一年来,XX税务局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总局、省局和市局《关于构建完善税务系统一体化综合监督体系的意见及6项配套制度》的相关文件精神,加强工作统一领导,统筹抓好党委全面监督、纪检机构专责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员和群众民主监督和系统外部监督的贯彻落实,着力构建“六位一体”税务全面从严治党新格局,完善一体化综合监督体系,为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强保证。现将一体化综合监督工作开展情况报告如下。
一、主要做法及成效
(一)压实党委全面监督责任
XX税务局党委抓好政治监督,加强对监督工作的全面领导,将县局一体化综合监督工作做深、做实、做细,取得了初步成效。一是将监督工作作为县局全面从严治党的重要内容,细化分解任务,督促党委书记及班子成员严格履行职责,以身作则、以上率下,发挥相互监督作用,勇于开展批评与自我批评,纠正偏差,增进团结。二是带头落实党的组织生活、谈心谈话、述责述廉、个人有关事项报告等各项制度,主动开展监督,自觉接受监督,推动监督制度优势更好转化为治理效能。今年以来,县局班子成员间开展谈心谈话XX人次,参加民主生活会XX次;三是主动配合地方党政机关监督。县局党委落实双重领导管理体制要求,发挥“纵合横通强党建”机制制度体系作用,自觉接受、主动配合XX工管委及相关部门的监督并报告工作。XX,县局领导共走访地方党政领导XX次,获得地方领导批示XX条。
(二)加强纪检组专责监督
一是加强对党的创新理论学习领会的监督。纪检组利用参加党委会、党委理论学习中心组学习的时机,强化对政治学习的监督。202x年,纪检组重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,通过多种形式的学习活动,确保党员干部深刻理解其核心要义和实践要求。纪检组还结合实际,制定了详细的学习计划,明确了学习目标和任务,并定期检查学习效果,确保学习不走过场,真正入脑入心。
二是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督。纪检组严格按照上级要求,制定和完善了一系列党风廉政建设责任制考核办法,明确各部门、各岗位的责任分工,形成了层层传导压力、层层落实责任的工作机制。在具体工作中,纪检组通过定期检查、随机抽查等方式,对各部门落实党风廉政建设责任制情况进行全面评估,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作落到实处。同时,纪检组还注重总结经验,不断优化考核办法,提高考核的科学性和有效性。
三是加强对权力运行关键环节的监督。纪检组聚焦税务执法、行政审批、财务管理等重点领域,加大监督检查力度,确保权力在阳光下运行。针对可能出现的风险点,纪检组建立了风险预警机制,及时发现和化解潜在问题。此外,纪检组还积极运用信息化手段,探索建立权力运行监控平台,实现了对权力运行全过程的实时监控,有效提升了监督效能。202x年,纪检组共发现并整改各类问题XX个,提出改进建议XX条,为营造风清气正的政治生态提供了有力保障。
(三)强化部门职能监督
各部门充分发挥职能监督作用,形成齐抓共管的工作格局。一是财务部门严格执行财经纪律,加强预算管理,确保资金使用安全高效。财务部门通过建立健全内部审计制度,定期对各项经费使用情况进行审查,发现问题及时整改,杜绝了违规违纪行为的发生。二是人事部门严格干部选拔任用程序,坚持德才兼备、以德为先的原则,确保选准用好干部。人事部门还注重干部教育培训,不断提升干部队伍素质,为税收事业发展提供了坚实的人才支撑。三是办公室加强公文管理,规范办文流程,确保政令畅通。办公室还负责协调各部门之间的关系,促进信息共享,提高了工作效率。四是法制部门加强法律法规宣传,提高全员法治意识,确保依法行政。法制部门还负责处理涉税争议案件,维护纳税人合法权益,促进了和谐征纳关系的形成。
(四)深化党的基层组织日常监督
