按照国务院和省、市深化改革工作部署，XX区坚持“放管服”三管齐下、“接放管”无缝衔接，各项改革工作取得了实效。现就有关工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）严格落实“放管服”改革工作部署，不折不扣执行工作目标，保质保量落实工作要求，全面完成各项工作任务，确保“放管服”改革取得实效。
区委、区政府领导高度重视，多次召开专题会议安排工作任务，听取工作进展，研究工作措施，以落实《20xx年“放管服”改革工作要点》为抓手，精心编制权责清单和政务服务事项清单，加快简政放权，强化便民服务，政府职能进一步转变。
加强简政放权，做好审批事项的下放、取消和承接。
依据市政府办20xx号文件要求，我区取消了行政许可事项XX项，自国务院公布之日起一律予以取消；承接了省政府下放管理层级行政许可事项XXXX项；承接了省政府委托办理行政许可事项XXXX项。各有关部门及时对权责清单发布平台和政务服务网相关信息进行调整，确保信息准确无误，方便企业和群众查询和办理相关业务。通过这些措施，不仅减轻了企业和群众的负担，也提高了政府的工作效率和服务水平。
2. 严格落实权责清单制度。
先后组织区级部门参考省、市《行政许可事项目录》编制清单共XX次，截至20xx年底形成了XX区新的行政许可XXXXXX项、审核转报XXXX项、审核备案XXXX项、公共服务XXXXXX项和中介服务XXXX项五个事项清单，共涉及XXXX个部门。在这五个清单的基础上又编制了“四办”事项清单，其中“一次办”事项XXXXXX项、“网上办”事项XXXX项、“马上办”事项XXXX项、“就近办”事项XXXX项。“四办”清单由政务服务中心统一发布，为群众提供了更加便捷的服务渠道，大大提升了办事效率和群众满意度。
3. 精心打造“最多跑一次”事项清单。
经各部门对本部门的行政审批、日常服务等事项认真梳理后，进一步简化了办事程序，压缩了办事时限，形成了《XX区群众和企业到区级部门办事“最多跑一次”事项清单》，涉及事项XXXXXX项，“一次办”事项达到80%以上。这一举措不仅减少了群众和企业的跑动次数，还优化了营商环境，增强了市场活力。为了确保“最多跑一次”政策落地见效，区政务服务中心专门设立了监督投诉窗口，接受群众和社会各界的监督，及时处理反馈问题，不断改进服务质量。
（二）深化“互联网+政务服务”，提升服务效能。
为适应信息化时代的发展需求，XX区积极推进“互联网+政务服务”建设，努力构建线上线下融合发展的新型政务服务体系。一是加快政务服务平台建设。依托省、市政务服务平台，整合各类政务服务资源，搭建了一站式在线服务平台，实现了政务服务事项的全流程网上办理。截至目前，全区已有超过90%的政务服务事项实现了网上办理，极大地方便了群众和企业办事。二是推进电子证照应用。在全省率先推行电子证照应用，实现了电子证照与纸质证照同步签发、互认互通，减少了群众和企业在办事过程中重复提交材料的现象，提高了办事效率。三是推广移动政务。开发了“XX区政务服务APP”，集成了预约、查询、申报、缴费等功能，群众和企业可以通过手机随时随地办理相关业务，真正实现了“指尖上的政务服务”。
（三）优化营商环境，激发市场主体活力。
XX区始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，持续加大改革力度，不断提升服务水平。一是全面落实减税降费政策。严格按照国家和省市的要求，全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担，增强企业发展信心。据统计，20xx年全区累计为企业减税降费达XX亿元，惠及企业XXXX家。二是简化企业开办流程。通过优化企业开办流程，将企业开办时间压缩至X个工作日内，同时推行企业开办“一网通办”，实现企业设立登记、刻章备案、银行开户、税务登记等环节的并联办理，大幅提高了企业开办效率。三是加强知识产权保护。成立了知识产权保护中心，建立了知识产权纠纷调解机制，严厉打击侵权假冒行为，营造了良好的创新环境。四是完善金融服务体系。积极引导金融机构加大对中小微企业的支持力度，创新金融产品和服务模式，帮助企业解决融资难、融资贵的问题。截至20xx年底，全区新增贷款余额达到XX亿元，同比增长XX%，有效缓解了企业资金压力。
（四）强化监管创新，维护市场秩序。
