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党建评论:为基层干部减掉“初稿负担”

2025-03-19 华博范文网

  党建评论:为基层干部减掉“初稿负担”

  (2025年03月17日)

  近日,有媒体报道,某地针对形式主义加重基层负担问题提出一系列减负措施,其中明确要求“严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中,以各种理由要求地方单位起草初稿”。这一举措引发了基层干部的广泛关注。基层干部作为党和国家政策落实的重要力量,其工作负担直接影响到政策执行的效果和质量。上级机关在公文起草过程中,若将本应承担的责任转嫁给基层,不仅违背了职责分工的原则,也对基层工作的正常开展造成了不利影响。

  上级机关的角色定位与责任担当

  上级机关在政策制定和实施中承担着主导作用,其核心任务是通过科学决策、有效指导和精准监督,确保各项工作顺利推进。起草报告和文件是一项具有高度政策性、思想性和业务性的工作,需要深刻理解国家方针政策,准确把握全局形势,并结合实际情况进行系统分析。因此,上级机关应当充分发挥自身的专业优势和资源条件,切实履行好“主笔”的角色,避免因推诿扯皮或懒政怠政而将责任下移。

  然而,在实际工作中,部分上级机关却存在明显的角色错位现象。在监督检查后仅提出模糊思路,要求基层部门“汇总情况”;在调研过程中仅停留于表面化的“转、看、听”,让基层干部代为思考问题、寻找素材甚至撰写报告;更有甚者,对于领导讲话稿等材料,也以“不熟悉情况”为由,要求下属单位先行提供初稿。这种做法表面上看似合理,实则暴露了部分机关干部缺乏主动担当精神的问题,同时也增加了基层干部的工作压力......

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