201x年,XX县以党建工作“有品牌、有项目、出经验、成体系”为总揽,突出“五个全覆盖”,深入实施“党建五大行动”和“12345”党建工作法,全面推进全县党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,为全县经济社会高质量发展和全面小康社会建设提供了坚实保障。
一、工作开展情况
(一)突出责任落实全覆盖,强化抓党建“主业”意识
压紧压实党建责任。首先,强化履职担当。县委书记积极履行党建“第一责任人”的职责,将党建工作纳入县委的重要议事日程,确保党建工作与业务工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核。定期召开常委会研究部署党建工作,重点落实上级党委的各项指示精神,安排学习教育和基层党建的重点工作。本年度已召开党建工作领导小组会议XX次,常委会XX次,中心组学习(扩大)会议XX次。其次,分层签订责任书。年初,县委与机关党委、各乡镇党委,以及机关党委、各乡镇党委与所属基层党组织逐级签订了《基层党建工作目标责任书》,明确细化了目标任务,并量化任务分值,确保各项任务得到有效落实。再次,落实清单管理。年初印发了《全县201x年基层党建工作要点》《全县党建专项工作整改方案》,列出了201x年基层党建重点工作任务清单,明确了年度党建工作任务、工作责任和完成时限。建立了健全的督查通报制度,采取季度督查与随机督查相结合的方式,督促各级党组织落实基层党建工作任务,截至目前已开展督查XX次。
2. 从严落实廉政责任。一是严格落实主体责任。县委高度重视党风廉政建设,切实担负起党风廉政建设的主体责任,县委书记严格履行“第一责任人”的职责,研究制定了《深化落实两个责任实施方案(试行)》《党风廉洁风险迹象精细化管理办法》等一系列文件,深入贯彻全面从严治党的要求,主动承担起主体责任。二是全面压实“两个责任”。年初,县委书记分别与县领导班子成员及部门负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确了县委班子成员及其分管领域的党风廉政建设责任,确保压力传导到位,责任落实到人。同时,通过定期听取汇报、实地调研等方式,加强对各部门党风廉政建设工作的指导和监督,确保各项工作措施落到实处。三是加强警示教育。组织开展了多次党风廉政建设专题培训和警示教育活动,通过典型案例剖析、观看警示教育片等形式,不断增强党员干部的廉洁自律意识。四是深化作风建设。持续开展形式主义、官僚主义专项整治行动,坚决纠正“四风”问题,特别是对群众反映强烈的突出问题进行集中整治,营造风清气正的政治生态。
(二)突出教育管理全覆盖,提升党员队伍综合素质
深化理论武装。一是抓好理论学习。将理论学习作为提高党员干部政治素养的重要途径,组织全体党员干部深入学习了党的基本理论、基本路线、基本方略,特别是党的最新理论成果,引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是创新学习方式。充分利用网络平台、手机APP等现代信息技术手段,拓展学习渠道,丰富学习形式,提升学习效果。如开设网上党校、微信公众号等,方便党员干部随时随地学习。三是加强实践锻炼。结合党史学习教育,组织党员干部赴红色教育基地参观学习,重温入党誓词,接受革命传统教育,进一步激发党员干部的责任感和使命感。
2. 强化教育培训。一是完善培训机制。建立健全党员干部教育培训制度,科学设置培训课程,合理安排培训时间,确保教育培训工作有序开展。二是丰富培训内容。围绕提高党员干部的能力素质,设置了政治理论、法律法规、业务知识等多个方面的培训内容,满足不同层次、不同岗位党员干部的学习需求。三是创新培训形式。采取集中授课、专题讲座、实地考察等多种方式进行培训,增强培训的针对性和实效性。四是注重培训质量。严格培训纪律,加强过程管理,确保培训取得实效。同时,建立培训效果评估机制,通过考试、考核等方式检验培训成果,促进党员干部学以致用。
3. 加强监督管理。一是严格日常管理。加强对党员干部的日常管理和监督,严格执行请销假制度、外出报备制度等,确保党员干部严守纪律规矩。二是开展谈心谈话。定期开展谈心谈话活动,了解掌握党员干部的思想动态和工作情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。三是加强党内监督。充分发挥纪委、监委的职能作用,加大对党员干部的监督力度,严肃查处违纪违法行为,维护党纪国法的权威性和严肃性。四是推进党务公开。建立健全党务公开制度,拓宽党务公开渠道,增加党务公开透明度,保障党员的知情权、参与权、监督权。
