202x年,我们坚持以《巡视工作条例》为统领,牢牢把握政治巡察定位,严格落实中央和省委关于市县巡察工作的决策部署,积极探索实践,巡察水平得到不断提升,较好地发挥了巡察利剑作用,取得了良好的政治和社会效果。今年以来,共组织巡察xx轮,发现问题xx个,移交问题线索xx件,督促被巡察党组织制定整改措施xx条,推动建立完善相关制度xx个。现将202x年工作总结及202x年工作计划汇报如下。
一、202x年工作情况
(一)提高政治站位,在深化政治巡察上发力
巡察是政治巡察,是对被巡察单位的全方位、立体化、无死角的政治体检。工作中,我们始终坚持巡察的政治定位不动摇,严格落实政治巡察各项要求,聚焦“三大问题”、紧扣“六项纪律”,突出政治纪律和政治规矩,全面检查被巡察党组织及其党员领导干部管党治党政治责任落实情况,发现和查找贯彻中央和省市委决策部署不力、落实全面从严治党“两个责任”不到位、党内政治生活不严肃以及弄虚作假、对党不忠诚等问题,真正发挥全面从严治党的政治导向作用。通过编发《政治巡察监督重点及突出问题表现》材料、举办专题讲座、开展培训讨论等方式,不断提高从政治上分析和发现问题的能力,重点查找被巡察单位在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的突出问题,真正为被巡察单位把准政治生态之脉,找准问题和症结所在。今年以来,先后组织对xx个部门单位开展政治巡察,共发现党的领导、党的建设和全面从严治党等方面问题xx个,其中违反政治纪律方面问题xx个。同时,牢牢把握“政治体检之人必先自身政治过硬”的要求,严把巡察干部选配政治入口关,加强政治教育、严格政治纪律、压实政治责任,不断提高巡察干部政治站位,增强“四个意识”,为政治巡察开展筑牢坚实基础。
(二)坚持问题导向,在注重发现问题上发力
我们始终坚持把“应该发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告是渎职”的理念贯穿于巡察全过程,确保巡察工作取得实效。在具体实践中,我们注重从以下几个方面着力:一是强化问题意识,树立“问题导向”。在每一轮巡察启动前,我们会深入研究被巡察单位的工作职能、业务特点和历史沿革,梳理出可能存在的风险点和薄弱环节,做到有的放矢。二是加强数据分析,提升精准度。利用大数据技术和信息化手段,对被巡察单位的财务报表、人事档案、会议记录等进行深度挖掘和比对分析,从中发现蛛丝马迹。三是拓宽信息渠道,广泛听取意见。通过走访座谈、问卷调查、受理举报等多种方式,广泛收集基层群众和干部职工的意见建议,确保巡察工作不留死角。四是强化协作配合,形成工作合力。与纪检监察、组织人事、审计等部门密切合作,共享信息资源,共同研判问题线索,提高巡察工作的权威性和公信力。五是注重总结经验,不断改进方法。每次巡察结束后,都会认真总结经验教训,提炼出具有普遍指导意义的做法,及时调整和完善工作流程,使巡察工作更加科学规范。
(三)强化整改落实,在推动问题解决上发力
发现问题只是第一步,关键在于整改落实。为此,我们始终把督促整改作为巡察工作的重中之重,采取了一系列有力措施。一是明确整改责任,层层传导压力。对于巡察中发现的问题,我们逐一列出清单,明确整改任务、时限和责任人,确保每个问题都有人抓、有人管。同时,加强对被巡察单位领导班子特别是主要负责人的约谈提醒,压实整改主体责任。二是跟踪督办问效,确保整改到位。建立了定期回访机制,通过实地查看、听取汇报、查阅资料等方式,对整改情况进行动态跟踪,及时掌握进展情况,防止敷衍塞责、走过场。对整改不力的单位和个人,坚决予以问责,形成强大震慑。三是举一反三,建章立制。针对巡察中暴露出的共性问题和深层次矛盾,督促相关部门和单位深入剖析原因,从体制机制层面查找漏洞,出台一批务实管用的规章制度,堵塞管理漏洞,从根本上杜绝类似问题再次发生。四是巩固扩大成果,促进全面发展。通过整改,不仅解决了当前存在的具体问题,还促进了被巡察单位整体工作的提升,形成了以整改促发展、以发展带整改的良好局面。今年以来,共督促被巡察党组织制定整改措施xx条,推动建立完善相关制度xx个,有效提升了各单位的治理能力和管理水平。
(四)加强队伍建设,在提升履职能力上发力
巡察工作是一项政治性、政策性很强的任务,对巡察干部的要求非常高。为此,我们高度重视巡察队伍的建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化巡察干部队伍。一是加强思想政治建设,坚定理想信念。组织巡察干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和巡视巡察工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强业务培训,提升专业素养。通过举办培训班、专题讲座、案例研讨等形式,系统学习巡察工作相关政策法规、业务知识和操作技能,邀请专家学者和有经验的同志授课辅导,帮助巡察干部开阔视野、增长见识。三是加强作风纪律建设,树立良好形象。严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义,始终保持清正廉洁、严谨务实的工作作风。四是加强考核激励,激发干事热情。建立健全绩效考核评价体系,对巡察干部的工作实绩进行全面客观评估,对表现优秀的给予表彰奖励,对存在问题的及时批评教育,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
二、202x年工作计划
(一)持续深化政治巡察,确保党中央重大决策部署落地生根
