近年来,按照中央和省市的安排部署,全县各乡镇、各部门牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,深入学习了浙江“千万工程”经验,聚焦重点,突破难点,补短板、强弱项,全面打响了农村人居环境整治行动攻坚战,推动农村人居环境显著提升。
一、加强组织领导,压实工作责任
一是县委县政府高度重视农村人居环境整治工作,成立以县委书记、县长为组长的农村人居环境整治工作领导小组,并将农村人居环境整治工作纳入党政绩效考核。通过建立完善的领导机制,确保各项工作有序推进。县委县政府多次召开专题会议,研究部署农村人居环境整治的具体措施,明确各部门职责分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。此外,县委县政府还定期听取工作进展情况汇报,及时解决工作中遇到的问题,确保各项任务落到实处。
二是形成部门合力,召开党委常委会议、政府常务会议、领导小组专题会议、部门联席会议等相关会议XX次,开展督查检查XX余次,并在X月、XX月分别开展全县农村人居环境整治大巡查,对所有乡镇进行排名,排名后三位的乡镇在常委会做检讨发言。通过建立健全监督考核机制,进一步强化责任落实,确保各项工作扎实推进。县纪委监察委充分发挥监督作用,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责,形成强大震慑力,确保整治工作取得实效。
三是明确领导部门责任,建立形成网格化管理模式,形成“县级领导包乡、乡镇领导包村、村干部包社、社长包户”的四级网格化管理模式,实现纵向到底、横向到边的全方位管理。同时确定XX个部门协助各乡镇(街道)开展农村人居环境整治工作,实行部门与乡镇同岗同责。这种模式不仅提高了工作效率,也增强了基层干部的责任意识和服务意识,形成了人人参与、人人负责的良好氛围。
二、加大资金投入,夯实基础建设
尽管我县财力有限,但在人居环境整治方面我们舍得投入,累计投入资金超过X亿元,用于全县农村人居环境整治。这些资金主要用于以下几个方面:
一是投资X.X亿元,建设县道XX线、XX线等农村公路XXX公里,有效地改善了农民的出行条件。交通基础设施的改善不仅方便了村民的日常出行,也为农产品运输提供了便利,促进了农村经济的发展。同时,新修的道路还配套了绿化、亮化设施,提升了乡村的整体形象。
二是投入造林绿化资金XXXX万元,启动“林长制”,造林绿化XX.X万亩,完成全年任务的XXX%。通过实施大规模的造林绿化工程,不仅美化了乡村环境,还有效改善了空气质量,增加了森林覆盖率,为生态文明建设奠定了坚实基础。此外,结合乡村振兴战略,我们在村庄周边、河道两侧、农田林网等区域种植了大量的果树和观赏性植物,既增加了农民收入,又提升了村庄的颜值。
三是投入资金XXXX万元,用于各乡镇(街道)开展农村环境卫生整治。这些资金主要用于垃圾处理设施建设、环卫设备购置、保洁人员工资等方面。通过完善垃圾收运体系,推行垃圾分类制度,实现了垃圾减量化、资源化、无害化处理,大大改善了农村环境卫生状况。同时,我们还开展了“美丽庭院”评选活动,鼓励农户积极参与家庭环境整治,营造干净整洁的家庭生活环境。
四是投入秸秆综合利用补贴资金XXXX万、黑土地保护利用试点项目资金XXXX万、黑土地保护性耕作项目资金XXXX万,推广秸秆覆盖还田的“XX模式”XXX万亩。这一系列举措不仅解决了秸秆焚烧带来的环境污染问题,还提高了土壤肥力,促进了农业可持续发展。通过引进先进的秸秆综合利用技术,我们将秸秆转化为有机肥料、生物质能源等高附加值产品,实现了经济效益与生态效益的双赢。
五是投入资金XXXX万,改造农村厕所XX万户。改厕工作是农村人居环境整治的重要内容之一,直接关系到农民的生活质量和健康水平。我们按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,因地制宜选择改厕模式,确保改厕工作科学合理、符合实际。同时,我们还加强了后续维护管理,建立了长效运行机制,确保改厕成果能够长期保持。此外,我们还注重宣传教育,引导农民养成良好的卫生习惯,提高他们的健康意识和环保意识。
三、创新工作机制,激发内生动力
为了更好地推进农村人居环境整治工作,我们不断创新工作机制,充分调动各方积极性,形成全社会共同参与的良好局面。
一是建立群众参与机制。通过广泛宣传发动,让广大农民群众充分认识到农村人居环境整治的重要性和必要性,增强他们的主人翁意识。我们组织开展了形式多样的宣传活动,如发放宣传资料、举办培训班、播放公益广告等,普及相关知识和技术,提高农民的参与度和支持率。同时,我们还建立了村民议事会、理事会等民主协商平台,让农民群众参与到整治工作的决策过程中来,真正实现“自己的事情自己办”。
二是健全激励约束机制。对于在农村人居环境整治工作中表现突出的乡镇、村组和个人,给予表彰奖励;对于工作不力、成效不佳的单位和个人,则予以通报批评或追究责任。通过奖优罚劣,树立正确的导向,激发各级干部和广大群众的积极性、主动性和创造性。此外,我们还设立了专项资金,对整治效果明显的村庄给予适当补助,鼓励他们继续努力,争取更大成绩。
三是探索市场化运作机制。积极引入社会资本参与农村人居环境整治项目建设和运营,拓宽融资渠道,减轻财政压力。我们通过PPP模式、BOT模式等多种方式吸引企业投资,共同打造美丽乡村。例如,在污水处理设施建设方面,我们与某环保公司合作,由其负责项目的建设和运营管理,政府按照约定支付服务费用。这种方式不仅提高了项目的建设和管理水平,还降低了政府的投资风险。
四、深化宣传教育,营造良好氛围
农村人居环境整治是一项系统工程,需要全社会共同努力才能取得成功。为此,我们把宣传教育贯穿于整个工作过程之中,着力营造浓厚的社会氛围。
一是广泛开展主题宣传活动。每年围绕一个主题,集中开展一系列宣传活动,如“清洁家园迎新春”、“绿色生活进万家”等。通过这些活动,进一步增强农民群众的环保意识和文明素质,引导他们从自身做起,从小事做起,共同维护美好家园。同时,我们还充分利用各种媒体资源,扩大宣传覆盖面,提高知晓率和影响力。例如,借助电视台、广播电台、报纸杂志等传统媒体以及微博、微信公众号等新媒体平台,及时报道整治工作的新进展、新成效,推广先进经验和典型做法,发挥示范带动作用。
二是深入开展教育实践活动。结合新时代文明实践中心建设,组织志愿者队伍深入农村一线,开展义务劳动、知识讲座、文艺演出等形式多样的志愿服务活动,帮助农民群众解决实际困难,传播文明风尚。此外,我们还在学校、社区等场所开设专门课程,向青少年普及环境保护知识,培养他们的社会责任感和使命感,让他们成为农村人居环境整治的参与者和支持者。
三是持续加强舆论监督力度。邀请新闻媒体参与整治工作全过程,跟踪报道整治情况,曝光反面典型,促进问题整改。同时,设立举报热线,接受社会各界监督,形成强大的舆论压力,促使相关部门和人员切实履行职责,确保整治工作顺利进行。
在县委县政府的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,我县农村人居环境整治工作取得了阶段性成果。但我们也要清醒地认识到,这项工作任重道远,还需要我们继续保持定力,久久为功,不断巩固和发展现有成果,努力开创农村人居环境整治工作新局面,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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