201x年上半年，xx县发改委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据县委县政府的决策部署，以xx深度融合、xx一体化发展为总抓手，紧密围绕全县产业布局、经济运行、项目建设、脱贫攻坚等中心工作，以担当精神真抓实干，单项争第一，整体创一流。现将上半年重点工作和经验总结如下：
一、上半年重点工作和经验总结
（一）经济运行稳中向好
上半年全县经济运行态势良好，主要指标保持较快增长。充分发挥县经济运行领导小组协调调控职责，定期组织县发改委、统计局、大项目办进行集中研判，召开领导小组会议，不断加强全县经济运行特别是重要经济指标分析、预判和调度，确保各项指标高于全市平均水平。
1-5月份，全县规模以上工业增加值完成24.4亿元，同比增长8.2%，增速较1-4月份回落0.3个百分点，增速居全市第7位；全县固定资产投资完成46.6亿元，同比增长23%，增速较1-4月份回落4.8个百分点，仍居xx市首位。这一成绩的取得，得益于我委在政策制定、项目推进、市场开拓等方面的持续努力。特别是在应对复杂多变的宏观经济形势下，我们积极落实国家和省市出台的各项政策措施，为企业提供精准服务，推动了工业经济平稳健康发展。
我们还加大了对重点企业的监测力度，建立了动态跟踪机制，及时掌握企业生产经营状况，帮助企业解决实际困难。通过一系列举措，不仅有效稳定了经济增长，也为全年目标任务的完成奠定了坚实基础。下半年，我们将继续坚持稳中求进的工作总基调，进一步优化产业结构，提升经济发展质量，确保全年经济运行在合理区间。
（二）产业布局创新推进
根据xx融合xx全域规划方案，组织编制xx融合、xx融合xx县产业规划，实现与xx市同编同步；全力做好产业集聚区规划调整以后的项目环评、区域安评等相关配套工作，推进产业集聚区规范有序运转；加快我县特色商业区特别是现代服务业园区顶层设计，推进中央商务区全面建设；围绕xx大道，规划建设xx县xx生态产业新城，带动xxxxx镇整体发展；推动xxxxx专业园区尽快融入xx市高新技术板块；协调规划xxxxxxxx项目，实现与xxxxxx区无缝对接；积极推进xxxx城际铁路设立xx县站口，推进xxxx专业园区开工建设；以未来的xx大道和107国道为骨干支撑，全面构建xx市xxxxx片区、xx生态产业新城、中心商务区（特色商业区）和产业集聚区的xx融合带状分布产业新格局。
为了确保这些规划和项目的顺利实施，我们采取了一系列有力措施。一是强化组织领导，成立了由主要领导挂帅的工作专班，明确责任分工，细化任务目标，确保各项工作有序推进。二是加强部门协作，建立健全跨部门协调机制，形成工作合力，共同破解项目建设中的难题。三是优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业创造良好的发展环境。四是加大招商引资力度，瞄准国内外知名企业，积极开展招商洽谈活动，引进一批具有引领性和带动性的重大项目，为产业发展注入新的活力。
在具体工作中，我们注重发挥各产业园区的集聚效应，推动产业链上下游协同发展。例如，在xx生态产业新城建设过程中，我们引入了一批绿色制造、节能环保等领域的优质企业，形成了较为完整的产业链条，不仅提升了产业竞争力，也促进了资源的高效利用。同时，我们还积极探索产城融合发展的新模式，将产业发展与城市建设有机结合，打造宜居宜业的城市新空间，实现了经济效益和社会效益的双赢。
（三）项目建设稳步推进
上半年，xx县发改委把项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，紧紧围绕县委县政府确定的重点项目，精心谋划、周密部署，确保项目建设顺利推进。一是加强项目储备，结合国家和省市政策导向，筛选出一批符合产业发展方向、具有较强市场前景的重大项目，纳入县级重点项目库，为后续工作奠定坚实基础。二是加快项目前期工作，针对每个重点项目成立专门工作组，负责协调解决土地、资金、环保等方面的问题，确保项目早日开工。三是强化项目管理，建立健全项目管理制度，加强对项目进度、质量和安全的监督检查，确保项目建设按计划推进。
在具体操作层面，我们注重创新工作方法，提高工作效率。例如，在项目审批环节，我们推行并联审批制度，简化审批流程，缩短审批时间，为企业节省了大量时间和成本。在项目建设过程中，我们建立了定期调度机制，每周召开一次项目推进会，听取进展情况汇报，研究解决存在的问题，确保项目顺利实施。此外，我们还积极争取上级支持，向上级部门汇报项目进展情况，争取更多政策和资金支持，为项目建设提供了有力保障。
