xx年x月至xx年x月，xx届市委第x轮巡察第x巡察组对x集团有限公司（以下简称x集团）党委开展了巡察。xx年x月向x集团党委反馈了巡察情况，既充分肯定了x党委全面从严治党取得的成效，同时指出了x个方面的x个问题，问题客观存在、实事求是。为进一步抓好问题的整改，根据市委巡察组的要求，xx集团党委领导班子举一反三，认真反思，深刻剖析了问题根源，提出了今后努力方向和整改措施，形成本对照检查材料。
一、存在的主要问题
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央部署决策方面
x集团党委始终深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把贯彻落实中央决策部署体现到具体实际工作中，特别是认真贯彻中央关于国有企业改革精神，不打折扣，坚决执行。但存在以下问题：
政治站位不够高：对中央要求国有企业要为推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作贡献的认识不足，认为x集团公司体量小，属于地方性国有企业，实力不强，在作贡献上还谈不上，能为地方贡献一点税收、解决部分就业也就不错了。这种思想导向的存在，导致思路视野不宽。面对复杂多变的国内外经济形势，企业需要站在更高的战略高度，充分认识到自身在国家发展战略中的重要地位，积极主动承担起更多的社会责任。
2. 企业深层性问题还不同程度存在：现代企业制度还不健全，国有资产监督管理缺失，国有资本运行效率有待提高，企业办社会职能和历史遗留问题还没有彻底解决等。这些问题不仅影响企业的长远发展，也制约了企业在市场竞争中的活力和竞争力。例如，一些历史遗留问题如职工安置、债务处理等长期得不到有效解决，导致企业负担沉重，难以轻装上阵。此外，现代企业制度的不完善使得企业在治理结构、内部控制等方面存在漏洞，容易引发风险。
3. 抓发展的劲头还不足：还存在过得去、完成任务的思想，缺乏跳起来摘桃子的劲头。个别班子成员年龄偏大，思想解放不够，工作劲头不足，推动工作慢，工作要求不严。少数干部职工思想意识和工作模式转变不够迅速、彻底，纪律意识和规矩意识有待提升。这种现象反映出企业在管理理念和企业文化建设上还有待加强，需要进一步激发员工的积极性和创造力，形成全员参与、共同奋斗的良好氛围。
4. 绩效奖励机制还未健全：虽然建立了集团绩效奖励办法，在绩效分配上基本形成打破身份、绩效考核的制度规范，但未对各权属公司进行全面细化考核，绩效与权属公司的经营业绩挂钩不够紧密，导致激励作用未能充分发挥。特别是在一些关键岗位和核心业务领域，缺乏有效的激励措施，影响了员工的工作积极性和创新动力。
（二）聚焦党的建设方面
x集团党委在党的建设方面虽然取得了一定成绩，但在以下几个方面仍需改进：
党组织领导作用发挥不够充分：部分基层党组织在企业发展中的引领作用还不够突出，党建工作与生产经营结合不够紧密，存在“两张皮”现象。一些党支部在落实“三会一课”等基本制度时流于形式，党员先锋模范作用未能充分发挥。尤其是在应对重大挑战和突发事件时，党组织的战斗堡垒作用未能得到充分体现，导致一些问题未能及时得到有效解决。
2. 干部队伍建设还需加强：干部队伍整体素质参差不齐，部分中层干部的能力和水平不能适应企业发展需要，尤其是年轻干部的培养和使用力度不够，后备人才储备不足。此外，干部选拔任用机制还不够科学，存在论资排辈的现象，影响了优秀年轻干部的成长和发展。针对这些问题，集团党委应加大干部教育培训力度，建立科学合理的选人用人机制，确保各级领导干部能够胜任岗位要求，为企业持续健康发展提供坚强组织保证。
3. 党风廉政建设和反腐败斗争还需深化：尽管集团党委高度重视党风廉政建设，但在一些重点领域和关键环节仍然存在廉政风险点，如工程招投标、物资采购等环节容易滋生腐败行为。同时，纪检监察机构的力量相对薄弱，监督执纪问责的力度还不够大，未能形成强有力的震慑效应。为此，集团党委要进一步强化党风廉政建设责任制，建立健全权力运行监督机制，加强对重点领域的监督检查，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的发展环境。
（三）聚焦全面从严治党方面
x集团党委在全面从严治党的过程中虽然取得了一些成效，但也暴露出一些问题：
主体责任落实不到位：部分班子成员对全面从严治党的认识还不够深刻，存在重业务、轻党建的思想倾向，履行“一岗双责”不够到位。一些基层单位在落实全面从严治党要求时存在走过场、搞形式主义的现象，导致党建工作虚化弱化。为此，集团党委要切实增强责任意识，严格落实全面从严治党主体责任，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保各项工作落到实处。
2. 党内政治生活不够严肃：一些基层党组织在开展党内政治生活时缺乏严格的标准和程序，民主生活会、组织生活会质量不高，批评与自我批评不够深入，存在“一团和气”的现象。这不仅影响了党内政治生活的严肃性和规范性，也不利于发现问题、解决问题。为此，集团党委要加强党内政治生活的规范化建设，严格执行各项制度规定，提高党内政治生活的质量和效果。
