一、脱贫攻坚工作目标
落实贫困户生态效益补偿政策
公益林区划界定时，尽量考虑符合条件的贫困村；落实贫困户个人生态效益补偿66户，面积1632.15亩，补偿资金14689.35元。这一政策不仅为贫困家庭提供了稳定的收入来源，还有效促进了生态保护和可持续发展。在具体实施过程中，我们注重将生态效益补偿与精准扶贫相结合，确保每一笔补偿资金都能精准惠及最需要帮助的群众。同时，通过加强宣传引导，让更多的贫困家庭了解并参与到生态效益补偿项目中来，进一步提升政策的覆盖面和影响力。
我们还积极协调相关部门，优化补偿资金的发放流程，确保资金能够及时、足额发放到贫困户手中。在实际操作中，我们发现部分贫困户由于信息不对称或文化水平较低，对政策理解存在偏差，影响了政策的执行效果。为此，我们组织了多场次的政策宣讲会，邀请专家进行详细解读，并通过村广播、宣传栏等多种形式扩大宣传范围，确保政策深入人心。未来，我们将继续加大宣传力度，提高政策透明度，确保每一分钱都花在刀刃上，真正实现“生态得保护，农民得实惠”的双赢局面。
2. 林业新业态带贫
结合美丽乡村建设和乡村振兴战略，布局林业发展新业态，发展林业新型产业。利用区财政600万元产业扶贫资金，制定专项资金奖补方案和带贫计划，对规模以上合作社与林业项目结合紧密的，采取分类施策，制定带贫措施和培训计划。产业分红带动贫困户300人，每人每年分红1000元，为期2年（见附表2）。林业新兴产业及新型经营合作组织带动贫困户就业79人（见附表3）。
为了更好地推动林业新业态的发展，我们在全区范围内广泛调研，深入了解各乡镇的资源优势和发展潜力，制定了符合本地实际的产业发展规划。例如，在XX镇，我们依托丰富的森林资源，大力发展林下经济，种植中药材、食用菌等高附加值作物；在XX乡，则重点推广生态旅游，打造了一批集观光、休闲、体验为一体的乡村旅游示范点。这些举措不仅增加了贫困户的收入来源，还为当地经济发展注入了新的活力。
同时，我们高度重视技能培训和技术支持，定期组织各类培训班，邀请专家授课，传授先进的种植技术和管理经验。通过理论学习与实践操作相结合的方式，提高了贫困户的技能水平和创业能力。特别是在扶贫车间的建设中，我们注重发挥企业的带动作用，鼓励企业吸纳更多贫困人口就业，提供稳定的工作岗位和收入保障。下一步，我们将继续深化与企业和合作社的合作，探索更多有效的带贫模式，确保扶贫工作取得实效。
3. 林下经济和林业重点工程项目带贫
充分、优先考虑贫困村、贫困户劳动力的使用，制定用工方案，通过乡、村、组三级联动，组织实施具体到人，对贫困人口“应纳尽纳”。带动贫困户就业180人，贫困劳动力累计参与务工4000人次。在推进林下经济和林业重点工程项目的过程中，我们始终坚持“以人为本”的理念，把解决贫困人口就业问题作为首要任务。为此，我们专门成立了就业帮扶工作组，深入基层开展摸底调查，详细了解每个贫困户的家庭情况和就业需求，建立了详细的台账资料。
根据实际情况，我们制定了个性化的就业帮扶方案，确保每个有劳动能力的贫困人口都能找到适合自己的工作岗位。例如，在XX乡的国储林项目建设中，我们优先录用当地贫困户参与整地、挖穴、栽植等工作，不仅解决了他们的就业难题，还让他们在实践中掌握了实用技能。同时，我们还积极协调相关企业和社会组织，为贫困劳动力提供免费的职业技能培训和创业指导，帮助他们增强自我发展能力。
为了进一步激发贫困群众的内生动力，我们开展了多种形式的思想教育活动，宣传党的扶贫政策和成功脱贫的典型事迹，引导大家树立自力更生、勤劳致富的信心和决心。通过这些努力，越来越多的贫困户主动参与到各项扶贫项目中来，形成了良好的社会氛围。未来，我们将继续加大对林下经济和林业重点工程项目的投入力度，完善配套政策措施，不断提升带贫效果，助力全面打赢脱贫攻坚战。
二、当前存在的主要问题
西部公益林区贫困户参与度低
