3月11日，xx市召开了深入推进“两个代办”工作会议，xx市委副书记、市长xx，市委常委、纪委书记xx，市委常委、组织部长xx出席会议并讲话。我市在大会上做了题为《服务关口前移 工作重心下移 全力打造“上下联动、衔接有序、覆盖城乡、运转高效”的政务服务体系》的典型发言。
一、会议要求
对会议精神迅速传达，安排部署
与会同志要把这次会议精神和工作目标、任务以及具体要求，向本县（市、区）、本部门的主要负责同志汇报，要召开专门的会议进行部署。要结合工作实际，深入研究“两个代办”的操作规律和工作规范，尽早形成低成本、高效率的服务标准、制度和流程，深入推进“两个代办”工作扎实有序开展。为了确保会议精神的有效传达，各县（市、区）和各部门需要制定详细的传达计划，并明确责任人和时间节点。各级领导干部要亲自抓落实，确保每个环节都有人负责，有人监督。同时，要加强宣传引导，通过多种渠道广泛宣传“两个代办”的重要意义和具体举措，提高群众的知晓率和参与度。此外，还要建立反馈机制，及时收集基层的意见和建议，不断改进和完善工作方法。
2. 加强领导，建立健全机制制度
市委建立了市“两个代办”工作联系会议制度，负责总体协调指导，办公室设在政务服务中心，负责“两个代办”工作的协调督办。各县（市、区）是推动工作的责任主体，要抓紧成立相应机构，县（市、区）委书记负总责，将“两个代办”列入重要议事日程，资金投入要给予支持，人员配置上要给予保障。为确保这项工作顺利推进，各县（市、区）党委和政府要高度重视，切实履行主体责任，建立健全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强对工作人员的培训和管理，提高其业务能力和服务水平，确保各项工作有序推进。此外，还要建立考核评价机制，定期对“两个代办”工作进行评估，表彰先进，鞭策后进，营造比学赶超的良好氛围。
3. 制定具体方案
各级各部门要制定具体方案，5月底前，“两个代办”工作全部达到“阵地健全、主题明确、制度完善、运行规范、效能提升、群众满意”效果。纪检监察部门、政务服务中心负责协调督办市、县、乡代办工作，组织部门负责协调督办村级代办工作。市重点办要负责制定规划区内项目征、迁、占代办的服务规范，明确运行模式和工作标准，并做好重点投资项目土地征、迁、占的协调督办工作。各县（市、区）也要结合实际，制定相应的工作标准和规范。具体方案应包括明确的目标任务、具体措施、时间节点和责任人等内容，确保各项工作有章可循，有据可依。同时，要注重创新，积极探索符合本地实际的工作模式和方法，不断提高工作效率和服务质量。
4. 规范工作标准
关于项目服务全程代办方面，各县（市、区）根据xx市里指导意见，召集相关部门梳理确定代办服务项目，列出详细清单，编制《服务手册》，发放到群众手中。这是一项硬性任务，要在4月底前全部完成。为了确保工作标准的统一性和规范性，各县（市、区）要严格按照上级要求，认真梳理各类代办服务项目，确保不漏项、不错项。同时，要充分考虑群众的实际需求，优化服务流程，简化办事程序，最大限度地方便群众。此外，还要加强对《服务手册》的宣传推广，通过多种形式让群众了解和掌握相关内容，提高其使用率和满意度。在此基础上，还要建立动态调整机制，根据实际情况及时更新和完善《服务手册》，确保其始终适应工作需要。
二、深化认识，增强责任感和使命感
“两个代办”工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，也是密切党群干群关系、提升政府公信力的有效途径。各级各部门要深刻认识到这项工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉和行动自觉抓好落实。一是要学习了党的二十大精神，特别是关于全面深化改革、优化营商环境等方面的重要论述，进一步坚定信心，明确方向；二是要结合党史学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，激发干事创业的热情和动力；三是要树立以人民为中心的发展思想，把群众的利益放在首位，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、强化措施，确保“两个代办”工作取得实效
优化服务流程，提高办事效率
各县（市、区）和各部门要围绕“两个代办”工作，进一步优化服务流程，简化办事程序，减少不必要的环节和手续，提高办事效率。要充分利用信息化手段，加快推进“互联网+政务服务”，实现线上线下深度融合，让数据多跑路，群众少跑腿。同时，要建立首问责任制、限时办结制等制度，明确职责分工，压实工作责任，确保每件事情都有专人负责，每个环节都能按时完成。此外，还要加强对工作人员的培训，提高其业务水平和服务意识，做到热情接待、耐心解答、高效办理，真正把好事办好，实事办实。
2. 加强队伍建设，提升服务水平
人才是事业发展的关键。各级各部门要高度重视“两个代办”队伍的建设，选优配强工作人员，确保他们具备良好的政治素质和业务能力。要加强对工作人员的教育培训，定期组织政策法规、业务知识等方面的培训，不断提升其综合素质和服务水平。同时，要建立健全激励机制，对表现突出的个人和集体予以表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造性。此外，还要注重引进和培养专业人才，充实到“两个代办”工作中来，为工作的深入开展提供有力的人才支撑。
3. 加大宣传力度，营造良好氛围
宣传工作是推动“两个代办”工作的重要手段。各级各部门要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传“两个代办”的重要意义、政策措施和服务成效，提高群众的知晓率和参与度。要通过设立宣传栏、发放宣传资料、举办专题讲座等形式，深入基层、深入群众，面对面地宣传讲解相关政策，帮助群众理解和支持这项工作。同时，要及时总结推广各地的好经验、好做法，发挥典型的示范带动作用，营造全社会关心支持“两个代办”工作的良好氛围。
4. 强化监督检查，确保工作落实到位
监督检查是保证“两个代办”工作顺利推进的重要保障。各级各部门要建立健全监督检查机制，加强对“两个代办”工作的跟踪问效，确保各项任务落到实处。要充分发挥纪检监察部门的作用，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决纠正损害群众利益的行为。同时，要建立群众评议机制，广泛听取群众的意见和建议，及时发现和解决存在的问题，不断提高群众的满意度。此外，还要加强对典型案例的剖析，举一反三，引以为戒，防止类似问题再次发生。
四、统筹兼顾，推动“两个代办”工作与经济社会发展相互促进
“两个代办”工作不仅是改善民生、提升服务质量的重要举措，更是推动经济社会发展的重要保障。各级各部门要统筹兼顾，把“两个代办”工作与经济社会发展紧密结合起来，实现相互促进、共同提高。一是要紧紧围绕全市经济社会发展目标，聚焦重点项目、重点企业、重点产业，提供更加精准、高效的代办服务，助力经济高质量发展；二是要充分发挥“两个代办”工作在优化营商环境中的重要作用，进一步简化审批程序，降低企业成本，吸引更多优质企业和项目落户我市；三是要通过“两个代办”工作，进一步密切党群干群关系，增强社会各界对党和政府的信任和支持，为经济社会发展创造良好的社会环境。
深入推进“两个代办”工作，是当前和今后一个时期的重要任务。各级各部门要以高度的责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，扎实推进各项工作，努力为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
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