值得一提的是，今年我们成功引进了一批重大产业项目，如总投资达20亿元的xx高科技产业园项目、15亿元的xx智能制造基地项目等，这些项目的落地将为全县经济发展注入强大动力。下一步，我们将继续加大项目推进力度，确保年内完成既定目标任务，为全县经济社会发展作出更大贡献。
（四）脱贫攻坚成效显著
上半年，xx县发改委始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓，严格按照县委县政府的部署要求，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。一是精准施策，根据贫困群众的不同情况，制定了有针对性的帮扶措施，做到因户施策、因人施策，确保扶贫政策落到实处。二是产业扶贫，立足本地资源优势，大力发展特色农业、乡村旅游等产业，带动贫困群众增收致富。三是就业扶贫，通过技能培训、劳务输出等方式，帮助有劳动能力的贫困人口实现稳定就业。四是基础设施扶贫，加大对贫困村水、电、路、网等基础设施建设投入，改善农村生产生活条件。
在具体工作中，我们注重发挥基层党组织的作用，选派优秀干部驻村帮扶，帮助贫困村理清发展思路，制定发展规划，带领群众脱贫致富。同时，我们还广泛动员社会各界力量参与扶贫，形成全社会共同扶贫的良好氛围。例如，我们联合多家企业开展结对帮扶活动，为贫困村捐赠物资、提供技术指导，帮助贫困户解决实际困难。此外，我们还注重激发贫困群众内生动力，通过宣传教育，引导他们树立自力更生、勤劳致富的思想观念，增强脱贫信心和决心。
下半年，我们将继续巩固提升脱贫攻坚成果，进一步完善长效机制，确保贫困人口稳定脱贫不返贫，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
（五）深化改革持续发力
上半年，xx县发改委深入推进重点领域改革，不断释放改革红利，为全县经济社会发展注入新的活力。一是深化行政审批制度改革，按照“放管服”要求，进一步简政放权，优化审批流程，提高服务效能，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是推进投融资体制改革，创新融资方式，拓宽融资渠道，为项目建设提供充足的资金保障。三是深化国企国资改革，加快国有企业混合所有制改革步伐，优化国有资本布局结构，提升国有企业市场竞争力。四是推进价格机制改革，完善政府定价目录，放开竞争性领域和环节的价格，建立科学合理的市场价格形成机制。
在具体工作中，我们注重改革创新，大胆探索实践，力求取得实效。例如，在行政审批制度改革方面，我们推行“互联网+政务服务”，建设网上办事大厅，实现政务服务事项“一网通办”，大大提高了办事效率。在投融资体制改革方面，我们积极引入社会资本参与基础设施建设和公共服务供给，通过PPP模式运作多个重大项目，既缓解了财政压力，又提高了项目建设管理水平。在国企国资改革方面，我们选择部分国有企业作为试点单位，先行先试，积累经验，逐步推广，确保改革顺利推进。
下半年，我们将继续加大改革力度，聚焦关键领域和薄弱环节，推出更多务实管用的改革举措，为全县经济社会发展提供强劲动力。
（六）民生福祉不断提升
上半年，xx县发改委坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是教育事业蓬勃发展，加大教育投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展，全面提升教育教学质量。二是医疗卫生水平稳步提高，加强医疗卫生基础设施建设，深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提高医疗服务水平。三是社会保障体系不断完善，扩大社会保险覆盖面，提高待遇水平，加强社会救助，织牢兜底保障网。四是文化体育事业繁荣发展，丰富群众精神文化生活，推动全民健身运动深入开展，促进文体事业协调发展。
在具体工作中，我们注重补齐短板，着力解决民生领域的突出问题。例如，在教育方面，我们新建和改扩建了一批中小学，增加了学位供给，缓解了入学难问题。在医疗卫生方面，我们加强基层医疗卫生机构建设，提升基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。在社会保障方面，我们全面落实各项惠民政策，确保应保尽保，应助尽助，增强了群众的获得感和幸福感。在文化体育方面，我们举办了一系列丰富多彩的文化活动和体育赛事，满足了群众多样化的文化需求，营造了健康和谐的社会氛围。
下半年，我们将继续加大民生投入，办好更多民生实事，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为全县经济社会发展提供坚强保障。
