202x年是我市高水平全面建成小康社会的决胜之年,更是“十三五”收官、“十四五”谋划的关键之年。全市教体工作的总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及全国、省市教育大会精神,认真落实市委、市政府决策部署,紧扣立德树人根本任务,加快建设教育体育强市,深化教体改革,推进教育公平,提高育人质量,切实办好人民满意的现代化教育、体育事业,奋力谱写教体融合高质量发展新篇章。
一、坚持党建引领,切实加强党的全面领导
加强系统党的建设。全面落实新时代党的建设总要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进“三会一课”“两学一做”“统一活动日”和中心组学习常态化、制度化,引导系统广大党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,开展基层党支部规范化标准化制度化建设,做好任期届满党支部(总支)换届工作,全面提升基层党建工作水平。从严管理党员队伍,加强对基层党建工作督导与考核。开展“一校一品”和基层党建“书记项目”建设,选树党建文化品牌。
2. 压实从严治党责任。严格执行党政同责、一岗双责制度,全面落实党风廉政建设“两个责任”。修订党风廉政建设主体责任清单,与基层学校党组织书记签订党风廉政建设责任书。坚持挺纪在前,贯彻落实中央八项规定精神,严格执行“三直接”操作规范,综合运用监督执纪“四种形态”,严格规范教师从教行为,严肃查处群众反映强烈的突出问题。配合市纪委驻教体局纪检组工作,加大廉政风险防控,加强系统内审工作,进一步净化教体生态。
3. 抓好意识形态工作。落实意识形态工作责任制,专题研究意识形态工作至少两次。扎实做好学校德育和教职工思想政治工作,牢牢把握学校意识形态工作主动权和话语权。强化对各类教材、读物、讲座等的审核把关,确保导向正确、内容健康。建立健全网络舆情监测机制,及时发现并妥善处理敏感信息,营造清朗的网络空间。组织师生广泛参与爱国主义教育活动,弘扬社会主义核心价值观,培养担当民族复兴大任的时代新人。
二、聚焦立德树人,全面提升育人质量
强化思政课程建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,将其贯穿于教育教学全过程,构建大中小幼一体化的思政课程体系。充分发挥课堂主渠道作用,创新教学方法,增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。推动思政课教师队伍建设,定期开展培训交流,提升教师队伍整体素质。完善思政课评价体系,建立科学合理的考核激励机制,激发教师的积极性和创造性。
2. 推进素质教育改革。坚持五育并举,全面发展学生综合素质。深化课程改革,优化课程设置,丰富课程资源,满足学生多样化学习需求。加强体育美育劳动教育,开齐开足体育课,广泛开展校园体育活动,促进学生身心健康;积极开展艺术教育,培养学生审美情趣和人文素养;重视劳动教育,引导学生树立正确的劳动观念,养成良好的劳动习惯。注重实践育人,搭建多样化社会实践平台,让学生在社会实践中受教育、长才干、作贡献。
3. 提升师资队伍水平。实施名师名校长培养工程,选拔培养一批具有较高学术造诣和社会影响力的优秀教师和校长。加强师德师风建设,健全师德考核评价制度,将师德表现作为教师资格注册、职务评聘、评优奖励的重要依据。完善教师培训体系,分层分类开展教师培训,提高教师专业能力。推进教师资源配置均衡化,通过城乡教师交流轮岗、定向师范生培养等方式,缓解农村地区教师短缺问题。落实教师待遇保障政策,依法依规保障教师合法权益,吸引更多优秀人才投身教育事业。
三、深化改革创新,激发教体发展活力
深化教育体制改革。按照国家和省市部署,稳妥有序推进高考综合改革,完善普通高中学业水平考试制度,建立健全综合素质评价体系。深化职业教育改革,推进产教融合、校企合作,加快现代职业教育体系建设,培养更多高素质技术技能型人才。深化民办教育改革,规范民办学校办学行为,鼓励和支持社会力量兴办教育,形成公办民办共同发展的良好格局。深化教育评价改革,建立多元主体参与、多维度评价的教育质量监测评价体系,引导学校科学合理定位,特色发展。
