按照中央、省、XX市的统一部署，在市委、市政府的正确领导和上级机构编制部门的大力指导下，紧紧围绕中央关于构建简约高效的基层管理体制、推进基层整合审批服务执法力量、推进实施乡村振兴战略等要求，强化基层社会治理和便民服务，逐步构建起功能明确、权责清晰、结构优化、运转顺畅、治理有效、服务便民的街道行政管理体制和运行机制，较好完成了街道机构改革工作任务。现将工作情况总结如下：
一、精心组织，周密部署
（一）深入调研，提前谋划
201x年下半年以来，市委编办围绕各街道机构设置、人员编制、体制机制等问题多次进行调查研究，做到了提前思考、提前谋划。市委多次专题听取机构改革工作，审定重大事项，把握改革方向，为顺利推进机构改革夯实基础。
通过深入调研，市委编办发现了一些共性问题和个性问题。例如，部分街道存在职能交叉、职责不清的问题，影响了工作效率和服务质量；一些街道在人员配置上存在不合理现象，导致工作负担过重或资源浪费。针对这些问题，市委编办结合实际情况，提出了针对性的解决方案，并在调研基础上形成了详细的报告，为后续工作的开展提供了重要依据。
市委编办还注重与各相关部门的沟通协调，确保调研结果的全面性和准确性。在调研过程中，编办工作人员深入基层，广泛听取街道干部和群众的意见建议，了解他们在实际工作中遇到的困难和问题，为制定科学合理的改革方案奠定了坚实的基础。
（二）及时部署，制定方案
经反复酝酿、修改，经XX市委批复，出台了《XX市乡镇（街道）机构改革实施方案》，XX小城市设置XX个内设机构、XX街道等XX个街道和XX镇等XX个乡镇各设置XX个内设机构、XX镇等XX个乡镇各设置XX个内设机构；XX个乡镇和XX个街道设置XX个相当副科级事业机构，XX镇设置XX个相当副科级事业机构。相继召开部署推进会议，深入解读和宣传改革政策精神，确保乡镇（街道）机构改革工作要求落实到位。各街道高度重视，主要领导亲自负责，组织专门力量，认真做好本街道机构改革工作，营造了全面推进机构改革的浓厚氛围。
在制定具体实施方案时，市委编办充分考虑了各街道的实际情况和发展需求，确保方案具有可操作性和实效性。例如，对于人口较多、经济较为发达的街道，适当增加了内设机构的数量，以满足其日益增长的服务需求；而对于人口较少、经济相对落后的街道，则简化了机构设置，提高了工作效率。同时，编办还注重对现有资源的整合利用，避免重复建设，提高资源使用效率。
为了确保方案的顺利实施，市委编办还制定了详细的时间表和任务清单，明确了各部门的责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。特别是在关键环节上，编办加强了监督检查力度，确保各项改革措施不打折扣地落实到位。
二、缜密实施，有序推进
（一）统一标准和尺度
在机构编制、领导职数和职责上，始终坚持统一标准和尺度。在人员编制核定上，既注重沟通联系各县（市），又注重结合街道现状、未来发展方向和保障重点任务等因素，在总量内调适补缺；在领导职数核定上，既从严控制总量，又允许作适当调整；在职责定位上，即体现各街道共性问题，又突出不同街道特色特点。
为了确保统一标准和尺度的严格执行，市委编办建立了严格的审核机制，对各街道上报的机构编制方案进行了逐一审查。在审核过程中，编办严格按照中央和省里的相关规定，确保每个街道的机构设置和人员编制都符合要求。特别是对于一些特殊情况进行适当调整时，编办坚持“一事一议”的原则，确保调整的合理性和必要性。
在领导职数核定方面，编办严格控制总量，防止出现超编超配现象。同时，根据各街道的实际需要，允许在一定范围内进行适当调整，确保领导职数的配置既符合规定，又能满足工作需求。对于职责定位，编办在强调共性问题的基础上，注重突出各街道的特色特点，确保每个街道都能发挥自身优势，更好地服务群众。
（二）加强整体联动
在“三定”规定制定过程中，市委编办充分发挥牵头抓总的作用，加强与各相关部门的整体联动，确保各项工作协同推进。编办与组织部、人社局等部门密切配合，共同研究制定岗位设置、人员调配等政策措施，确保机构改革顺利进行。