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,XX税务局党委高度重视基层党组织建设,不断强化基层党组织的日常监督功能。一是加强党支部标准化规范化建设,提升党支部战斗堡垒作用。各党支部按照“三会一课”制度要求,定期召开党员大会、支委会、党小组会,认真开展党课教育,确保党的方针政策在基层得到贯彻落实。二是深入开展主题党日活动,增强党员党性修养。各党支部结合实际,精心设计主题党日活动内容,如参观红色教育基地、开展志愿服务等,使党员在活动中受到深刻的思想洗礼。三是建立党员积分管理制度,激发党员先锋模范作用。通过量化考核党员日常表现,激励党员争当先进,带动身边群众共同进步。四是设立党员示范岗,树立榜样标杆。在窗口服务、纳税辅导等岗位上设立党员示范岗,展示党员良好形象,赢得纳税人广泛好评。
(五)发挥党员和群众民主监督作用
党员和群众是党内监督的重要力量,XX税务局党委充分调动广大党员和群众参与监督的积极性,形成群防群治的良好局面。一是健全举报投诉机制,拓宽监督渠道。设立了专门的举报电话、邮箱,方便群众反映问题,同时保护举报人的合法权益,消除他们的后顾之忧。二是开展民主评议党员活动,促进党员自我约束。每年年底,各党支部组织全体党员进行民主评议,通过自评、互评、测评等方式,查找自身不足,明确努力方向。三是邀请群众代表参加重要会议,听取意见建议。对于涉及群众切身利益的重大决策,邀请部分群众代表列席相关会议,充分听取他们的意见和建议,确保决策科学合理。四是推行党务公开,增强透明度。通过设置党务公开栏、网站专栏等形式,及时公开党务信息,接受党员和群众监督,增强了党组织工作的透明度和公信力。
(六)加强系统外部监督
为了更好地接受社会各界监督,XX税务局党委积极拓展外部监督渠道,不断完善外部监督机制。一是加强与纪检监察机关协作,形成监督合力。积极配合纪检监察机关开展专项检查、巡视巡察等工作,及时整改存在问题,严肃查处违纪违法行为。二是建立特邀监察员制度,引入社会监督力量。聘请来自各行各业的特邀监察员,定期召开座谈会,听取他们对税收工作的意见和建议,改进工作作风。三是开展行风评议活动,接受社会评价。每年邀请人大代表、政协委员、企业代表等社会各界人士对税务部门进行评议,了解群众对税收工作的满意度,查找服务短板,不断提高服务质量。四是加强舆论监督,回应社会关切。通过新闻发布会、媒体采访等形式,主动发布税收政策解读、工作进展等信息,及时回应社会关注热点问题,树立良好形象。
二、存在问题及改进措施
尽管XX税务局在一体化综合监督体系建设方面取得了一定成绩,但也存在一些不足之处。一是监督工作还不够深入细致,个别领域仍存在监督盲区;二是监督方式方法有待创新,信息化手段应用不够充分;三是监督成果运用还需进一步加强,问责追责力度有待加大。针对上述问题,XX税务局党委将采取以下改进措施:
一是进一步深化监督工作,确保无死角全覆盖。继续完善监督制度,细化监督内容,扩大监督范围,特别是加大对重点领域、关键环节的监督力度,确保每一项工作都在监督之下进行。同时,注重从源头上预防和解决潜在问题,做到早发现、早预警、早处置。
二是积极探索创新监督方式方法,提升监督效能。充分利用现代信息技术,建立智能化监督平台,实现对权力运行全过程的实时监控。推广使用大数据分析工具,精准识别风险点,提前防范化解风险。探索引入第三方评估机制,邀请专业机构对监督工作进行独立评估,提高监督工作的客观性和权威性。
三是强化监督成果运用,严肃问责追责。建立健全监督成果反馈机制,及时向被监督单位反馈发现的问题,督促其限期整改。对于整改不力或拒不整改的单位和个人,坚决予以问责追责,绝不姑息迁就。同时,注重总结提炼监督工作经验,形成可复制可推广的做法,推动监督工作不断迈上新台阶。
XX税务局将在今后的工作中,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面从严治党,不断完善一体化综合监督体系,为高质量推进新发展阶段税收现代化提供更加坚实的保障。
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