一、基本情况
我县位于陇东黄土高原南缘,东南与陕西省长武、彬县、麟游、千阳、陇县接壤,西北与我市崇信、泾川县毗邻,总流域面积2038平方公里。全县辖9镇4乡1个城市社区管理委员会,184个行政村、5个居民委员会,总人口23.22万人,其中农业人口21.37万人。全县有安全生产重点监管生产经营单位43户,其中:在建煤矿1户(目前缓建),建筑施工企业3户,道路运输企业5户,危险化学品、城市燃气经营企业9户(其中:加油站7户、液化气站1户、城市燃气公司1户),西气东输压气站1户,烟花爆竹零售企业2户,建材生产企业11户(其中:砖瓦企业7户,采砂企业4户),制造加工企业4户,商场3户,供水、供热、供电企业3户,涉氨制冷企业1户(建成未使用)。
二、工作开展情况
近年来,在市委、市政府的正确领导和省、市安监部门的精心指导下,全县上下认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神和国家、省市一系列工作部署,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制和“三管三必须”安全生产工作机制,狠抓重点行业领域日常监管,深入开展安全隐患排查整治和打非治违专项行动。20xx年1月至20xx年7月底,全县共发生各类生产安全事故31起,死亡31人,其中生产经营性道路交通事故28起,死亡28人;工矿商贸事故2起,死亡2人;触电事故1起,死亡1人;未发生较大以上生产安全事故。
一是健全完善制度,靠实安全生产责任。先后制定出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》、《安全生产巡查工作制度》、《安全生产约谈制度》、《企业安全生产不良记录“黑名单”制度》、《重大安全生产事故隐患挂牌督办制度》、《安委会成员单位工作规则》等一系列规章制度,进一步明确了各级各部门的安全生产职责,形成了较为完善的安全生产责任体系。同时,通过定期召开安全生产工作会议,研究部署重点工作,协调解决突出问题,确保了各项政策措施的有效落实。特别是对重点领域和关键环节,实行了更加严格的监管措施,确保了安全生产形势总体稳定。
二是强化教育培训,提升全员安全意识。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,我们始终坚持“以人为本”的理念,把提高全民安全意识作为一项长期任务来抓。一方面,加强对各级干部的安全培训,组织开展了多期安全生产专题培训班,邀请专家进行授课,使广大干部深入了解安全生产法律法规和政策要求,增强了依法履职的能力。另一方面,广泛开展群众性安全教育活动,利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,宣传普及安全生产知识,营造了浓厚的社会氛围。特别是在农村地区,通过举办农民夜校、发放宣传资料等形式,将安全知识送到了田间地头,提高了农民群众的安全防范意识和自我保护能力。
三是严格执法检查,严厉打击违法违规行为。为确保各项安全生产措施落到实处,我们不断加大执法力度,始终保持高压态势。每年年初,根据省市统一部署,结合本县实际,制定了详细的安全生产监督检查计划,明确了检查范围、内容和标准,确保了监督检查的科学性和针对性。在具体工作中,采取明察暗访、突击检查、随机抽查等方式,深入一线发现问题、解决问题,坚决杜绝走过场、搞形式主义。对于发现的问题隐患,责令限期整改,并跟踪督办,确保整改到位。对存在严重违法行为的企业和个人,依法依规严肃处理,起到了强有力的震慑作用。20xx年以来,累计开展各类安全生产大检查行动XX次,检查企业XX户次,下达整改指令书XX份,立案查处违法案件XX起,罚款金额达到XX万元,有力维护了安全生产秩序。
四是深化专项整治,消除各类风险隐患。针对不同行业领域的特点和存在的突出问题,我们集中力量开展了多项专项治理行动,取得了明显成效。例如,在道路交通方面,重点整治超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,加强了对客运车辆、危化品运输车辆的安全管理;在建筑施工领域,强化施工现场安全管理,规范作业流程,严防高处坠落、坍塌等事故发生;在危险化学品行业,严格执行储存、运输、使用等环节的安全管理制度,确保了危化品的安全可控;在消防领域,加大对人员密集场所、易燃易爆单位的消防安全检查力度,及时消除火灾隐患。此外,还结合季节变化和节假日特点,适时组织开展森林防火、防汛抗旱等专项工作,确保了全县人民生命财产安全。
五是推进科技兴安,提升本质安全水平。随着信息技术的快速发展,我们积极探索运用现代科技手段提升安全生产管理水平。近年来,投入大量资金建设了安全生产信息化平台,实现了对企业生产全过程的实时监控,为及时发现和处置问题提供了技术支撑。同时,鼓励和支持企业加大安全技术研发投入,推广应用先进适用的安全技术和装备,提高了企业的本质安全水平。特别是在一些高危行业,如煤矿、化工等领域,推广使用了自动化控制系统、智能监测设备等先进技术,有效减少了人为因素导致的事故风险。此外,还建立了应急救援指挥中心,配备了专业救援队伍和先进救援装备,提升了应对突发事件的能力。
六是加强应急管理,提高事故应对能力。为有效预防和妥善处置各类突发事件,我们不断完善应急预案体系,制定了涵盖自然灾害、事故灾难等多个领域的应急预案,并定期组织演练,检验预案的科学性和可操作性。同时,加强应急物资储备和队伍建设,确保关键时刻能够拉得出、用得上。特别是针对可能发生的重特大事故,建立了快速反应机制,一旦发生事故,能够在最短时间内启动应急响应,最大限度减少人员伤亡和财产损失。20xx年以来,累计组织各类应急演练XX次,参演人员达到XX人次,有效提升了应急处置能力。
七是注重舆论引导,营造良好社会氛围。为充分发挥舆论监督作用,我们积极引导新闻媒体客观公正报道安全生产工作,既宣传正面典型,又曝光反面案例,形成了良好的舆论导向。特别是在重大节日和敏感时期,通过发布安全提示信息、开设专栏专题等形式,提醒广大群众增强安全意识,自觉遵守安全生产规定。同时,建立健全举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与安全生产监督管理,形成了群防群治的良好局面。据统计,20xx年以来,共受理群众举报线索XX条,查实并处理XX起,兑现奖励金额XX元,极大地调动了群众参与的积极性。
八是总结经验教训,推动工作创新发展。安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们在实践中不断总结经验、吸取教训,探索出符合本地实际的工作方法和路径。近年来,我们认真总结历年来的工作成果,查找不足之处,提出改进措施,逐步形成了具有地方特色的安全生产管理模式。特别是在创新监管方式、提升服务水平等方面进行了有益尝试,得到了上级部门和社会各界的认可。例如,在推行“互联网+安全生产”模式过程中,实现了线上线下相结合的高效监管;在优化营商环境方面,简化审批流程,为企业提供便捷服务,促进了经济社会健康发展。下一步,我们将继续坚持问题导向,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。
近年来,我县在市委、市政府的坚强领导下,始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产各项措施,全县安全生产形势持续稳定向好。但我们也清醒认识到,当前面临的安全生产形势依然严峻复杂,任务艰巨繁重,必须保持高度警醒,毫不松懈地抓好每一项工作。今后,我们将进一步深化学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,以更加坚定的信心、更加务实的作风,扎实做好安全生产各项工作,为建设平安和谐的新时代美丽家园作出新的更大贡献。
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