3. 作风建设还需持续发力：尽管集团党委大力推进作风建设，但仍有个别党员干部存在形式主义、官僚主义等问题，服务意识不强，工作效率不高，群众反映强烈。为此，集团党委要持续深化作风建设，大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，树立正确的政绩观，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升群众的获得感和满意度。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的问题，x集团党委进行了深入剖析，认为主要原因在于以下几个方面：
理论学习不够深入：部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统深入，未能真正学懂弄通做实，导致在实际工作中运用不够灵活，缺乏理论指导实践的能力。为此，集团党委要强化理论武装，通过多种形式的学习教育活动，引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2. 思想观念不够解放：一些干部职工思想保守，习惯于按部就班，缺乏改革创新的精神和勇气，难以适应新形势新任务的要求。为此，集团党委要大力倡导解放思想、与时俱进的理念，鼓励干部职工大胆探索、勇于创新，不断开创企业发展的新局面。
3. 体制机制不够完善：现代企业制度的不健全、绩效奖励机制的不完善等因素，制约了企业的长远发展。为此，集团党委要加快推进体制机制改革，建立健全现代企业制度，完善绩效考核体系，激发企业内生动力和发展活力。
4. 责任落实不够到位：部分班子成员和基层党组织负责人在落实全面从严治党责任时存在懈怠情绪，导致一些工作推进缓慢、效果不佳。为此，集团党委要进一步明确责任分工，层层传导压力，确保各项工作任务落到实处。
三、整改目标和措施
为切实解决存在的问题，x集团党委制定了明确的整改目标和具体措施：
提高政治站位，增强责任担当：集团党委将进一步提高政治站位，深刻领会中央关于国有企业改革发展的决策部署，牢固树立大局意识和全局观念，以更高的标准、更严的要求推进各项工作。一是深入开展学习教育活动，引导广大党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化责任担当，坚决落实中央和上级党委的各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。
2. 深化改革，完善体制机制：集团党委将加快推进现代企业制度改革，建立健全法人治理结构，完善内部管理制度，提升企业治理水平。一是优化股权结构，引入战略投资者，实现股权多元化，增强企业市场竞争力。二是完善绩效考核体系，细化考核指标，强化结果应用，充分调动干部职工的积极性和创造性。三是积极推进混合所有制改革，探索多种所有制经济共同发展新模式，激发企业内生动力。
3. 加强党的建设，提升组织效能：集团党委将进一步加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。一是强化基层党组织建设，扎实推进党支部标准化规范化建设，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是加大干部教育培训力度，建立科学合理的选人用人机制，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全权力运行监督机制，营造风清气正的发展环境。
4. 强化作风建设，提升服务水平：集团党委将持续深化作风建设，大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是深入开展调查研究，广泛听取群众意见，找准问题症结，制定切实可行的解决方案。二是加强干部队伍建设，提升服务意识和工作能力，提高工作效率和服务质量。三是建立健全长效机制，巩固深化作风建设成果，确保各项工作取得实效。
5. 强化监督问责，确保整改到位：集团党委将建立健全监督问责机制，确保各项整改措施落到实处。一是加强监督检查，定期对整改情况进行跟踪问效，及时发现和纠正存在的问题。二是严肃追责问责，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃处理，确保整改工作取得实效。三是注重总结经验，及时总结整改过程中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的经验模式，推动企业持续健康发展。
x集团党委将以此次巡察整改为契机，全面落实市委巡察组的反馈意见，扎实做好整改工作，不断提升企业治理能力和水平，为推动企业高质量发展作出新的更大贡献。
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