今年以来,全县各级财税部门积极响应国家号召,充分发挥职能作用,全面落实减税降费政策,努力为企业创造良好的发展环境,同时深入挖掘增收潜力,依法加强收入征管,确保各项收入应收尽收,实现了收入进度的均衡平稳。在支出方面,不断优化支出结构,确保民生等重点领域的支出得到有效保障。现将相关情况汇报如下:
一、全县财政收支情况及特点
1-9月份,全县一般公共预算收入累计完成10.04亿元,占全年预算的70.5%,与去年同期相比略有下降,降幅为2%。全县一般公共预算支出累计完成30.5亿元,完成预算的81%,同比增长1%。其中,民生支出达到25.65亿元,占一般公共预算支出的84%,体现了政府对民生保障的高度重视。
(一)从收入部门来看,全县税务部门累计完成收入9.12亿元,占预算的69.7%,较去年同期下降1.5%;财政等部门完成收入9179万元,占预算的80%,表现较为稳定。
(二)从收入结构分析,地方级税收收入完成8.71亿元,占预算的69.7%,同比下降1.7%,占一般公共预算收入的比例为86.8%。全县非税收入完成1.33亿元,占预算的76.7%,同比下降3.6%。
(三)从主体税种的情况来看,主体税种累计完成4.62亿元,同比增长0.8%。其中,增值税完成3.6亿元,同比增长1.3%;企业所得税完成8606万元,同比增长6.3%;个人所得税完成1675万元,同比下降27.1%,主要受到个人所得税征管新政策的影响。
(四)从地方小税种收入情况来看,除主体税种外,地方小税种累计完成4.09亿元,同比下降4.4%。具体来看,资源税完成1750万元,同比下降37.3%;城市维护建设税完成3544万元,同比增长1%;房产税完成2772万元,同比增长40.9%;印花税完成1168万元,同比增长23.1%;城镇土地使用税完成5793万元,同比下降7.4%;土地增值税完成12096万元,同比增长100.3%;车船税完成4318万元,同比下降2.8%;耕地占用税完成951万元,同比下降86.7%;契税完成8213万元,同比下降12.8%。
(五)从收入来源看,工业税收仍是全县税收收入的主要来源,但随着产业结构调整和转型升级的推进,服务业税收占比逐渐提升。1-9月份,工业税收完成5.2亿元,占税收总收入的59.7%,同比下降3.2%;服务业税收完成3.51亿元,占税收总收入的40.3%,同比增长5.6%。这表明,我县经济结构正在逐步优化,服务业发展势头良好。
二、财政支出情况及特点
1-9月份,全县一般公共预算支出累计完成30.5亿元,完成预算的81%,同比增长1%。其中,民生支出25.65亿元,占一般公共预算支出的84%,同比增长2.5%。教育、社会保障和就业、医疗卫生等重点领域支出得到了有效保障,有力支持了社会事业的发展和社会和谐稳定。
(一)教育支出持续增加,1-9月份累计完成7.8亿元,占一般公共预算支出的25.6%,同比增长3.2%。我县始终将教育作为优先发展的领域,不断加大投入力度,改善办学条件,提高教师待遇,推动教育公平和质量提升。
(二)社会保障和就业支出稳步增长,1-9月份累计完成6.5亿元,占一般公共预算支出的21.3%,同比增长2.8%。通过完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高城乡最低生活保障标准,我县社会保障水平不断提高,人民群众的获得感和幸福感显著增强。
(三)医疗卫生支出保持较高增幅,1-9月份累计完成4.2亿元,占一般公共预算支出的13.8%,同比增长4.5%。近年来,我县不断深化医药卫生体制改革,加大对公共卫生、基层医疗卫生服务的投入,有效提升了医疗服务能力和水平,为人民群众健康提供了有力保障。
(四)农林水事务支出有所减少,1-9月份累计完成3.5亿元,占一般公共预算支出的11.5%,同比下降1.2%。尽管支出有所减少,但我县仍坚持农业农村优先发展,持续推进乡村振兴战略,加强农田水利基础设施建设,促进农业增效、农民增收。
(五)城乡社区事务支出增幅明显,1-9月份累计完成3.1亿元,占一般公共预算支出的10.2%,同比增长6.3%。随着城镇化进程的加快,我县加大了对城乡社区建设的投入,改善了城乡居民的居住环境,提升了城市品质和乡村面貌。
三、财政运行中存在的问题及对策建议
虽然我县财政运行总体平稳,但也存在一些问题和挑战,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。
(一)收入增长压力较大。受国内外经济形势影响,我县部分行业特别是传统制造业面临较大的经营压力,导致税收收入增长放缓。为此,建议进一步优化营商环境,加大对企业特别是小微企业的支持力度,减轻企业负担,激发市场活力,促进经济平稳健康发展。
(二)支出刚性需求持续增大。随着经济社会发展和人民生活水平的提高,教育、医疗、社保等民生领域的支出需求不断增加,财政支出压力较大。建议在确保民生支出的前提下,进一步优化支出结构,压缩一般性支出,提高资金使用效益,确保财政可持续发展。
(三)债务风险防控任务艰巨。近年来,我县为推动经济社会发展,适度举债用于基础设施建设和民生工程,债务规模有所增加。建议加强政府债务管理,建立健全债务风险预警机制,合理控制债务规模,防范化解债务风险。
(四)财政管理水平有待提升。面对复杂的财政形势,我县财政管理水平还有待进一步提高。建议加强财政管理队伍建设,提升财政管理人员的专业素质和业务能力,强化预算执行监督,确保财政资金安全高效使用。
总之,今年以来,我县财政工作在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全县经济社会发展目标,积极应对各种困难和挑战,取得了较好的成绩。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,认真落实各项财税政策,努力提高财政管理水平,为全县经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。
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