今年以来，市行政审批局认真贯彻省政务办和市委、市政府决策部署，围绕中央提出的“六稳”“六保”工作要求，践行“智政务、心服务”理念，依托“互联网+政务服务”，深化“放管服”改革和政务服务供给侧改革，全面推进法治政府建设，坚持依法依规行使权力，规范行政执法行为，加强行政审批改革创新，强化政务服务、公共资源交易及中介服务三个中心建设，积极探索、不断开拓各项工作新局面。202x年5月6日，国务院政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室以《XXXX探索实施“一企一照一证一码”改革全面破解涉企经营许可办理难题》为题，总结了XX市先进做法，省委领导批示“好经验，应在省内推广”，市委书记、市长、常务副市长分别作出了批示。
一、强化政治担当，加强党的建设
（一）增强党性意识，加强干部队伍建设
坚持把党的政治建设放在首位，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化紧密联系行政审批工作实际，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以规范审批、便民利企、优化服务为重点，抓班子、带队伍、补短板、促改革，对标对表省委“三六八九”战略和市委“一三五+”总体部署，引导干部职工把心思和力量凝聚到不折不扣地贯彻落实党中央和省市委深化“放管服”改革的决策部署上，落实到优化营商环境的具体实践上，体现在便民利企的实干实政中。
通过一系列党建活动和教育培训，全体党员的思想觉悟显著提升，政治素质不断增强。特别是在“两学一做”学习教育中，我们组织了多次专题讲座和座谈会，邀请专家学者解读习近平新时代中国特色社会主义思想，帮助党员干部深刻理解其丰富内涵和精神实质。同时，结合行政审批工作的实际需求，开展了多种形式的业务培训和技能竞赛，提升了干部队伍的专业素养和服务水平。此外，我们还注重发挥党员先锋模范作用，设立了多个党员示范岗和先锋队，在重大项目审批、群众办事窗口等关键岗位上，充分发挥党员的带头作用，树立了良好的形象，赢得了群众的信任和支持。
（二）落实主体责任，坚持全面从严治党
制定了我局《202x年落实全面从严治党主体责任年度工作计划清单》，按照市纠四风要求，起草并印发《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》，汇总整理各科室问题清单；按照年初制定的局党组理论学习中心组学习方案，组织理论学习中心组集中学习3次，深入学习了党的十九届五中全会精神、中央纪委国家监委有关文件以及省、市纪委全会精神，进一步增强了全体党员干部的纪律意识和规矩意识。
为了确保全面从严治党的各项要求落到实处，我们建立了严格的监督检查机制，定期对各科室的工作进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。特别是针对行政审批过程中可能出现的腐败风险点，我们制定了详细的防控措施，从源头上杜绝腐败行为的发生。同时，我们还加大了对违规违纪行为的查处力度，严肃处理了一批违反党纪政纪的人员，形成了有力震慑。通过这些举措，全局上下形成了风清气正的良好氛围，广大干部职工的责任感和使命感明显增强，为推进各项改革任务提供了坚强的政治保障。
二、深化改革举措，优化营商环境
（一）深入推进“放管服”改革
市行政审批局始终将“放管服”改革作为优化营商环境的重要抓手，不断创新工作机制，提高审批效率。一是简化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限。通过梳理各类审批事项，取消了不必要的前置条件，实现了“一网通办”“最多跑一次”的目标。二是推行告知承诺制，对于符合条件的企业和个人，允许其在提交相关材料后先行办理审批手续，事后进行核查，大大缩短了审批时间。三是优化网上服务平台，完善电子证照库建设，实现信息共享，避免重复提交材料，提高了办事便利度。
今年上半年，我们在全市范围内推广了“一企一照一证一码”改革，这一创新举措得到了企业和群众的高度认可。通过整合营业执照、许可证和代码证，企业只需申领一张证件即可完成所有注册登记手续，极大地方便了市场主体的设立和发展。据统计，自该政策实施以来，新设企业数量同比增长了20%，市场活力得到进一步激发。此外，我们还积极推行“不见面审批”，利用互联网技术，让数据多跑路、群众少跑腿，真正实现了“零见面”“零跑动”。
（二）加强事中事后监管
在简政放权的同时，市行政审批局高度重视事中事后监管工作，确保放得开、管得住、服务好。一是建立健全信用评价体系，对企业进行分类管理，根据其信用状况采取不同的监管措施。对于信用良好的企业，减少检查频次，提供更多的优惠政策；对于存在失信行为的企业，则加大检查力度，依法依规予以惩戒。二是引入第三方评估机构，对重点行业和领域进行专项检查，确保监管工作科学公正。三是加强部门协作，形成监管合力。与市场监管、税务等部门建立联动机制，及时共享信息，协同处置问题，共同维护市场秩序。
为了提升监管效能，我们还积极探索智能化监管手段的应用。例如，开发了智能监控系统，实时监测企业的生产经营活动，自动识别异常情况并发出预警；建立了大数据分析平台，通过对海量数据的挖掘和分析，提前发现潜在风险，为精准监管提供决策支持。通过这些措施，不仅提高了监管工作的透明度和公信力，也为企业发展营造了更加公平有序的市场环境。