(三)突出组织建设全覆盖,夯实基层战斗堡垒
夯实基层基础。一是优化组织设置。根据经济社会发展的需要,适时调整优化基层党组织设置,确保党组织覆盖面更广、功能更强。二是选优配强班子。严格按照好干部标准,选优配强基层党组织领导班子,特别是选好配强党组织书记,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。三是加强阵地建设。加大投入力度,改善基层党组织活动场所条件,打造一批标准化、规范化、功能化的党群服务中心,为党员群众提供更加优质的服务。
2. 激发组织活力。一是开展主题党日活动。每月固定一天作为主题党日,组织党员集中开展学习讨论、志愿服务、走访慰问等活动,增强党员的身份意识和宗旨意识。二是推行党员积分制管理。制定党员积分制管理办法,对党员参加组织生活、完成工作任务、服务群众等方面的表现进行量化评分,作为评先评优的重要依据。三是开展“双报到”活动。组织机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到,参与社区治理和服务,密切党群关系。四是深化“两新”组织党建。积极探索“两新”组织党建工作的新路径,不断扩大“两新”组织党组织覆盖和工作覆盖,推动“两新”组织健康发展。
(四)突出服务保障全覆盖,提升民生福祉水平
完善服务体系。一是构建服务网络。建立健全县乡村三级服务网络,整合资源力量,形成上下联动、横向协同的服务格局。二是优化服务流程。简化办事程序,缩短办理时限,提高服务效率,让群众少跑腿、好办事。三是创新服务方式。推广“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办、掌上办,提升服务便捷度。四是提升服务质量。加强服务队伍建设,强化业务培训,提高服务水平,确保服务对象满意。
2. 聚焦民生实事。一是实施脱贫攻坚工程。聚焦“两不愁三保障”目标,精准施策,靶向发力,确保如期完成脱贫攻坚任务。二是推进乡村振兴战略。大力发展现代农业,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展,推动农民增收致富。三是改善人居环境。持续推进美丽乡村建设,加强农村基础设施建设和环境整治,提升农村居住品质。四是加强社会保障。完善城乡一体化的社会保障体系,提高社会保险覆盖率,确保困难群体基本生活得到有效保障。五是促进就业创业。落实就业优先政策,加大职业技能培训力度,拓宽就业渠道,支持创业带动就业,保持就业形势稳定。
(五)突出制度建设全覆盖,提升党建工作科学化水平
完善制度体系。一是健全党建工作制度。结合实际,制定和完善党建工作各项规章制度,为党建工作提供制度保障。二是规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,提高党内组织生活质量。三是强化制度执行。加大制度执行力度,确保各项制度落地生根、见到实效。
2. 创新工作机制。一是建立党建工作联席会议制度。定期召开党建工作联席会议,研究解决党建工作中的重大问题,协调各方力量共同推进党建工作。二是推行党建工作项目化管理。将党建工作细化为具体项目,明确项目责任人、完成时限和预期目标,实行项目化管理,确保党建工作有序推进。三是探索党建工作新模式。鼓励和支持各级党组织结合实际,探索党建工作的新思路、新方法,不断提升党建工作水平。
总之,201x年,XX县以党建引领为核心,通过全面覆盖的责任落实、教育管理、组织建设、服务保障和制度建设,推动了全县党的建设工作取得了显著成效,为经济社会高质量发展提供了坚强的政治保证。展望未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断深化党的建设,努力开创党建工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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