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关于深化“放管服”改革优化营商环境贯彻落实情况的报告

2024-12-05 华博范文网

  按照《XX市人民政府督查室关于做好国务院第六次大督查准备工作的通知》(X府督函〔201x〕34号)要求,我局对深化“放管服”改革优化营商环境的落实情况进行全面梳理,现将具体情况汇报如下。

  一、进展情况

  (一)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本

  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,我们坚决将不必要的管理权限交还市场,最大限度地减少政府对资源的直接配置。对于确需审批的事项,我们简化了审批流程和环节,推行网上审批和服务,力争早日建成全国一体化在线政务服务平台,实现一网通办、异地可办,让更多的事项能够在线办理,确需到现场办理的事项也能够实现“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。为此,我们制定了《XX市推进“放管服”改革201x年工作责任清单》,待市政府审定后正式印发。

  在持续推动简政放权方面,我们根据法律法规的“立改废释”及国家、省级政策调整情况,动态调整全市行政权力清单和公共服务事项目录。截至目前,已先后取消行政审批事项140项,下放131项。投资项目报建审批事项从62项减少至36项,村(社区)证明事项从146项减少至10项。此外,我们还取消或调整了13项前置中介服务事项。针对市本级涉及投资建设项目的151项行政审批材料,我们实行了“容缺后补”机制,总体审批速度提升了50.05%,这一做法得到了国家审计署驻XX办事处的高度认可,并将其列为201x年XX省贯彻国家重大政策措施情况审计的典型经验之一。

  为了进一步提高政务服务效率,我们依托省一体化政务服务平台,在全市范围内推行“网上申请、网上审批、邮政送达”的服务模式,对一般性行政审批事项和公共服务事项全面推行网上办理,办理结果通过邮政快递免费送达,真正实现了企业和群众到政府办事“最多跑一次”。市、县(区)政务服务办事大厅均规范设置了邮政服务窗口,邮政企业指派专人驻点,提供快递寄送服务。据统计,全市已免费快递邮送办理结果17000余件次。同时,我们还清理并公布了“最多跑一次”事项1088项、网上办理事项801项、全程网办事项531项、马上办事项152项、就近办事项225项。

  (二)优化营商环境,激发市场主体活力

  为进一步优化营商环境,我们积极落实国家和省有关政策,推出了一系列创新举措。一是加大对中小微企业的支持力度,通过减免税费、提供融资担保等方式,帮助其解决融资难、融资贵的问题。二是优化企业开办流程,压缩企业开办时间,实现企业开办全流程1个工作日内完成。三是加强知识产权保护,设立知识产权维权援助中心,为企业提供法律咨询和技术支持。四是推动“证照分离”改革,简化企业登记程序,减少不必要的行政许可,降低企业准入门槛。

  在税收优惠方面,我们全面落实国家减税降费政策,减轻企业负担。201x年,全市累计减免各类税费超过10亿元,惠及企业近万家。在金融支持方面,我们与多家银行合作,推出了“小微贷”“创业贷”等金融产品,为中小微企业提供低利率贷款。截至201x年底,累计发放贷款金额达50亿元,有效缓解了企业资金压力。在企业开办方面,我们通过整合工商、税务、公安等部门的业务系统,实现了企业开办“一网通办”,企业只需登录一个平台即可完成所有手续,大大提高了办事效率。

  (三)强化监管,维护市场秩序

  在深化“放管服”改革的同时,我们注重加强事中事后监管,确保市场秩序稳定。一是建立健全信用监管体系,完善企业信用信息公示制度,对失信企业实施联合惩戒。二是加强重点领域监管,特别是食品药品安全、环境保护等领域,严格执法,严厉打击违法行为。三是推进“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时公开抽查结果,提高监管透明度。

  201x年,全市共查处各类违法案件500余起,其中食品安全案件120起,环境违法案件150起,其他领域案件230起。通过这些措施,有效维护了市场秩序,保障了人民群众的生命财产安全。同时,我们还建立了企业信用评价体系,对守信企业给予政策倾斜,对失信企业实施限制措施,形成了良好的市场信用环境。

  (四)提升政务服务水平,增强群众获得感

  为提升政务服务水平,我们积极推进“互联网+政务服务”建设,努力实现“数据多跑路,群众少跑腿”。一是优化政务服务流程,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善政务服务大厅功能,增设自助服务终端,提供24小时自助服务。三是开展政务服务“好差评”活动,广泛收集企业和群众的意见建议,不断提升服务质量。

  201x年,全市政务服务大厅共接待群众10万余人次,办理各类事项8万余件,群众满意度达到98%以上。我们还开展了“百名局长进大厅”活动,各级政府部门负责人轮流到政务服务大厅值班,面对面听取企业和群众的意见,解决实际问题。通过这些措施,有效提升了政务服务水平,增强了群众的获得感和幸福感。

  二、存在问题

  尽管我们在深化“放管服”改革优化营商环境方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。一是部分部门和单位对改革的认识不够到位,存在“等靠要”思想,主动性不强。二是信息化建设滞后,数据共享程度不高,影响了政务服务效率。三是监管力量薄弱,特别是在基层,监管能力和手段有待加强。四是政策宣传不到位,部分企业和群众对相关政策了解不够,影响了政策的落实效果。

  三、下一步工作打算

  针对上述问题,我们将采取以下措施,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境:

  一是加强组织领导,压实工作责任。成立由市政府主要领导任组长的“放管服”改革领导小组,定期召开会议,研究解决改革中的重点难点问题。各相关部门要明确任务分工,细化工作措施,确保各项改革任务落到实处。

  二是加大宣传力度,提高政策知晓率。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传“放管服”改革的政策和成果,提高企业和群众的政策知晓率。组织专题培训,提升工作人员的业务能力和服务水平。

  三是加快推进信息化建设,提升政务服务效率。依托省一体化政务服务平台,加快推进全市政务服务系统的互联互通和数据共享,实现更多事项“一网通办”。推广使用移动政务APP,方便企业和群众随时随地办理业务。

  四是加强事中事后监管,维护市场秩序。完善信用监管体系,加强对重点领域和关键环节的监管,严厉打击违法行为。推进“双随机、一公开”监管,提高监管透明度和公信力。

  五是强化队伍建设,提升服务水平。加强政务服务队伍建设,定期开展业务培训,提升工作人员的专业素质和服务意识。建立激励机制,表彰先进典型,营造比学赶超的良好氛围。

  总之,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚定不移地推进“放管服”改革,优化营商环境,为推动XX市高质量发展作出新的更大贡献。



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