三、聚焦民生关切，提升服务水平
（一）优化政务服务
市行政审批局始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众关心的热点难点问题，不断提升政务服务水平。一是打造综合性政务服务中心，整合各部门资源，实现一站式办理。目前，中心已进驻40多个单位，涵盖了工商、税务、公安等多个领域，能够满足群众多样化的需求。二是优化服务设施，改善服务环境。增设自助服务区、休息区等功能区域，配备了饮水机、充电宝等便民设施，为群众提供舒适的办事体验。三是强化工作人员培训，提高服务质量。定期组织业务技能培训和服务礼仪培训，培养了一批业务精通、态度热情的服务人员，树立了良好的窗口形象。
为了更好地服务特殊群体，我们还推出了多项个性化服务措施。例如，为老年人、残疾人等行动不便的群众提供上门服务，帮助他们解决实际困难；开通了绿色通道，优先办理紧急事项，确保群众能够在最短时间内办成事。此外，我们还积极开展志愿服务活动，组织党员干部深入社区、乡村，宣传政策法规，解答群众疑问，拉近了与群众的距离，增进了干群关系。
（二）推进智慧政务建设
随着信息技术的快速发展，市行政审批局积极探索智慧政务建设，努力构建便捷高效的数字服务体系。一是加快信息化基础设施建设，升级改造现有网络系统，确保数据传输安全稳定。二是拓展移动政务应用，开发了手机APP、微信小程序等多种渠道，方便群众随时随地办理业务。三是推动数据资源整合，打破信息孤岛，实现跨部门、跨层级的数据共享和业务协同。四是加强网络安全防护，建立健全信息安全管理制度和技术保障体系，防止数据泄露和网络攻击事件发生。
通过智慧政务建设，不仅提升了行政效率，也增强了群众的获得感和满意度。例如，我们推出的“掌上办事大厅”功能，让群众可以通过手机轻松查询办事指南、提交申请材料、跟踪办理进度，真正实现了“指尖办事”。此外，我们还利用大数据技术，对群众办事情况进行统计分析，及时发现和解决存在的问题，持续改进服务方式，不断提高政务服务的质量和水平。
四、强化法治保障，推进依法行政
（一）完善制度体系
市行政审批局始终坚持依法行政，不断完善各项规章制度，为深化改革提供坚实的法治保障。一是健全审批制度，出台了《市行政审批局审批事项管理办法》《市行政审批局审批流程标准化操作手册》等一系列规范性文件，明确了审批权限、程序和标准，确保每项审批都有章可循。二是优化执法程序，制定了《市行政审批局行政执法公示办法》《市行政审批局重大执法决定法制审核办法》等制度，规范了行政执法行为，保障了当事人的合法权益。三是加强法治宣传教育，广泛开展法律法规宣传活动，普及法律知识，增强全民法治观念。
为了确保制度的有效执行，我们建立了严格的监督考核机制，定期对各项制度的落实情况进行检查评估，发现问题及时整改。同时，我们还注重发挥法律顾问的作用，聘请专业律师参与重要文件的起草和审查，确保各项政策措施符合法律规定。通过这些举措，全局上下形成了尊法学法守法用法的良好氛围，为推进法治政府建设奠定了坚实基础。
（二）规范行政执法
在行政执法工作中，市行政审批局始终坚持严格规范公正文明执法，切实维护社会公平正义。一是强化执法人员培训，组织开展了多次法律法规和业务技能培训，提升了执法人员的综合素质和执法能力。二是完善执法装备，配备了先进的执法记录仪、无人机等设备，提高了执法工作的科技含量和效率。三是规范执法行为，严格按照法定程序进行调查取证、作出处罚决定，并及时公开执法结果，接受社会监督。四是加强执法协作，与司法机关、纪检监察机关建立了密切合作关系，共同打击违法行为，维护社会稳定。
为了提高行政执法的社会影响力和公信力，我们还积极创新执法方式方法。例如，推行柔性执法，对于轻微违法行为，采用劝导教育、警告等方式代替罚款处罚，既达到了执法目的，又体现了人文关怀；开展联合执法，整合各方资源，形成执法合力，有效解决了单一部门难以解决的问题。通过这些措施，不仅提升了行政执法的效果，也为构建和谐社会做出了积极贡献。
五、展望未来，继续前行
站在新的历史起点上，市行政审批局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻党中央和省市委的各项决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，深入推进“放管服”改革，全面提升政务服务水平，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
我们将继续深化“互联网+政务服务”建设，进一步拓展智慧政务应用场景，打造更加便捷高效的数字化服务平台。同时，我们将持续优化审批流程，创新审批模式，为企业和群众提供更加优质的服务。此外，我们还将不断加强自身建设，强化政治担当，落实全面从严治党，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
市行政审批局将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，迎接新的挑战，抓住新的机遇，努力开创各项工作的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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