2. 推动体育事业发展。制定出台《全民健身实施计划(202x-202x)》,大力普及群众体育运动,广泛开展全民健身活动,不断提高市民身体素质。加快推进体育设施建设,重点打造一批标志性体育场馆和社区健身设施,满足人民群众日益增长的健身需求。积极承办国内外重大体育赛事,提升城市知名度和影响力。加强竞技体育后备人才培养,完善青少年体育训练竞赛体系,为国家输送更多优秀体育人才。大力发展体育产业,培育壮大体育市场主体,推动体育消费转型升级,促进体育与旅游、文化等相关产业融合发展。
3. 创新教体治理模式。建立健全教体治理体系,提升教体治理能力现代化水平。推进依法治教,完善教育法律法规,依法维护师生权益,营造公平正义的法治环境。加强教体信息化建设,构建智慧教育云平台,实现教育资源共建共享,提升教育教学效率。探索建立教体领域信用监管机制,对各类教育机构、体育组织进行信用评级,规范市场秩序。深化“放管服”改革,简化行政审批流程,优化服务环境,激发市场主体活力和社会创造力。
四、突出公平普惠,着力保障民生福祉
完善学前教育公共服务体系。加大学前教育资源供给力度,新建改扩建一批公办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园发展,扩大普惠性学前教育资源覆盖面。建立健全学前教育成本分担机制,合理确定收费标准,减轻家庭负担。加强幼儿园教师队伍建设,提高教师待遇,稳定教师队伍。规范幼儿园办园行为,坚决纠正“小学化”倾向,保障幼儿健康成长。
2. 推进义务教育优质均衡发展。优化城乡义务教育布局规划,新建改扩建一批中小学,逐步消除大班额现象。加大对薄弱学校支持力度,通过集团化办学、名校带弱校等形式,促进优质教育资源向农村和偏远地区延伸。推进教育信息化建设,缩小城乡数字鸿沟,实现优质教育资源共享。关注特殊群体教育需求,落实随迁子女入学政策,保障留守儿童、残疾儿童等接受平等教育权利。
3. 提高高中阶段教育普及程度。推进普通高中多样化特色化发展,支持有条件的学校开设特色课程,满足不同潜质学生的发展需要。完善中职招生制度,扩大中职招生规模,提高中职教育吸引力。加强职业院校基础能力建设,改善办学条件,提升教学质量。畅通中高职衔接通道,构建现代职业教育体系,为学生提供更多升学和发展机会。
4. 加强特殊教育保障力度。完善特殊教育服务体系,增加特殊教育资源配置,改善特殊教育办学条件。加强特殊教育教师队伍建设,提高教师专业化水平。完善特殊教育资助政策,确保每个残疾儿童少年都能享受到免费教育。积极探索融合教育模式,让更多的特殊儿童能够融入普通学校学习生活,享受平等的教育权利。
五、强化统筹协调,确保各项任务落实到位
加强组织领导。成立由市政府主要领导担任组长的教体工作领导小组,定期召开会议,研究解决教体发展中遇到的重大问题。各相关部门要明确职责分工,密切协作配合,形成工作合力。建立健全目标责任制,将教体工作任务分解到具体单位和个人,层层压实责任,确保各项工作有序推进。
2. 加大投入保障。市财政要优先保障教体事业发展所需资金,逐年增加教育经费投入比例,确保教育支出只增不减。拓宽融资渠道,吸引社会资本参与教体基础设施建设和运营维护。加强资金使用监管,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。
3. 营造良好氛围。充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体形式,广泛宣传报道教体工作取得的新成就、新经验,传播正能量,讲好教体故事。动员社会各界关心支持教体事业发展,形成全社会共同参与的良好局面。定期表彰奖励先进典型,发挥示范引领作用,激励广大教体工作者奋发有为、再创佳绩。
在新的一年里,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全面推进教体各项工作迈上新台阶,为实现我市高水平全面建成小康社会作出更大贡献。
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