第一章 发展基础
一、“十三五”成就
“十三五”以来，全市农业农村工作在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，以农业增产、产业增效、农民增收为中心，以稳定粮食生产为基础，以加强农业基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境为重点，不断壮大草畜、药材、蔬菜等区域特色产业规模，大力推广各项农业新品种、新技术，全市粮食生产稳定增长，农牧业结构不断优化，第一产业经济持续发展。主要体现在以下几个方面：
（一）产业结构不断优化，农民收入实现稳定增长。
“十三五”期间，我市农牧业得到了长足发展。截止201x年底，全市农作物播种面积达38.06万亩，粮食作物播种面积29.32万亩，产量达到6.54万吨，较“十二五”末减少32%；蔬菜种植面积3万亩以上，较“十二五”末减少70%；药材种植面积保持在3.5万亩，较“十二五”末减少65%；油料种植面积2万亩；农民人均纯收入8973.8元，比“十二五”末增长1868.65元，增幅达26.3%；经济作物种植面积不断加大，产业结构得到进一步优化。通过一系列政策措施的有效实施，我市农业现代化水平显著提高，为全市经济社会发展奠定了坚实的基础。
（二）特色产业迅猛发展，规模不断扩大。
草畜产业发展势头强劲。一是主要指标基本保持稳定。截止201x年底，全市牛饲养量和出栏量分别达到8.14万头、3.64万头，分别较“十二五”末下降55.5%、47.6%；猪饲养量和出栏分别达到7.7万头和4.9万头，分别较“十二五”末下降30%、27.2%；羊饲养量和出栏分别达到4.57万只和2.8万只，分别较“十二五”末下降23.3%、15.5%；家禽饲养量和出栏分别达到48.69万只和27.66万只，分别较“十二五”末增长13%、24%；畜牧业总产值达到2.95亿元，较“十二五”末增长15%。全市肉蛋奶总产量达到6117.66吨，其中：肉产量4837.66吨。尽管部分牲畜数量有所减少，但草畜产业的总体效益仍然稳步提升，成为农民增收的重要来源之一。
2. 药材产业蓬勃发展。近年来，我市高度重视药材产业的发展，积极引导和支持药农扩大种植面积，引进和推广优良品种和技术，不断提升药材质量和市场竞争力。截止201x年底，药材种植面积保持在3.5万亩，虽然较“十二五”末有所减少，但通过科学管理和精细化种植，药材单产和品质显著提高。同时，我市还加强了药材加工企业的培育和发展，延伸产业链条，增加附加值，形成了从种植到加工再到销售的一体化经营模式，带动了更多农民脱贫致富。
3. 蔬菜产业稳步前行。我市坚持把蔬菜产业作为调整农业结构、促进农民增收的重点产业来抓，大力发展设施农业和高效农业，推动蔬菜种植向规模化、标准化、品牌化方向发展。截止201x年底，全市蔬菜种植面积超过3万亩，尽管较“十二五”末有所减少，但通过优化品种结构和改进栽培技术，蔬菜产量和质量明显提高。特别是绿色有机蔬菜的种植面积逐年扩大，不仅满足了本地市场需求，还成功打入周边城市乃至全国市场，提升了我市蔬菜产业的知名度和美誉度。
（三）农业科技创新能力显著增强。
“十三五”期间，我市大力推进农业科技自主创新，加快科技成果转化应用，不断提高农业科技水平和服务能力。一是加大科研投入力度，建立健全农业科技服务体系，组建了一支高素质的农业科技人才队伍，积极开展各类农业科技项目研究和试验示范，取得了一系列重要成果。二是广泛推广应用新品种、新技术、新模式，如优质高产水稻、玉米、小麦等农作物品种，以及水肥一体化、精准施肥、病虫害综合防治等先进适用技术，有效提高了农业生产的效率和效益。三是强化农业科技培训，通过举办培训班、现场观摩会等形式，加强对农民的技术指导和服务，帮助他们掌握现代农业生产技能，增强了农民依靠科技致富的信心和能力。
（四）农业基础设施不断完善。
为了改善农业生产条件，提高农业抗灾减灾能力，“十三五”期间，我市加大了对农业基础设施建设的投入，全面推进农田水利、道路交通、电力通信等设施建设。一是加强农田水利工程建设，新建和改造了一批灌溉渠道、蓄水池、泵站等水利设施，有效解决了部分地区的农田灌溉问题，提高了水资源利用效率。二是完善农村道路交通网络，修建和硬化乡村公路，改善了农村交通状况，方便了农产品运输和农民出行。三是加强农村电网改造升级，确保农业生产用电安全可靠，保障了农业机械、灌溉设备等正常运行。四是推进信息化建设，建立和完善了农业信息服务平台，及时发布气象预报、市场价格等信息，为农民提供了便捷的信息服务，促进了农业现代化进程。
（五）生态农业建设取得明显成效。
“十三五”期间，我市牢固树立绿色发展理念，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，积极推进生态农业建设，努力实现农业可持续发展。一是加强农业面源污染治理，推广测土配方施肥、生物防治等绿色防控技术，减少化肥农药使用量，保护了土壤和水源环境。二是大力发展循环农业，鼓励和支持农民开展秸秆还田、畜禽粪便资源化利用等工作，实现了废弃物的循环再利用，减少了环境污染。三是加强生态保护与修复，实施退耕还林还草、荒山造林等工程，增加了森林覆盖率和植被覆盖度，改善了生态环境质量。四是打造生态农业示范区，通过典型引路、示范带动，引领全市农业向绿色、生态、高效方向发展，取得了良好的经济效益和社会效益。
“十三五”期间，我市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕农业增产、产业增效、农民增收的目标，扎实推进各项工作，取得了显著成绩，为“十四五”时期农业农村现代化建设奠定了坚实基础。展望未来，我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，奋力谱写新时代农业农村发展的新篇章。
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