平。
2. 坚持党的全面领导。坚定维护党委总揽全局、协调各方的领导地位，坚定不移地推进全面从严治党。始终把党的全面领导贯穿于我市人大工作的全过程。充分发挥市人大常委会党组的领导核心作用，切实做到“把方向、管大局、保落实”，围绕党中央和省委、市委的决策部署履职，以党建促进市人大系统更加坚定人民代表大会制度这一根本政治制度自信，共同把制度优势转化为治理效能，促进我市人大代表和人大干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体措施包括：一是建立健全党建工作责任制，明确各级党组织书记抓党建的第一责任人职责；二是加强基层党组织建设，提升组织力和战斗力；三是严格党内政治生活，严肃党纪党规，营造风清气正的良好政治生态。
3. 筹备开好市十二届人大六次会议。精心组织筹备市十二届人大六次会议，确保会议顺利召开并取得圆满成功。会议期间，将认真听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告、“两院”工作报告等重要文件，依法行使选举权、决定权和监督权，讨论决定重大事项，为全市经济社会发展提供坚强法治保障。此外，还将结合实际，广泛征求社会各界意见和建议，充分发扬民主，凝聚共识，确保会议各项议程顺利完成。同时，通过大会平台，展示我市近年来在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面取得的新成就，激发全市人民的自豪感和使命感，为实现高质量发展注入强大动力。
二、以更实举措服务经济发展
优化营商环境。持续深化“放管服”改革，着力构建市场化、法治化、国际化营商环境。一是加快政府职能转变，精简审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”“最多跑一次”等便民利企举措；二是健全完善市场准入负面清单制度，打破行业垄断和地区壁垒，促进各类市场主体公平竞争；三是加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业和消费者合法权益；四是加大减税降费力度，减轻企业负担，支持中小企业健康发展；五是积极搭建银企对接平台，拓宽融资渠道，缓解企业资金压力。通过以上措施，进一步激发市场活力和社会创造力，为经济发展增添新动能。
2. 推动产业升级。聚焦战略性新兴产业和传统产业转型升级两大领域，实施创新驱动发展战略，培育经济增长新动能。一方面，加大对新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，突破关键技术瓶颈，抢占未来发展制高点；另一方面，积极推进传统制造业智能化改造和技术升级，推广先进适用技术，提升产品质量和附加值，增强市场竞争力。同时，注重发展现代服务业，特别是金融、物流、电子商务等生产性服务业，促进三次产业融合发展，形成具有较强竞争力的现代产业体系。
3. 加强区域合作。积极融入国家重大区域发展战略，深化与周边城市及国内外重点地区的交流合作。一是主动对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，争取更多政策支持和发展机遇；二是加强与长三角城市群、珠三角城市群的合作互动，共同打造高水平对外开放新高地；三是积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场空间，提升外向型经济发展水平；四是深化城际间交通基础设施互联互通，推动要素资源自由流动，促进区域协调发展。通过这些努力，不断提升我市在全国乃至全球产业链供应链中的地位和影响力。
三、以更强担当保障改善民生
完善社会保障体系。坚持以人民为中心的发展思想，不断完善覆盖全民的社会保障体系。一是扩大社会保险覆盖面，逐步将灵活就业人员、新业态从业人员纳入参保范围，确保应保尽保；二是稳步提高养老金待遇水平，适时调整最低工资标准，保障低收入群体基本生活；三是加强医疗保障体系建设，推进医保支付方式改革，降低个人医疗费用负担；四是健全社会救助制度，加大对困难群众的帮扶力度，做到精准识别、精准施策；五是加快发展养老服务事业，增加养老设施供给，提高服务质量，满足老年人多样化需求。通过一系列有力举措，让人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感幸福感安全感。
2. 提升公共服务质量。紧紧围绕教育、医疗、文化等重点领域，全面提升公共服务质量和效率。一是优先发展教育事业，加大教育资源投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，大力发展职业教育和高等教育，培养适应新时代发展需要的高素质人才；二是深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务能力和水平，解决看病难看病贵问题；三是繁荣发展文化事业，传承弘扬中华优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，促进文化产业创新发展，满足人民日益增长的文化需求。通过不断改进和提升公共服务供给，使广大群众享受到更加优质便捷的服务。
3. 强化社会治理创新。积极探索符合本地实际的社会治理新模式，构建共建共治共享的社会治理格局。一是完善社区治理体系，推动社会治理重心下移，充分发挥社区居委会、村委会等基层自治组织作用，调动居民参与积极性；二是创新网格化管理机制，整合各类资源力量，实现信息共享、协同联动，提高社会治理精细化水平；三是健全矛盾纠纷多元化解机制，加强信访维稳工作，妥善处理各类社会矛盾，维护社会稳定和谐；四是加强公共安全管理，防范化解重大风险隐患，保障人民群众生命财产安全；五是深入推进平安城市建设，严厉打击违法犯罪活动，营造良好的社会治安环境。通过多方面共同努力，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四、以更严标准加强自身建设
提升履职能力。按照新时代新要求，全面提升市人大常委会及其组成人员的履职能力和水平。一是加强法律法规学习培训，熟练掌握宪法法律知识，提高依法决策、依法行政的能力；二是深入开展调查研究，密切联系人民群众，广泛听取各方意见，为科学立法、民主决策提供依据；三是规范议事规则程序，严格执行各项制度规定，确保各项决议决定合法有效；四是强化代表作用发挥，建立健全代表联络机制，畅通民意表达渠道，增强代表履职实效。通过不懈努力，建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的人大干部队伍。
2. 推进作风建设。始终保持艰苦奋斗的优良传统，大力弘扬求真务实的工作作风。一是严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立勤俭节约、廉洁自律的良好形象；二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高党员干部的政治觉悟和思想境界；三是健全完善考核评价体系，激励广大干部职工担当作为、干事创业；四是加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。通过持续改进工作作风，展现人大机关的新气象新作为。
3. 加强宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传人大工作成效和经验做法。一是开设专栏专题，及时报道市人大常委会重要会议、重大活动等情况，增强公众对人大的了解和支持；二是讲好人大故事，挖掘典型事例，展现代表风采，传递正能量；三是开展普法宣传教育，普及宪法法律知识，增强全社会法治观念；四是加强对外交流交往，讲好中国故事，传播好中国声音，树立良好国际形象。通过全方位多角度宣传，不断扩大人大工作的社会影响力和美誉度。
在新的一年里，市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委中心工作，团结带领全体代表和工作人员，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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