XX区始终坚持放管结合，寓管理于服务之中，不断创新监管方式，着力构建科学有效的市场监管体系。一是推进“双随机、一公开”监管。制定了《XX区“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确了抽查事项清单、抽查比例和频次等内容，确保监管工作的公平性和透明度。20xx年，全区共开展“双随机、一公开”抽查XX次，检查市场主体XXXX户，发现问题XXXX个，责令整改XXXX起，有力维护了市场秩序。二是探索信用监管新模式。建立了市场主体信用信息公示系统，归集了市场主体的基本信息、经营信息、行政处罚信息等，形成了全方位、多层次的信用评价体系。对守信主体实施联合激励，对失信主体实施联合惩戒，促进了市场主体诚信经营。三是加强重点领域监管。针对食品药品安全、安全生产、环境保护等重点领域，加大了监管力度，开展了专项治理行动，有效防范了重大风险隐患的发生。例如，在食品安全领域，开展了“餐桌污染”专项整治行动，查处了一批违法案件，保障了人民群众的饮食安全。
（五）加强队伍建设，提高服务能力。
XX区高度重视政务服务队伍建设和能力提升，通过多种途径不断提高工作人员的综合素质和服务水平。一是强化学习培训。组织全体工作人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，深刻领会党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署精神。定期开展业务培训，邀请专家授课，解读最新政策法规，传授先进经验做法，全面提升工作人员的专业素养和服务意识。二是健全考核机制。建立健全了政务服务绩效考核机制，将服务态度、办事效率、群众满意度等纳入考核内容，实行量化评分，奖优罚劣，激发了工作人员的积极性和主动性。三是弘扬优良作风。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，树立了为民服务的良好形象。通过一系列措施，政务服务队伍的整体素质得到了显著提升，为深入推进“放管服”改革提供了坚强的人才保障。
二、存在的问题及下一步工作打算
尽管XX区在“放管服”改革方面取得了一定成效，但也存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：一是部分改革措施落实不到位，个别部门存在推诿扯皮现象，影响了整体改革效果；二是信息化建设水平有待提高，部分系统功能不够完善，数据共享还不够充分；三是基层服务能力仍需加强，部分乡镇（街道）便民服务中心硬件设施较差，人员配备不足，影响了服务质量和效率。
针对上述问题，XX区将进一步采取以下措施加以改进：
一是继续深化简政放权。严格按照上级要求，继续清理和规范各类审批事项，最大限度地减少政府对微观事务的干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用。同时，加强对下放事项的跟踪指导，确保承接单位能够接得住、管得好。
二是加快推进“互联网+政务服务”。进一步完善政务服务平台功能，推动更多事项实现全流程网上办理，提高服务智能化水平。加快电子证照、电子印章等应用推广，逐步实现无纸化办公。加强数据资源整合共享，打破信息孤岛，实现跨部门、跨层级的数据互联互通。
三是优化营商环境。继续落实减税降费政策，降低企业成本，激发市场主体活力。深化商事制度改革，简化企业注销程序，便利市场主体退出。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。完善金融服务体系，加大对中小微企业的支持力度，促进实体经济健康发展。
四是创新监管方式。全面推进“双随机、一公开”监管，提高监管效能。完善信用监管机制，建立以信用为基础的新型监管体系。加强重点领域监管，严防重大风险隐患，保障人民群众生命财产安全。
五是提升服务能力。加强政务服务队伍建设，强化学习培训，提高工作人员的业务水平和服务能力。健全考核激励机制，激发工作人员的积极性和创造性。弘扬优良作风，树立为民服务的良好形象，不断提升群众的获得感和满意度。
XX区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进“放管服”改革，不断优化营商环境，提升服务效能，为实现经济社会高质量发展提供有力支撑。
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