202x年全县普法依法治理工作总体要求是:深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实《中共XX市委关于全面推进依法治市的实施意见》和《中共XX县委员会关于全面推进依法治县的实施意见》,紧紧围绕经济社会发展大局,大力推进法治宣传教育和依法治理工作,为法治XX县建设奠定坚实的基础。
一、健全完善法治宣传教育制度
完善国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委(党组)中心组、各部门(单位)学习内容,列为各类干部培训机构的必修课。制定全县执法队伍学法用法指导意见和XX县领导干部任前法律知识考察办法。把国家工作人员法律知识考试考核结果作为任职晋升的重要依据和年度考核的重要内容。通过这一系列措施,旨在提高国家工作人员的法律素养和依法办事能力,确保其在工作中能够自觉运用法治思维和法治方式解决问题,推动法治政府建设不断向纵深发展。同时,建立健全国家工作人员学法用法档案,定期进行检查和评估,确保学法用法制度落到实处,取得实效。
2. 落实教育部制定的青少年法治教育大纲,在全县中小学设立法治知识课程,进一步完善法制副校长选任制度,制定全面推进依法治校工作实施意见。积极开展中小学校长、教师法治教育培训,加强中小学法治教师队伍建设。青少年是国家的未来,加强青少年法治教育,不仅是培养社会主义合格建设者和接班人的需要,更是维护社会稳定和谐的长远之计。为此,我们要通过多种途径和形式,使青少年从小树立正确的法治观念,增强守法意识,养成良好的行为习惯。例如,可以通过组织模拟法庭、法治讲座、参观法治教育基地等活动,让青少年在实践中感受法治的力量和魅力;还可以利用现代信息技术手段,开发适合青少年特点的法治教育网络课程,拓展法治教育的空间和时间,实现法治教育全覆盖。
3. 制定进一步加强法治宣传教育的意见。完善“法律七进”工作指导标准。推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。推动新闻媒体建立健全公益普法制度,制定加强和推进县属国有企业依法治企的指导意见。为了确保法治宣传教育工作更加科学化、规范化,我们制定了进一步加强法治宣传教育的意见,明确了工作目标、任务和要求,细化了各项措施的具体操作流程。同时,针对不同对象的特点和需求,制定了“法律七进”工作指导标准,即法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营,力求做到精准普法、有效普法。此外,严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,要求各执法部门在履行职责过程中,主动开展相关法律法规的宣传解读,切实做到执法与普法相结合,提高社会公众对法律法规的认知度和理解力。新闻媒体作为社会舆论的重要引导者,在法治宣传教育中发挥着不可替代的作用。因此,我们积极推动新闻媒体建立健全公益普法制度,鼓励和支持各类媒体开设法治专栏、专题节目,广泛传播法治文化,营造浓厚的法治氛围。对于县属国有企业而言,依法治企是其健康发展的重要保障。为此,我们专门制定了加强和推进县属国有企业依法治企的指导意见,从完善企业内部管理制度、规范经营行为、防范法律风险等方面提出了具体要求,促使企业自觉遵守法律法规,依法依规开展生产经营活动。
4. 健全完善社会诚信教育网络体系,把守法诚信纳入全县文明程度指数测评和各类文明单位测评体系。建立健全褒扬诚信、惩戒失信长效机制,全面实施诚信“红黑榜”发布制度,把法治教育纳入文明城县创建。社会诚信是社会主义核心价值观的重要组成部分,也是构建和谐社会的重要基石。为了进一步弘扬诚信美德,打击失信行为,我们致力于健全完善社会诚信教育网络体系,整合各方资源,形成全社会共同参与的良好局面。一方面,将守法诚信纳入全县文明程度指数测评和各类文明单位测评体系,使其成为衡量一个地方或单位文明程度的重要指标;另一方面,建立健全褒扬诚信、惩戒失信长效机制,对诚实守信者给予表彰奖励,对严重失信者依法依规予以惩戒,并通过全面实施诚信“红黑榜”发布制度,及时向社会公布相关信息,接受公众监督。与此同时,将法治教育融入文明城县创建全过程,通过举办丰富多彩的法治宣传活动,不断提高市民的法治意识和道德修养,促进城市文明水平的整体提升。
二、深入开展法治宣传教育活动
