为积极应对我市人口老龄化，不断满足社会持续增长的养老服务需求，按照xx市《养老+产业发展实施方案》的要求，结合发展改革工作实际，就加快推进我市“养老+产业”发展提出如下实施意见。
一、总体思路
全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话特别是对我省两次重要讲话精神，将“养老+服务业”发展作为推进全市产业发展的重要组成部分，以市场为导向，推动健康养老与生物医药、智能制造和其他现代服务业深度融合，促进养老产业新旧动能转换，推进养老产业发展，推动健康养老产业向中高端迈进，打造成为我市新的准千亿级产业和重要新增长点。
二、重点任务
（一）在规划层面抓好顶层设计。将健康养老产业规划作为我市专项规划，纳入全市“十三五”规划体系，统筹推进、实施、评估。将健康养老产业纳入《xx“十三五”国家服务业综合改革试点及服务经济发展实施方案》，作为重点发展服务产业进行推动。在市委、市政府关于推进供给侧结构性改革的实施意见中，将养生养老产业列为我市大力发展的既有市场需求、又有供给优势的六大重点产业之一，进行深入挖掘培育。
（二）推进养老产业项目建设。将亿元以上养老产业项目作为省市重点大项目予以推进，每年推进10个左右亿元以上重点养老产业项目建设，重点抓好xx文化旅游养老康乐园、xx宜康旅游及养老度假颐养中心等一批新开亿元以上养老产业项目，争取项目早开工、早建设、早竣工。通过发改云平台以及三级协调机制、三级联络员机制等主动服务，协调解决项目建设中遇到的问题。
（三）培育养老产业新动能。会同民政局等相关部门，围绕养老、医疗和服务全产业链，进一步谋划和储备既有国内市场需求空间、又有比较优势的亿元以上项目充实到项目库中。
三、保障措施
（一）加强组织领导，完善工作机制。成立由市政府分管领导任组长，市发改委、民政局、财政局、卫计委等部门组成的xx市养老产业发展领导小组，统筹协调全市养老产业发展工作。建立定期会商制度，研究解决产业发展中的重大问题，形成部门协同、上下联动的工作格局。同时，加强对区县（市）政府的指导和支持，确保各项工作有序推进。
（二）加大政策支持，优化发展环境。制定和完善促进养老产业发展的政策措施，从土地供应、税收优惠、财政补贴等方面给予支持。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，加大对养老产业的信贷支持力度。设立养老产业发展专项资金，对符合条件的项目给予奖励和补助。简化审批流程，提高行政效率，营造良好的营商环境。
（三）强化人才支撑，提升服务质量。加快培养和引进一批具有专业知识和技能的养老服务人才，特别是高级管理人才和技术骨干。支持高校和职业院校开设相关专业课程，扩大人才培养规模。开展职业技能培训，提高从业人员素质。建立健全养老服务行业标准和规范，提升服务质量水平。加强与国内外先进地区的交流合作，学习借鉴成功经验，推动我市养老产业高质量发展。
（四）拓展融资渠道，增强资本活力。积极探索多元化融资方式，吸引社会资本参与养老产业发展。鼓励企业通过上市、发行债券等方式筹集资金，扩大直接融资规模。引导民间资本投资养老基础设施建设和运营，探索PPP模式在养老产业中的应用。设立养老产业投资基金，发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多社会资本投入。推动保险资金进入养老领域，开发适应市场需求的养老保险产品。
（五）深化改革创新，激发市场潜力。积极推进养老服务领域的供给侧结构性改革，着力解决供需不匹配的问题。鼓励各类市场主体创新服务模式，提供个性化、多样化的养老服务产品。支持互联网、大数据、人工智能等新技术在养老服务中的应用，提升智能化服务水平。探索建立长期护理保险制度，减轻失能老人家庭负担。推动医养结合发展，构建多层次、多形式的健康养老服务体系。
（六）加强宣传推广，营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传养老产业发展的重要意义和政策措施，提高社会各界的认知度和参与度。组织举办各类展会、论坛等活动，搭建交流合作平台，展示我市养老产业的发展成果。表彰和奖励在养老服务领域作出突出贡献的单位和个人，树立典型示范效应。倡导尊老敬老的社会风尚，弘扬中华民族传统美德，营造全社会关心支持养老产业发展的良好氛围。
通过以上一系列举措，我们将努力构建一个更加完善的养老产业体系，不断提升我市养老服务质量和水平，为老年人创造更加美好的生活条件。在今后的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进养老产业健康发展，为实现经济社会可持续发展贡献力量。
四、总结与展望
近年来，随着我国人口老龄化进程的加快，养老产业已成为一个备受关注的重点领域。面对这一新形势，我们必须站在战略高度，充分认识加快发展养老产业的重要性和紧迫性。要紧紧抓住机遇，乘势而上，坚定不移地走创新发展之路，推动养老产业迈向更高层次、更广领域。
首先，我们要继续深化顶层设计，不断完善政策体系。在现有基础上，进一步细化各项政策措施，确保其可操作性和实效性。同时，密切关注国家政策动态，及时调整和优化本地政策，保持与上级政策的有效衔接。此外，还要加强与其他城市的经验交流，取长补短，共同进步。
其次，我们要坚持不懈地推进项目建设，夯实产业发展基础。一方面，要继续加大对亿元以上重点项目的扶持力度，确保这些项目顺利实施并早日见效；另一方面，要注重挖掘潜在项目，提前做好规划布局，为未来发展留足空间。在此过程中，我们还要充分发挥市场机制的作用，调动各方积极性，形成多方共赢的良好局面。
再次，我们要不断创新体制机制，释放产业发展活力。积极探索适合本地实际情况的新模式、新路径，打破传统思维定式，勇于尝试新鲜事物。特别是在技术创新方面，要积极引入前沿科技成果，提高养老服务的科技含量和服务效能。同时，也要注重制度创新，为企业发展创造更加宽松有利的环境。
我们要始终坚持服务至上，切实维护老年人权益。无论是在政策制定还是具体实践中，都要始终把老年人的利益放在首位，真正做到以人为本。要不断提高服务质量，满足老年人多样化、个性化的服务需求。要加强监管力度，严厉打击侵害老年人合法权益的行为，确保他们能够享受到安全、放心的服务。
在未来的发展道路上，我们将以更加坚定的信心和决心，深入推进养老产业发展，努力开创我市养老服务事业新局面。相信在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，我们一定能够实现既定目标，让广大老年人过上幸福安康的生活。
预览阅读已结束，若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师
- 上一篇：农行某县支行201x年工作总结