今年以来,XX区纪委监委在XX街道XX村积极探索建立派出监察员办公室与村务监督委员会协同监督机制试点工作,通过区、街道、村三级联动,共同推进村务监督工作,进一步健全村务监督制度和体系,确保监察监督能够落实到“最后一公里”。
一、明晰职责权限,夯实监察监督与村务监督的协同基础
XX一是组织构成规范化。XX 对村务监督委员会的职能进行了规范,撤销了村民理财小组,并将其职能并入村务监督委员会。组织村务监督委员会成员的补选工作,对不符合条件的几名村务监督委员会成员及时进行了调整,确保组织结构更加合理、高效。
XX二是职责权限明确化。XX 制定并印发了《XX区监委关于派出监察员办公室协同村务监督的办法(试行)》,明确了派出监察员办公室的四项职责:执法监督、职务违法调查、处置问责、协助调查;同时,明确了村务监督委员会的五项权力:知情权、质询权、审核权、建议权、主持民主评议权。这为双方的协同监督提供了清晰的法律依据和操作指南。
XX三是监督制度流程化。XX 探索建立了“一月一碰头、一季一联席、一年一评估、重要事项一事一议、紧急问题及时报告”的工作机制。创新实践了列席村民委员会、村民小组、村民代表会议和村“两委”联席会议等制度,形成了常态化的、长效的一体联动监督格局,实现了信息、资源、力量、手段和监督成果的共享共用。
二、聚焦监督首责,凝聚监察监督与村务监督的最大合力
XX一是搭建平台助履职。XX 聘请村务监督委员会主任和几名委员作为监察联络员,充分发挥他们在基层的“贴身”优势和“桥梁”作用,建立了“请进来、走下去”的信息反馈机制,广泛收集民情民意,使监督工作变得更加贴近群众、贴近实际。试点以来,共收集到涉及农村垃圾清运、基础设施建设、人居环境整治等方面的民情民意XX条,提出了加强村财会人员培训、加大村集体资产租赁管理等建议XX条,使基层干部真切感受到监督就在身边。
XX二是健全机制强监督。XX 建立了派出监察员办公室与村务监督委员会的联席会议、信息共享、协同配合等机制,定期沟通情况、交流信息,共同分析政策执行情况和存在的问题,研究解决办法。通过这些机制,双方能够及时发现和纠正问题,提高了监督的实效性和针对性。例如,在一次联席会议上,双方共同讨论了村集体资产的管理和使用问题,提出了多项改进措施,有效防止了资产流失和浪费现象的发生。
XX三是强化培训提能力。XX 为了提升村务监督委员会成员的业务能力和综合素质,XX区纪委监委定期组织专题培训,邀请专家进行授课,内容涵盖法律法规、财务管理、廉政建设等方面。通过培训,村务监督委员会成员不仅掌握了更多的专业知识,还增强了依法依规开展监督工作的意识和能力。此外,还通过实地考察、案例分析等方式,帮助他们更好地理解和应用所学知识,提升了实际工作中的监督效果。
XX四是广泛宣传造氛围。XX 为了营造良好的监督氛围,XX区纪委监委利用各种媒体平台,广泛宣传村务监督的重要性和必要性,报道典型经验和先进事迹,引导广大村民积极参与村务监督工作。通过这些宣传活动,不仅提高了村民的监督意识,还增强了他们的参与感和责任感,形成了人人关心、人人参与的良好局面。
总之,通过派出监察员办公室与村务监督委员会的协同监督机制,XX区纪委监委在XX街道XX村的试点工作取得了显著成效,为全区乃至更大范围内的村务监督工作提供了宝贵的经验和借鉴。下一步,XX区纪委监委将继续深化这一机制,不断完善相关制度,进一步提升村务监督的科学化、规范化水平,为推动基层治理现代化作出新的贡献。
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