今年以来，按照省市相关机构改革部署并结合建设xxx特别生态功能区的要求，编制科和全办人员共同拼搏、扎实工作，重点围绕我县行政机构、事业机构及开发区管理机构等领域的改革，承担了机构改革实施工作和机构编制日常管理工作。现将相关情况总结如下：
一、全面深化事业单位改革
今年以来，会同事改成员单位和县级各部门打响事业单位改革攻坚战。在改革前期调研的基础上，按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则进行改革，整体呈现“平静安静、务实高效”的特点，形成我县事业单位“聚焦公益、主业突出、运转高效、活力释放”的新格局。
结合实际做好清理规范。本轮事业单位改革共涉及50家主管部门所属227家事业单位。按照“既精简机构数量、更注重改革实效”的导向原则，拟定机构精简、编制调整和股级事业单位中层职数核定三大原则，全面清理撤销“空壳”单位，整合撤并“小弱散”单位，优化整合职能相同相近单位，完成超限额副科级及以上机构的消化。改革后，我县精简事业单位104家，精简率为45.8%，大大超过省市要求不低于15%的精简目标，名列全省前茅。
2. 注重创新组建六大中心。借事业单位改革契机，重点围绕高标准保护、深绿发展两大问题，强化人才支撑、党建引领、智慧应用等关键要素保障，创新组建了大保护、大人才、大数据、大旅游、大农业和大党建等6大中心（其中3个正科3个副科），充分发挥科级单位效益，全力助推特别生态功能区高标准保护、高质量发展、高品质生活、高水平创新“四高”发展。改革后，我县副科级及以上事业单位15家，其中：正科级7家，副科级8家。
3. 严格审核制定三定规定。针对事业单位改革中涉及的“党组织地位和作用”、资产财务管理、干部人事管理等进行分析，提出具体办法。在与事业单位主管部门充分沟通对接的基础上，科学核定县属事业单位的职能、编制、内设机构和领导职数，并制定了详细的《事业单位“三定”规定》。通过这些措施，确保了改革后的事业单位能够依法依规履行职责，提高了工作效率和服务水平。
二、稳步推进行政机构改革
为贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策部署，我们严格按照上级指示精神，结合我县实际情况，积极推进行政机构改革。一是优化政府组织结构。根据职能转变需要，对县政府部门进行重新设置，明确各部门职责分工，避免职能交叉和重叠，提高政府治理效能。二是加强综合执法体制改革。整合市场监管、生态环境保护、交通运输等领域执法力量，组建统一的综合行政执法队伍，实现一支队伍管执法，解决了多头执法、重复执法等问题，提升了基层治理能力。三是推进审批服务便民化。以“最多跑一次”为目标，大力简化行政审批流程，推行网上办事大厅建设，让数据多跑路、群众少跑腿，切实增强了人民群众的获得感和满意度。
三、积极探索开发区管理体制改革
开发区作为经济发展的主战场，在推动区域经济发展中发挥着重要作用。为此，我们紧密结合开发区发展实际，积极探索开发区管理体制改革新路径。一是健全管理体制。参照国家级开发区管理模式，设立管委会作为开发区的管理机构，赋予其相应的经济管理权限和社会事务管理职能，使开发区真正成为改革开放的试验田和发展高地。二是创新运行机制。引入市场化运作机制，鼓励社会资本参与开发区基础设施建设和公共服务供给，形成多元化的投资主体格局；同时，建立灵活高效的用人制度，吸引各类优秀人才投身开发区建设。三是完善配套政策。出台一系列支持开发区发展的政策措施，在土地供应、财政扶持、科技创新等方面给予倾斜，激发开发区发展的内生动力。
四、强化机构编制日常管理
机构编制是党的重要资源，必须坚持党管机构编制原则，切实维护机构编制的严肃性和权威性。一是严格执行机构编制纪律。认真贯彻执行中央和省市关于机构编制工作的各项规定，严禁擅自设立机构、增加编制、超职数配备领导干部等违规行为，确保机构编制工作始终在法治轨道上运行。二是优化机构编制资源配置。根据经济社会发展需求，合理调整机构编制布局，向重点领域和关键环节倾斜，确保有限的机构编制资源用在刀刃上。三是提升机构编制管理水平。加快推进机构编制信息化建设，建立完善机构编制实名制管理系统，实现机构编制信息实时更新、动态管理，为领导决策提供准确的数据支持。
五、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想
在推进机构改革的过程中，我们始终把深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，深刻领会这一思想的核心要义和精神实质，将其贯穿于机构改革全过程各方面。特别是在处理复杂问题时，坚持以人民为中心的发展思想，从最广大人民的根本利益出发，确保改革成果更多更公平惠及全体人民。此外，还注重加强思想政治教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步激发干事创业的热情和干劲。
六、强化组织领导，确保改革顺利推进
为确保机构改革各项工作有序推进，我们成立了由县委主要领导担任组长的机构改革领导小组，负责统筹协调、研究解决重大问题。各相关部门密切配合，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。一是精心组织实施。按照省市统一部署，结合我县实际，制定了详细的工作方案和时间表路线图，明确责任分工，细化工作举措，确保每个环节都有章可循、有序推进。二是加强宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传机构改革的目的意义、政策法规以及取得的成效，营造良好的舆论氛围，争取社会各界的理解和支持。三是强化监督检查。建立健全监督机制，加强对改革过程中的跟踪问效，及时发现和纠正存在的问题，确保改革方向不偏、力度不减、效果不打折扣。
在省市相关部门的指导下，经过全县上下的共同努力，我县机构改革取得了阶段性成果，初步构建了系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系。下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进各项改革任务落地见效，为加快建设更高水平的xxx特别生态功能区提供坚强有力的体制机制保障。
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