xx市现辖xx个乡镇、xx个行政村和xx个自然湾。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，不断强化党组织的核心领导，抓住自治的切入点，深化法治的着力点，选准德治的创新点，夯实智治的支撑点，切实推动“五治融合”，积极探索共建共治共享的乡村治理模式，取得初步成效。xx村获评“全国乡村治理示范村”，xx村获评“全国民主法治示范村”。
一、强化“政治”引领，健全乡村治理组织体系
（一）“xx+区域”，抓组织强村。针对农村发展不平衡问题，按照地域相邻、产业相近、人文相亲原则，在乡镇党委与村党组织之间，创新设置xx个基层联合党委，每个下辖5个左右村党支部，推行发展共抓、活动共办、人才共培、难题共解，实现以强带弱、抱团发展。xx片区综合党委对区域x个村xx亩土地统一经营管理，开发xx基地，带动xx户农户共同致富。
（二）“xx+人才”，抓反哺富村。针对农村集体经济造血能力不强问题，选派xx名回乡能人担任村党组织“第一书记”，引领带动村级产业发展。推进党支部领办合作社，组建xx个集体经济合作社，由村书记担任负责人，把群众组织起来，带动强村富民。xx村集体经济股份合作社通过厂房出租、xx生产等产业，每年为村民分红xx余万元。
（三）“xx+治理”，抓示范带村。针对农村xx点强面不强问题，充分发挥旅游资源、特色产业、红色文化集聚优势，大力开展“生态文化美丽乡村环线xx示范圈”创建行动，出台“五好党组织”创建标准，照“一村一品”，持续打造xx个xx强、发展强、治理强示范集群，为辐射带动全市基层xx整体提升打下坚实基础。xx村、xx村等xxx个村分别获评国家、省、市文明村、森林村、生态示范村、治理示范村等荣誉。
二、强化“法治”保障，创新法律服务供给体系
为了确保乡村治理在法治轨道上有序推进，我市积极创新法律服务供给体系，不断提升乡村法治水平。首先，建立健全乡村法律顾问制度，为每个行政村配备至少一名法律顾问，定期开展法律咨询、纠纷调解、普法宣传等活动。法律顾问不仅为村民提供专业的法律服务，还协助村干部处理各类涉法事务，增强村民的法律意识和法治观念。例如，法律顾问在xx村成功调解了一起因土地流转引发的纠纷，使矛盾得以和平解决，维护了社会稳定。
其次，加强基层司法所建设，完善乡村法律服务体系。各乡镇司法所积极发挥职能作用，通过设立法律援助工作站、人民调解委员会等形式，为村民提供便捷高效的法律服务。同时，司法所工作人员深入乡村一线，广泛开展法治宣传教育活动，普及法律法规知识，提高村民依法办事的能力。在20xx年，我市组织开展了“法治进乡村”系列活动，累计举办普法讲座xx场次，发放宣传资料xx万余份，直接受益群众达xx万人次。
探索建立多元化纠纷解决机制，构建和谐稳定的乡村社会环境。一方面，推广运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式相结合的“大调解”格局，及时化解各类矛盾纠纷；另一方面，鼓励和支持村民自治组织参与社会治理，充分发挥其在维护社会稳定中的积极作用。例如，xx镇成立了由老党员、老干部组成的“夕阳红”调解队，他们凭借丰富的经验和良好的口碑，在邻里纠纷调解中发挥了重要作用，受到了群众的一致好评。
三、强化“自治”活力，激发群众主体意识
我市始终坚持以人民为中心的发展思想，充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，努力形成人人有责、人人尽责的乡村治理共同体。一是完善村民自治制度，保障村民民主权利。修订完善《村民自治章程》《村规民约》，明确村民的权利义务，规范村级事务管理程序，确保各项决策公开透明、公平公正。如xx村制定了详细的《环境卫生管理制度》，明确规定了各家各户的责任区，并设立了监督小组定期检查评比，有效改善了村庄环境卫生状况。