在具体工作中，编办注重与其他部门的信息共享和沟通协调，及时解决改革过程中遇到的问题。例如，在人员编制核定过程中，编办与财政部门密切合作，确保编制调整与财政预算相匹配；在领导职数核定过程中，编办与组织部门紧密配合，确保领导职数的配置符合组织人事规定。通过这种整体联动的工作机制，大大提高了工作效率，确保了改革的顺利推进。
编办还注重发挥基层党组织的作用，充分调动广大党员干部的积极性和主动性。在改革过程中，编办积极引导党员干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保改革工作始终沿着正确的方向前进。同时，编办还鼓励党员干部积极参与改革，勇于担当作为，为改革顺利推进提供了坚强的组织保障。
三、深化改革，提升效能
（一）优化资源配置，提升服务效能
在机构改革过程中，市委编办注重优化资源配置，进一步提升了基层服务效能。通过整合审批服务、执法力量等资源，实现了“一站式”服务，大大方便了群众办事。例如，XX街道通过整合审批服务窗口，实现了多个部门业务的集中办理，群众只需到一个窗口就能完成所有手续，节省了时间和精力。
编办还注重提升信息化水平，推动“互联网+政务服务”的深度融合。通过建立统一的网上服务平台，实现了政务服务的线上线下一体化，进一步提升了服务效率和质量。例如，XX镇通过建立网上办事大厅，实现了多项业务的在线办理，不仅提高了工作效率，也减少了群众跑腿的次数，得到了群众的一致好评。
（二）强化基层治理，维护社会稳定
在深化机构改革的过程中，市委编办始终把强化基层治理、维护社会稳定作为重要任务来抓。通过建立健全基层治理体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，有效预防和化解了各类社会矛盾，促进了社会和谐稳定。
编办注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动党建引领基层治理。例如，XX街道通过创新党建工作模式，建立了“党建+网格化管理”的工作机制，将党建工作与社会治理有机结合起来，形成了共建共治共享的良好局面。同时，编办还注重培养基层干部队伍，提高他们的综合素质和能力，确保他们能够胜任新形势下的各项工作任务。
编办还注重加强法治宣传教育，提高群众的法律意识和法治观念。通过开展形式多样的法治宣传活动，如法律讲座、法律咨询等，增强了群众的法律意识，促进了依法办事的良好风气。这些措施的实施，为维护社会稳定提供了有力保障。
四、总结经验，展望未来
经过一段时间的努力，XX市乡镇（街道）机构改革取得了显著成效。通过构建简约高效的基层管理体制，推进基层整合审批服务执法力量，实施乡村振兴战略等措施，有效提升了基层治理和服务水平，为经济社会发展提供了有力支撑。
在总结经验的基础上，市委编办将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化机构改革，进一步优化基层治理体系和服务体系。未来，编办将进一步加强与各相关部门的协作配合，继续推进“放管服”改革，不断提高基层服务效能，努力打造更加高效便捷的政务服务环境。
同时，编办还将积极探索创新，不断完善基层治理机制，提高基层治理现代化水平。通过加强信息化建设，推动大数据、人工智能等新技术在基层治理中的应用，实现基层治理的智能化、精细化。此外，编办还将注重培养高素质的基层干部队伍，提高他们的综合素质和能力，确保他们能够更好地服务群众，为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。
XX市乡镇（街道）机构改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断探索、不断创新，以更高的标准、更严的要求，扎实推进各项改革措施的落实，为建设和谐美丽的新XX作出更大贡献。
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