XX镇、XX乡、XX办事处、XXX乡等西部公益林区涉及的贫困户较多，需要社会力量组织施工，通过生态奖补造林资金购买社会服务使贫困劳动力参与整地、挖穴、栽植获得收入。但是，由于贫困户文化程度较低、信息量不足、自有资金少等原因，导致他们无法有效参与。这一问题的存在，不仅影响了生态奖补政策的实施效果，也制约了贫困地区的经济发展。
为了解决这一问题，我们建议从以下几个方面入手：一是加强教育培训，提高贫困户的文化素质和技能水平。通过举办各类培训班和讲座，向他们传授最新的农业技术和经营理念，帮助他们掌握更多实用的知识和技能。二是拓宽信息渠道，搭建便捷的信息服务平台。充分利用互联网、手机APP等现代信息技术手段，及时发布政策信息、市场动态和用工需求，让贫困户能够第一时间获取有用信息。三是加大资金扶持力度，设立专项扶贫基金，为有创业意愿的贫困户提供启动资金和贷款担保，帮助他们解决资金短缺的问题。四是建立激励机制，对积极参与生态奖补项目的贫困户给予一定的奖励和支持，调动他们的积极性和主动性。
2. 林业企业和专业合作组织带动作用不明显
全区林业经营主体带动贫困村、贫困户覆盖面只占到涉及区域总数的3%，比例较低。主要原因一是缺少激励措施，经营主体带动意愿不强、积极性不高；二是经营主体和贫困户之间没有建立良好的利益联结机制和互动参与的平台。这表明，现有的林业企业和专业合作组织在扶贫工作中未能充分发挥其应有的作用，亟需采取有效措施加以改进。
针对上述问题，我们提出以下几点建议：一是出台优惠政策，鼓励林业企业和专业合作组织积极参与扶贫工作。政府可以制定一系列税收减免、财政补贴等优惠政策，降低企业的运营成本，提高其参与扶贫工作的积极性。二是建立利益联结机制，促进合作共赢。通过签订合作协议、股份合作等方式，明确企业和贫困户之间的权利义务关系，形成稳定的利益共同体，实现资源共享、风险共担、利益共赢。三是搭建互动平台，加强沟通交流。定期组织企业与贫困户面对面交流，了解彼此的需求和困难，共同探讨解决问题的办法，增进相互信任和支持。四是加强监督管理，确保政策落实到位。建立健全监督考核机制，对企业的扶贫工作进行跟踪评估，发现问题及时整改，确保各项政策措施真正落到实处，见到实效。
3. 林业重点项目培训计划不够细化
林业重点项目，如XX乡、XXX乡、XX镇等国储林项目都有培训计划及资金安排，但培训计划在制定和实施时没有全方位细化到贫困村、贫困户。每个乡镇都有包乡技术员，但由于缺乏统一的协调机制，导致培训内容和方式存在差异，难以满足不同地区、不同群体的实际需求。这一问题的存在，严重影响了培训的效果和质量，不利于贫困地区人才队伍建设。
为了改善这一现状，我们需要从以下几个方面着手：一是完善培训体系，制定科学合理的培训计划。根据各地的实际情况和贫困人口的特点，精心设计培训课程，涵盖政策法规、种植技术、经营管理等多个方面，确保培训内容具有针对性和实用性。二是整合培训资源，形成合力。加强与农业、科技等部门的合作，整合各方资源，集中力量办好每一次培训活动，避免重复建设和资源浪费。三是创新培训方式，提高培训效果。除了传统的课堂讲授外，还可以采用现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式，增强培训的趣味性和互动性，让学员们更容易接受和掌握知识技能。四是强化后续服务，巩固培训成果。建立长期跟踪服务机制，为学员提供持续的技术指导和咨询服务，帮助他们解决实际操作中的问题，确保所学知识能够真正应用于生产实践。
在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障”目标要求，进一步加大工作力度，补齐短板弱项，不断提高扶贫工作质量和水平，确保如期完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会作出更大贡献。
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