二是搭建多元协商平台，畅通民意表达渠道。建立村民议事会、理事会等协商机构，定期召开会议听取群众意见和建议，讨论决定涉及村民切身利益的重大事项。特别是对于一些关系到全体村民利益的重要决策，采取“一事一议”的方式，广泛征求各方意见，确保决策科学合理、符合实际。例如，在xx村实施美丽乡村建设项目时，村委会组织召开了多次村民大会，就项目规划、资金筹集等问题进行了充分讨论，最终形成了共识并顺利推进。
三是培育新型农业经营主体，促进农业现代化发展。鼓励和支持家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体发展壮大，引导其积极参与农业生产社会化服务体系建设，提高农业产业化经营水平。据统计，截至20xx年底，我市共有各类新型农业经营主体xxx个，其中省级以上示范社xx个，市级以上龙头企业xx家，为推动现代农业发展注入了强劲动力。
四、强化“德治”教化，弘扬社会主义核心价值观
道德是社会和谐稳定的重要基石，也是乡村治理不可或缺的精神力量。为此，我市高度重视德治工作，通过多种途径弘扬社会主义核心价值观，营造崇德向善的良好风尚。一方面，深入开展公民道德建设工程，广泛开展“讲文明树新风”“我推荐我评议身边好人”等主题活动，评选表彰了一批先进典型人物，在全社会树立起学习榜样。如xx镇连续多年举办“最美xx人”评选活动，先后涌现出xx位感动全镇的好人好事，他们的事迹被编印成册并在各村巡回展出，成为激励大家见贤思齐的强大动力。
另一方面，加强农村精神文明建设，丰富群众精神文化生活。充分利用农家书屋、文化广场等公共文化设施，组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，满足村民日益增长的精神文化需求。特别是在传统节日来临之际，各地纷纷举办民俗表演、文艺汇演等活动，既传承了优秀传统文化，又增进了邻里感情。同时，积极推进移风易俗改革，倡导文明健康的生活方式，反对铺张浪费、封建迷信等不良风气。例如，xx村制定并严格执行《红白理事会章程》，明确规定婚丧嫁娶的标准和流程，有效遏制了大操大办现象，减轻了群众负担。
五、强化“智治”支撑，提升乡村治理智能化水平
随着信息技术的快速发展，智慧治理已成为现代乡村治理的新趋势。我市紧紧抓住这一机遇，加快推进乡村治理信息化建设，不断提高治理效能和服务质量。一是构建智慧政务服务平台，优化公共服务供给。整合各部门资源，打造集行政审批、便民服务、信息公开等功能于一体的综合性服务平台，让数据多跑路、群众少跑腿。目前，我市已建成覆盖所有乡镇的智慧政务网络，实现了政务服务事项网上办理率达到90%以上，极大地方便了群众办事。
二是推广应用智能安防系统，增强治安防控能力。依托物联网、大数据等先进技术手段，在重点区域安装高清摄像头、智能门禁等设备，构建全方位、立体化的治安防控体系。同时，建立快速反应机制，一旦发生警情能够迅速处置，确保人民群众生命财产安全。据统计，自20xx年以来，我市通过智能安防系统成功破获刑事案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名，有效震慑了违法犯罪行为。
三是探索建立数字乡村治理新模式，推动治理体系和治理能力现代化。借助云计算、区块链等新兴技术，打造数字化乡村治理平台，实现信息资源共享、业务协同联动，全面提升乡村治理的精准度和有效性。例如，xx县率先试点建设了“数字乡村一张图”工程，将地理信息、人口户籍、社会保障等多源数据集成在一个平台上，为政府决策提供了科学依据，同时也为村民提供了更加便捷的服务体验。
我市通过强化“五治融合”，积极探索共建共治共享的乡村治理模式，取得了显著成效。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，进一步巩固和发展现有成果，努力开创我市乡村治理新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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