二、下半年工作思路和重点任务
（一）坚定信心，保持经济平稳健康发展
下半年，面对复杂的国内外经济形势，我们要坚定信心，保持战略定力，坚定不移地贯彻执行县委县政府的决策部署，确保经济平稳健康发展。一是密切关注宏观经济形势变化，加强经济运行监测预警，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保经济运行在合理区间。二是继续深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业层次，培育新的经济增长点，增强经济发展内生动力。三是加大对外开放力度，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场，吸引外资企业落户，推动外向型经济快速发展。
（二）精准发力，推动产业转型升级
要紧紧抓住产业升级这个关键，加快推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大，不断增强产业竞争力。一是大力实施创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入，建设高水平研发平台，突破关键技术瓶颈，提高自主创新能力。二是加快制造业智能化、绿色化、服务化转型，推广应用先进适用技术和装备，提升制造业智能化水平，降低能耗和污染排放。三是大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育一批数字经济龙头企业，打造数字经济发展高地。
（三）攻坚克难，加快项目建设进度
要把项目建设作为推动经济高质量发展的重中之重，全力以赴抓好项目建设。一是加强项目统筹协调，完善项目推进机制，确保项目顺利实施。二是加快在建项目进度，倒排工期，挂图作战，确保项目按时间节点推进。三是强化要素保障，积极争取上级政策支持，破解土地、资金等制约因素，为项目建设创造良好条件。四是加强项目质量管理，严格执行工程建设标准，确保工程质量可靠、安全可控。
（四）巩固成果，坚决打赢脱贫攻坚战
要继续巩固提升脱贫攻坚成果，确保如期完成脱贫攻坚任务。一是严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性和稳定性，防止出现返贫现象。二是深化产业扶贫，加大产业扶持力度，发展壮大村级集体经济，增加贫困群众收入。三是加强就业扶贫，拓宽就业渠道，提高就业质量，确保有劳动能力的贫困人口实现稳定就业。四是强化基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件，提升农村公共服务水平。
（五）深化改革，激发经济社会发展活力
要继续深化重点领域改革，破除体制机制障碍，激发经济社会发展活力。一是深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。二是推进投融资体制改革，创新融资方式，拓宽融资渠道，为项目建设提供充足的资金保障。三是深化国企国资改革，加快国有企业混合所有制改革步伐，优化国有资本布局结构，提升国有企业市场竞争力。四是推进价格机制改革，完善政府定价目录，放开竞争性领域和环节的价格，建立科学合理的市场价格形成机制。
（六）改善民生，增进人民群众福祉
要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是优先发展教育事业，加大教育投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展，全面提升教育教学质量。二是提高医疗卫生服务水平，加强医疗卫生基础设施建设，深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提高医疗服务水平。三是完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高待遇水平，加强社会救助，织牢兜底保障网。四是繁荣文化体育事业，丰富群众精神文化生活，推动全民健身运动深入开展，促进文体事业协调发展。
201x年下半年，xx县发改委将继续在县委县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全县中心工作，凝心聚力，真抓实干，确保圆满完成全年各项目标任务，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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