开展批评与自我批评,在相互沟通、交流中促进班子团结、和谐,推动人大常委会党组各项工作高效运转,是民主生活会的主要目的。按照市纪委、市委组织部《关于开好202x年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,近期,人大常委会党组紧紧围绕民主生活会主题,组织开展了党组中心组202x年度民主生活会专题集中学习研讨,对照联系带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;带头坚持和加强党的全面领导;带头坚持以人民为中心的发展思想;带头发扬斗争精神;带头落实全面从严治党政治责任等六个方面,结合思想和工作实际,在开展理论学习、广泛征求意见、开展交心谈心基础上,深入查摆党组班子存在的差距与不足,分析产生的根源,提出具体整改方向和措施,撰写了对照检查材料。
一、围绕“六个方面”查摆的突出问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一年来,党组班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对人大工作的重要讲话和指示批示精神,深入学习贯彻党的XXX精神,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在县委的坚强领导下,紧紧围绕全区经济社会发展和中心工作任务,扎实开展人大各项工作,班子凝聚力、向心力、战斗力进一步增强,更好为全区经济发展、社会稳定贡献了人大力量。但也存在三个方面的问题:一是在“两个确立”丰富内涵的深刻理解把握上有差距。党组班子在组织开展中心组集中学习时,班子成员领学多,组织讨论少,对“两个确立”停留在“知道了”层面,没有更加精准、科学地理解和掌握其深层次内涵,导致在具体工作中有时未能充分运用这一重要思想指导实践。二是对“四个意识”、“四个自信”的践行还不够到位。尽管党组班子在理论上能够明确表示认同和支持,但在实际工作中,有时仍存在形式主义倾向,缺乏将这些理念真正内化于心、外化于行的具体行动。三是对“两个维护”的执行还存在偏差。个别班子成员在涉及重大问题决策时,未能及时请示汇报,或在贯彻落实上级指示精神上不够坚决彻底,影响了整体工作的推进效果。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。党组班子高度重视思想政治建设,通过多种形式的学习活动,不断增强党员干部的政治意识和理论素养。然而,在实际操作过程中也暴露出一些问题:一是学习深度和广度有待提升。虽然定期组织集体学习,但对新理论、新政策的学习不够系统深入,尤其是对如何将习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常业务工作中的思考较少,导致部分干部对政策的理解仅停留在表面,难以将其转化为具体的行动指南。二是学习方式方法较为单一。主要依赖于传统的会议传达和文件解读,缺乏创新性和互动性,使得学习过程枯燥乏味,难以激发广大干部的学习兴趣和积极性。三是学习成果转化应用不足。由于缺乏有效的监督机制,一些干部在学习后并未真正将所学知识应用于实际工作中,导致学习成效大打折扣,未能充分发挥出凝心铸魂的作用。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。党组班子始终坚持党的领导不动摇,积极发挥党组织的核心作用,确保各项决策符合党的路线方针政策。但在实践中也遇到了一些挑战:一是党的领导地位需进一步巩固。尽管党组班子在思想上高度重视党的领导,但在具体工作中,有时会出现重业务轻党建的现象,导致党建工作与业务工作脱节,削弱了党组织的战斗堡垒作用。二是民主集中制原则落实不够到位。在一些重大事项决策过程中,个别成员存在个人主义倾向,未能充分听取各方意见,影响了决策的科学性和民主性。三是基层党组织建设还需加强。部分党支部在组织生活中存在走过场的情况,组织生活质量不高,党员参与度低,不利于党组织的整体功能发挥。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想方面。党组班子始终把人民群众的利益放在首位,致力于解决群众关心的实际问题。然而,在具体工作中仍然面临一些困难:一是服务意识还需强化。尽管党组班子多次强调要树立为民服务的理念,但在实际操作中,仍有少数干部存在官僚主义作风,对群众反映的问题重视不够,处理不及时,损害了政府形象。二是服务能力需要提高。随着社会经济快速发展,群众需求日益多样化,而部分干部的知识结构和专业技能相对滞后,无法满足新形势下群众的服务需求,影响了工作效率和服务质量。三是长效机制尚未健全。针对群众反馈的意见建议,虽然采取了一些措施加以改进,但由于缺乏完善的跟踪问效机制,导致一些问题得不到根本解决,容易反复出现。
(五)带头发扬斗争精神方面。党组班子敢于直面矛盾,勇于担当作为,在面对复杂形势和艰巨任务时展现了较强的斗争精神。但在某些情况下也表现出一定的局限性:一是应对风险挑战的能力有待增强。面对突如其来的重大事件或紧急情况,个别班子成员在决策时显得犹豫不决,缺乏果断处置的能力,影响了应急响应的速度和效果。二是攻坚克难的决心不够坚定。对于长期积累的老大难问题,部分干部存在畏难情绪,不敢大胆尝试新的解决方案,导致问题久拖不决。三是维护稳定的责任感还需强化。在处理信访维稳等敏感问题时,个别干部担心承担责任,选择回避矛盾,未能积极主动地化解潜在风险,影响了社会和谐稳定。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。党组班子始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,不断加强纪律作风建设。但在实际工作中也存在一些薄弱环节:一是责任传导不够有力。尽管党组班子明确了各级各部门的主体责任,但在具体执行过程中,仍有个别单位和个人存在推诿扯皮现象,导致责任落实不到位。二是制度建设还需完善。现有的一些规章制度在操作层面上不够细化,存在漏洞,给违规行为留下了可乘之机。三是监督检查力度不够。在日常管理中,对党员干部遵守党纪国法的情况检查频次较低,发现问题后问责追责也不够严格,未能形成有效震慑。
针对上述存在的问题,党组班子进行了深入剖析,认为主要原因在于以下几个方面:
一是理论武装不够扎实。部分干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入透彻,未能真正做到融会贯通,从而影响了在实际工作中的运用能力。二是宗旨意识有所淡化。少数干部逐渐脱离了群众路线,忽视了人民群众的根本利益,导致工作出发点和落脚点出现偏差。三是工作作风不够务实。受传统思维定式影响,一些干部习惯于按部就班地完成任务,缺乏开拓创新精神和求真务实态度。四是监督管理机制不健全。现有的考核评价体系和奖惩激励机制还不够完善,无法充分调动广大干部的积极性和创造性,同时对不良行为的约束力也相对较弱。
为切实解决这些问题,党组班子制定了以下整改措施:
一是深化理论学习,筑牢思想根基。继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于治国理政的新理念新思想新战略,不断提高政治站位和理论水平。同时,注重学习成果转化,鼓励干部结合自身岗位特点进行思考研究,努力把学习成果转化为解决问题、推动发展的实际行动。二是强化宗旨意识,密切联系群众。牢固树立以人民为中心的发展思想,建立健全民意调查机制,广泛听取社会各界意见建议,深入了解群众所思所想所需所盼,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。三是转变工作作风,提升服务水平。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义官僚主义,倡导深入基层一线调研走访,面对面倾听群众心声,手把手帮助解决难题,不断提高服务质量和效率。四是完善监督机制,严肃执纪问责。加强对权力运行全过程的监督制约,建立健全科学合理的考核评价体系,加大对违纪违法行为的查处力度,形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制,营造风清气正的良好政治生态。
通过这次民主生活会,党组班子深刻认识到自身存在的问题和不足,并明确了今后的努力方向。我们将以此次会议为契机,进一步加强自身建设,不断提升履职尽责能力和水平,为推动全区经济社会高质量发展作出更大贡献。
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