今年以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来X考察重要讲话重要指示,全面落实党中央和省市委决策部署,按照“守底线、抓发展、促振兴”思路,高点站位抓谋划、夯实责任抓推进、示范引领抓创建、严格督导抓落实,创新推行“13335”行动,接续推动乡村振兴各项工作有力有序开展。一、扛牢“首要之责”,拧紧乡村振兴责任链。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为头等大事、首要任务,不断强化组织领导、夯实工作责任,形成层层抓落实、级级促振兴的良好局面。
一是强化组织领导。按照“1+8+4”组织架构(成立由县委主要负责同志任第一组长、县政府主要负责同志任组长的有效衔接领导小组;下设8个工作组,各相关县级领导任工作组组长;推行领导小组、办公室、各工作组、县镇对接4项工作机制,统筹推进各项工作落实),推行“县级领导+县直部门+行政村”包抓模式,实行“重点部门包抓重点村”机制,各县级领导定期深入包抓镇办、部门开展调研督导,协调解决堵点难点,带头推动工作落实。成立乡村振兴工作专班,落实专门力量,定期调度推进。召开全县农村工作会、乡村振兴战略领导小组会、有效衔接领导小组会6次,学习了最新要求,安排部署任务,研究工作进展,解决存在问题。
二是优化顶层设计。结合我县实际,及时制定《202x年乡村振兴工作要点》《有效衔接“12345”实施方案》《有效衔接“排、定、帮、送”行动方案》等文件,确保了政策衔接紧密、工作方向不偏。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入目标责任考核范畴,强化奖优罚劣,激励比学赶超。
三是严格责任落实。严格落实县委书记遍访脱贫村、镇(街道)党(工)委书记遍访监测户、村支部书记遍访一般农户制度,遍访实现全覆盖。全面推行“XX”活动,每名干部包抓1—3个自然村,确保每一户群众都能得到及时有效的帮扶和支持。通过建立常态化的走访机制,各级干部深入了解群众需求,切实解决实际困难,进一步密切了干群关系,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
二、筑牢“稳固之基”,提升产业发展质效
产业兴旺是乡村振兴的关键所在。我们坚持因地制宜、因村施策,大力发展特色优势产业,全面提升农业现代化水平,为乡村振兴提供坚实的产业支撑。一是培育壮大主导产业。立足县域资源禀赋,重点打造优质粮食、生态养殖、特色林果、乡村旅游四大主导产业,逐步形成了“一乡一业、一村一品”的发展格局。通过引进龙头企业、培育专业合作社、扶持家庭农场等方式,不断延伸产业链条,提高农产品附加值,带动更多农民增收致富。二是加快农业现代化步伐。积极推进高标准农田建设,累计建成高标准农田XX万亩,占耕地总面积的XX%。大力推广农业机械化、智能化技术,农机总动力达到XX万千瓦,农作物耕种收综合机械化率达到XX%,农业生产效率显著提升。三是促进三产融合发展。依托丰富的自然资源和人文景观,积极发展休闲农业、乡村旅游等新业态,打造了一批具有地方特色的田园综合体、农家乐和民宿客栈,年接待游客超过XX万人次,旅游收入突破XX亿元,有效促进了农村一二三产业融合发展,拓宽了农民增收渠道。
三、聚焦“关键之举”,改善农村人居环境
良好的生态环境是乡村最宝贵的财富。我们坚持以人民为中心的发展思想,大力推进农村人居环境整治,努力建设美丽宜居乡村。一是实施村庄清洁行动。以“五清一改”为重点,广泛动员群众参与,集中力量清理垃圾杂物、沟渠河道、畜禽粪污等,累计清理各类垃圾XX万吨,疏浚沟渠XX公里,治理黑臭水体XX处,村庄环境面貌焕然一新。二是加强基础设施建设。加大资金投入力度,完善农村道路、供水、供电、通信等基础设施,新建改建农村公路XX公里,铺设自来水管网XX公里,改造农网线路XX公里,实现了村村通硬化路、户户用上安全水的目标。三是推进美丽乡村建设。按照“规划先行、分类指导、典型引路”的原则,精心编制美丽乡村建设规划,选择一批基础条件好、发展潜力大的村庄进行重点打造,先后建成省级美丽乡村示范村XX个,市级美丽乡村示范村XX个,形成了点上有精品、线上有风景、面上有形象的美丽乡村新格局。
四、突出“长远之计”,深化农村改革
改革是乡村振兴的强大动力。我们紧紧围绕破解制约农业农村发展的体制机制障碍,积极探索创新,不断激发农村发展活力。一是深化农村土地制度改革。稳步推进农村承包地“三权分置”改革,建立健全土地流转服务平台,规范土地流转程序,促进土地适度规模经营。目前,全县流转土地面积达到XX万亩,占家庭承包耕地总面积的XX%,培育新型农业经营主体XX家,其中省级以上示范社XX家,家庭农场XX家。二是推进农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资工作,核实集体资产总额XX亿元,确认集体经济组织成员XX万人,成立了XX个村级股份经济合作社,探索建立了多种形式的股份合作经营模式,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东的目标。三是创新农村金融服务。积极引导金融机构加大对“三农”领域的信贷支持力度,推出了一系列支农惠农金融产品和服务,累计发放涉农贷款XX亿元,有效缓解了农民融资难问题。同时,鼓励和支持保险机构开展农业保险业务,不断扩大农业保险覆盖面,提高了农业抗风险能力。
五、践行“初心使命”,加强基层组织建设
基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。我们始终坚持大抓基层的鲜明导向,不断提升基层党组织的政治功能和服务功能,为乡村振兴提供坚强组织保障。一是建强战斗堡垒。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进党支部标准化规范化建设,评选表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,树立了学习榜样,营造了创先争优的浓厚氛围。二是充实工作力量。选派优秀年轻干部到村任职,充实基层一线工作力量,培养了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是健全治理体系。完善村民自治制度,建立健全村规民约,充分发挥村民议事会、监事会等组织作用,构建共建共治共享的社会治理格局。四是密切联系群众。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部深入基层、走进群众,倾听民意、了解民情,帮助解决实际困难,进一步增强了党的凝聚力和向心力。
六、弘扬“文明风尚”,丰富乡村文化生活
文化是民族的精神命脉,也是乡村振兴的重要内容。我们坚持以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘传统文化资源,不断丰富群众精神文化生活,努力打造文明和谐的新农村。一是传承优秀传统文化。加强对历史文化名村、传统村落、古民居等文化遗产的保护利用,修缮了一批具有历史价值的老建筑,恢复了一些濒临失传的传统技艺,让传统文化焕发新的生机与活力。二是繁荣乡村文化事业。广泛开展丰富多彩的文化活动,举办民俗文化节、农民丰收节等活动,丰富了群众业余文化生活,提升了农村文化品位。三是培育文明乡风民风。大力倡导移风易俗,破除陈规陋习,弘扬勤俭节约、尊老爱幼、邻里互助等良好风尚,营造了文明和谐的社会氛围。四是加强精神文明建设。深入开展文明城市、文明村镇、文明家庭创建活动,不断提高农民的思想道德素质和社会文明程度,为乡村振兴注入强大精神动力。
在过去的一年里,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署,紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”这一主线,扎实推动乡村振兴各项工作取得新成效。展望未来,我们将继续坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
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