按照市委、市政府主要领导的指示精神，《201x年度xx地区绩效管理考评工作实施方案》的指标要求，我局结合工作实际，积极采取各项措施，全力落实“暖流计划”和农民工工资清欠工作，促进城乡居民持续稳定增收，构建和谐劳动关系，让更多城乡居民切实享受我市改革发展红利，提升群众增收的幸福感和获得感，通过全市各部门的协同努力，圆满完成了工作任务，现将工作完成情况总结如下：
一、“暖流计划”落实情况
（一）工作措施及完成情况
成立了“暖流计划”工作领导小组，由常务副市长任组长，市人社、住建、工会、公安等39家成员单位共同参与。暖流办设在就业局，多次召开小组会议，由中层干部贯彻落实此项工作；分工落实责任。各项指标分工到相关部门进行落实。
实施就业优先战略。截止到目前，我市开发就业岗位7200个，完成计划的102.86%；城镇新增就业6863人，完成计划的105.58%；失业人员再就业2856人，完成计划的95.2%；其中：大龄就业困难对象再就业人数420人，完成计划的100%；农村劳动力转移就业22.46万人次，完成计划的102.09%；失业率控制在4%以内。这些数据表明，在市委、市政府的坚强领导下，通过各部门的共同努力，我市就业形势总体稳定，为城乡居民增收提供了坚实保障。
2. 实施就业困难人员就业创业精准援助计划。对国有集体企业下岗失业人员、享受城镇居民最低生活保障人员、大龄失业人员（男满50周岁，女满40周岁）、残疾人、家庭经济困难未就业高校毕业生等8类就业困难人员进行自主创业的，自领取《工商营业执照》之日起正常经营满六个月以上的，给予一次性创业补贴5000元。鼓励在辖区内为就业困难人员设立创业扶持网点，专门用于扶持辖区内为就业困难群体自主创业，补贴每个网点1-3万元。支持各类职业中介机构开展就业困难人员职业介绍服务，对签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予一次性职业介绍补贴180元/人。对创业成功且带动就业效果显著的项目，我们还提供后续跟踪服务，确保创业者能够持续健康发展。
我们还加大了对就业困难人员的职业技能培训力度，举办了多期免费培训班，涵盖计算机操作、电工、焊工等多个热门工种。培训结束后，组织学员参加职业技能鉴定考试，合格者颁发相应的职业资格证书，提高了他们的就业竞争力。据统计，全年共培训就业困难人员超过5000人次，有效提升了他们的就业能力，为实现稳定就业打下了良好基础。
（二）政策宣传与社会动员
为了确保“暖流计划”的各项政策措施能够深入人心，真正惠及广大人民群众，我们加强了政策宣传和社会动员工作。一方面，充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传“暖流计划”的主要内容和具体措施，让每一位有需要的群众都能了解相关政策。另一方面，组织社区工作人员、志愿者深入基层，面对面地向群众讲解政策要点，解答疑问，帮助他们办理相关手续。同时，我们在全市范围内设立了多个咨询点，方便群众随时前来咨询和求助。
特别是在春节期间，我们开展了“送温暖、促就业”系列活动，走访慰问了部分就业困难家庭，送去党和政府的关怀和温暖，并为他们送去了就业信息和创业指导手册。这一举措不仅增强了群众对政府的信任和支持，也进一步激发了他们的就业创业热情。据统计，活动期间共发放宣传资料超过10万份，接待咨询群众近万人，取得了良好的社会反响。
二、农民工工资清欠工作
（一）建立健全工作机制
为切实解决农民工工资拖欠问题，维护农民工合法权益，我们建立了农民工工资清欠工作长效机制。一是成立专项工作组，由市人社局牵头，联合住建、交通、水利等部门，形成齐抓共管的工作格局。二是制定出台《农民工工资支付管理办法》，明确各相关部门职责，细化工作流程，确保农民工工资按时足额发放。三是建立农民工工资保证金制度，要求建设单位和施工企业在开工前按规定比例缴纳工资保证金，一旦发生欠薪行为，立即启动应急支付程序，确保农民工工资不受影响。
（二）强化监督检查力度
针对建筑领域农民工工资拖欠问题较为突出的情况，我们加大了监督检查力度，采取了一系列有力措施。一是定期开展专项检查行动，深入施工现场，逐一排查农民工工资支付情况，发现问题及时整改。二是建立农民工工资支付台账管理制度，要求企业每月报送工资发放明细，做到账目清晰、有据可查。三是开通农民工维权热线，设立举报信箱，畅通投诉渠道，及时受理和处理农民工反映的问题。四是加大对恶意欠薪企业的惩处力度，将其列入“黑名单”，限制其市场准入资格，形成强大震慑力。
据统计，全年共检查建筑工地超过500个，处理欠薪案件300余起，为农民工追讨工资超过20xx万元，有效维护了农民工的合法权益。特别是对于一些长期存在欠薪问题的企业，我们进行了重点督办，责令限期整改，直至问题彻底解决。通过这些努力，我市农民工工资拖欠现象得到了明显遏制，农民工的满意度和幸福感显著提升。
三、构建和谐劳动关系
（一）加强劳动法律法规宣传教育
为进一步增强企业和职工的法治意识，我们大力加强劳动法律法规宣传教育工作。一是组织专题讲座和培训班，邀请专家解读《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，提高企业和职工的法律素养。二是编印《劳动法律法规知识问答》手册，免费发放给企业和职工，方便他们学习掌握。三是利用新媒体平台，推送劳动法律法规知识和典型案例，扩大宣传覆盖面。四是开展“送法进企业”活动，深入企业一线，现场解答职工关心的热点难点问题，帮助企业规范用工管理，预防劳动争议的发生。
（二）完善劳动争议调解仲裁机制
为妥善处理劳动争议，维护企业和职工双方的合法权益，我们不断完善劳动争议调解仲裁机制。一是优化调解仲裁流程，简化立案手续，缩短审理时限，提高工作效率。二是充实调解仲裁力量，选聘一批具有丰富经验的专业人士担任兼职仲裁员，组建了一支高素质的调解仲裁队伍。三是加强调解仲裁信息化建设，推广使用网上办案系统，实现案件受理、审理、结案全过程信息化管理。四是建立健全劳动争议预警机制，及时发现和化解潜在矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。
据统计，全年共受理劳动争议案件超过1000件，调解成功率达到了80%以上，仲裁裁决率达到95%，有效维护了劳动关系的和谐稳定。特别是对于一些涉及面广、影响较大的集体劳动争议案件，我们坚持依法依规、公平公正的原则，积极协调各方利益，最终达成了双方满意的解决方案，赢得了社会各界的好评。
四、展望未来
回顾过去的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“暖流计划”和农民工工资清欠工作，扎实开展各项工作，取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，当前我市就业形势依然严峻，农民工权益保障任务艰巨，构建和谐劳动关系任重道远。面对新的挑战和机遇，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委、市政府的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，推动各项工作再上新台阶。
一是进一步完善就业服务体系，拓展就业渠道，提升就业质量，确保更多城乡居民实现稳定就业和增收。二是继续加大农民工工资清欠工作力度，严厉打击恶意欠薪行为，切实维护农民工合法权益。三是不断创新劳动关系协调机制，加强劳动法律法规宣传教育，营造良好的法治环境，促进劳动关系更加和谐稳定。四是深入开展调查研究，及时总结经验教训，不断提高工作的科学性和针对性，为推动我市经济社会高质量发展作出更大贡献。
我们将始终牢记初心使命，勇于担当作为，不断开创工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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