5. 开展“学习宪法、尊法守法”主题活动。以“法律七进”活动为载体,深入开展多种形式的宪法宣传活动。突出宪法宣传教育,系统宣传中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传劳动就业、教育卫生、安全生产、食品安全等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。为了增强全社会的宪法意识,我们决定在全县范围内开展“学习宪法、尊法守法”主题活动,通过一系列丰富多彩的活动,让广大人民群众深入了解宪法的精神实质和主要内容,自觉维护宪法权威。例如,可以组织宪法知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演等活动,激发群众参与热情;也可以邀请专家学者举办专题讲座,解读宪法条文,剖析典型案例,帮助群众更好地理解和掌握宪法知识。此外,要充分利用各种媒体平台,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传宪法精神,扩大影响力。除了宪法外,我们还将系统宣传中国特色社会主义法律体系,特别是那些与人民群众生产生活密切相关的法律法规,如劳动就业、教育卫生、安全生产、食品安全等,使广大群众知法懂法,学会用法律武器维护自身合法权益,促进社会公平正义。
6. 组织开展“法治宣传月”系列活动。每年确定一个月为“法治宣传月”,集中力量开展大规模、多层次、全方位的法治宣传活动。活动期间,各单位要结合自身实际,精心策划、周密部署,确保活动有声有色、富有成效。一是开展大型广场宣传活动,设置咨询台、展示板、发放宣传资料,解答群众疑问,普及法律知识;二是举办专题培训班、研讨会,邀请法学专家、律师授课,就当前热点难点问题进行深入探讨交流;三是深入基层一线,走进社区、农村、企业、学校等场所,开展面对面的法律咨询服务,解决群众实际困难;四是充分利用新媒体平台,如微信公众号、微博、抖音等,推出一批优质法治文化产品,如微视频、动漫、H5页面等,吸引更多人关注法治建设,参与法治实践。通过这些活动,不仅能够有效提高全民法律素质,还能进一步增强社会各界对法治建设的关注度和支持度,为全面推进依法治县创造良好条件。
7. 推动法治文化建设。加强法治文化阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化公园、广场、长廊等公共场所,使之成为群众休闲娱乐的好去处,同时也是接受法治熏陶的有效载体。鼓励创作更多优秀的法治文艺作品,如歌曲、戏曲、小说、电影等,用艺术的形式展现法治精神,传递正能量。积极培育和发展法治文化社会组织,充分发挥其桥梁纽带作用,组织各类法治文化活动,丰富群众精神文化生活。同时,注重挖掘本地历史文化中的法治元素,传承优秀传统法律文化,赋予其新的时代内涵,使之与现代社会相适应,为法治文化建设注入源源不断的动力。通过上述举措,努力营造全社会崇尚法治、信仰法治的良好氛围,使法治真正成为人们内心深处的价值追求和行为准则。
8. 强化重点人群法治教育。针对不同群体的特点和需求,采取有针对性的措施,加强对重点人群的法治教育。对于领导干部来说,要继续深化学法用法制度,强化法治思维培训,提高依法决策、依法行政的能力和水平;对于青少年而言,要坚持不懈地抓好法治教育进课堂工作,不断创新教学方法和手段,增强教育效果;对于农民工等弱势群体,则要重点关注其权益保护问题,通过送法下乡、法律援助等方式,帮助他们了解自身权利义务,学会依法维权。总之,只有做到因人而异、有的放矢,才能使法治宣传教育工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,真正收到实效。
9. 加强对外法治交流合作。积极参与国内外法治文化交流互鉴活动,借鉴吸收先进经验做法,不断提升我县法治建设水平。一方面,要主动走出去,请进来,邀请国外知名法学家、律师来我县讲学交流,同时也选派本地优秀人才赴境外学习考察,拓宽视野,更新观念;另一方面,要加强与兄弟省市之间的沟通协作,共同研究解决法治建设中遇到的新情况新问题,分享成功经验和有效做法,携手推进区域法治一体化进程。通过广泛开展对外法治交流合作,不仅可以提升我县法治建设的国际化水平,还有利于塑造开放包容的城市形象,吸引更多的人才、资本和技术汇聚于此,为经济社会发展注入新的活力。
202x年全县普法依法治理工作任务艰巨、责任重大。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕服务保障全县改革发展稳定大局,扎实推进各项工作任务落实落地,努力开创全县普法依法治理工作新局面,为建设更高水平的平安XX县、法治XX县作出更大贡献。
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