202x年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求,进一步深化政治巡察,确保党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。一是围绕中心服务大局,聚焦“国之大者”。紧密结合党和国家事业发展全局,重点关注党中央提出的重大战略部署和重要改革举措在本地本部门的落实情况,确保政令畅通、令行禁止。二是紧扣“四个落实”,深化监督检查。严格按照“四个落实”的要求,即落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线、落实巡视巡察整改和成果运用,深入开展监督检查,切实担负起“两个维护”的重大政治责任。三是创新巡察方式方法,提高工作质效。积极探索“巡审联动”、“巡纪协同”等工作模式,整合各方力量,形成监督合力;充分利用现代信息技术手段,提升巡察工作的科学化、精细化水平;加强与其他监督主体的沟通协调,实现信息共享、优势互补,共同推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加大问题发现力度,保持高压态势
巡察工作的生命力在于发现问题、形成震慑。新的一年里,我们将继续保持高压态势,坚定不移地把发现问题作为首要任务,着力提高巡察工作的质量和效率。一是拓宽问题来源渠道,广泛收集线索。进一步健全信访举报网络,畅通群众反映问题的途径,鼓励和支持社会各界积极参与巡察工作;加强与纪检监察、组织人事、审计等部门的信息交流,及时获取有价值的线索;注重从网络舆情、媒体报道中捕捉问题信号,确保巡察工作不留盲区。二是优化巡察流程设计,提高发现问题概率。根据不同类型单位的特点和实际情况,灵活调整巡察方案,合理安排巡察时间、范围和重点,确保巡察工作既全面覆盖又有所侧重;加强巡察组之间的沟通协作,避免重复劳动和资源浪费;注重巡察过程中的细节把控,善于从小处着手、细处着眼,挖掘深层次问题。三是强化问题分析研判,提升精准度。建立完善问题线索集中会商机制,由巡察办牵头,会同相关部门对巡察中发现的问题线索进行综合分析、分类处置,确保定性准确、处理得当;加强对典型问题的研究探讨,总结规律特点,为今后的工作提供参考借鉴;定期召开巡察工作座谈会,分享经验做法,互相学习借鉴,共同提高发现问题的能力和水平。
(三)狠抓整改落实,确保巡察成效最大化
整改是巡察工作的落脚点和出发点。为了确保巡察成果得到充分运用,我们将进一步强化整改落实,确保巡察工作取得实实在在的效果。一是健全整改责任体系,层层传导压力。进一步明确被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体,党委书记(党组书记)是第一责任人,其他班子成员按照分工承担分管领域的整改任务;建立健全整改台账管理制度,对所有问题实行销号管理,确保每个问题都有人负责、有人跟进、有人验收;加强对整改工作的日常监督,及时了解掌握整改进展,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。二是完善整改监督机制,确保真改实改。充分发挥纪委监委、组织部等职能部门的作用,加强对整改工作的全程跟踪督办,定期通报整改进展情况;探索建立第三方评估机制,邀请人大代表、政协委员、社会公众代表参与整改效果评估,增强整改工作的透明度和公信力;加大对整改不力单位和个人的问责力度,严肃查处敷衍塞责、虚假整改等行为,形成强大震慑效应。三是深化标本兼治,推动源头治理。针对巡察中发现的普遍性、倾向性问题,督促相关部门和单位深入剖析原因,从制度机制层面查找漏洞,出台一批务实管用的政策措施,从根本上解决问题;加强对巡察成果的综合运用,将巡察反馈意见纳入年度考核内容,与干部选拔任用、评先评优挂钩,促使各级党组织和党员干部更加重视巡察整改工作;积极推广优秀整改案例,树立正面典型,营造整改工作的浓厚氛围。
(四)加强巡察队伍建设,锻造忠诚干净担当的巡察铁军
巡察队伍是巡察工作的核心力量,其素质高低直接关系到巡察工作的成败。因此,我们将一如既往地重视巡察队伍建设,努力打造一支让党放心、人民满意的巡察铁军。一是强化政治引领,筑牢思想根基。持续深入开展党史学习教育,引导巡察干部深刻领会中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;加强党性修养,弘扬优良传统,始终保持共产党人的政治本色。二是提升业务水平,增强履职本领。根据巡察工作的新形势新任务,有针对性地开展业务培训,帮助巡察干部掌握最新政策法规和工作要求;鼓励巡察干部参加各类学术交流和技术培训,拓宽知识面,提升综合素质;建立巡察人才库,择优选拔优秀干部充实到巡察队伍中来,优化人员结构,提高整体战斗力。三是严格纪律约束,保持清廉本色。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,坚决防止“灯下黑”现象发生;加强内部监督,健全巡察干部监督管理机制,定期开展谈心谈话、廉政教育等活动,及时提醒纠正苗头性倾向性问题;畅通举报渠道,自觉接受社会各界监督,确保巡察工作公开透明、公平公正。四是关心关爱巡察干部,激发工作活力。关注巡察干部的思想动态和身心健康,帮助他们解决实际困难和后顾之忧;完善激励保障机制,对表现突出的巡察干部给予表彰奖励,激发他们的工作积极性和创造性;营造宽松和谐的工作环境,增强团队凝聚力和向心力,使巡察干部能够安心、安身、安业。
202x年是充满挑战的一年,也是充满机遇的一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、敢于作为,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,深入推进巡察工作,为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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