根据《关于进一步规范扶贫工程项目招投标工作的通知》文件精神,现将县水利局从国家发展改革委员会下发第16号令(201x年6月1日至202x年3月底)贯彻落实此项工作的情况报告如下:
一、基本情况
(一)依法核准扶贫工程项目招投标事项方面
自201x年6月1日起,县水利局严格按照《xxx人民政府关于转发《xx省发展改革委关于认真做好国家发展和改革委员会第x号贯彻落实工作的通知》的通知》精神和《必须招标的工程项目规定》的要求,依法核准扶贫工程项目招投标事项。通过建立健全相关制度,确保每一步操作都有法可依,有章可循。
(二)不断优化扶贫工程项目招投标服务方面
在水利行业扶贫项目招投标服务方面,县水利局采取了多项措施,包括优先登记、优先受理、优先审核。对于直接发包的扶贫项目,按照“三重一大”决策程序,经班子会议集体讨论后,优先选择在本县注册并具备相应资质的施工企业进行施工,确保项目的顺利推进。
(三)严格规范扶贫工程项目招投标秩序方面
县水利局监督各建设单位,严禁以化整为零等方式规避招标,规范进场交易秩序,严格落实进场交易必须公告、公示的制度。同时,积极配合相关部门严厉打击投标人的围标串标及涉恶、涉黑行为,维护招投标市场的公平公正。
(四)切实加强扶贫工程项目招投标监管方面
作为行业招投标监管部门,县水利局对招标过程实施全方位监管,严格审核招标公告的发布,安排专人监督抽取评标专家,全程监督开标、评标过程。一旦发现围标串标等严重失信行为,立即通过xx省公共信息平台依法公开公示,并依法将其列入“黑名单”,实行联合惩戒。
(五)全力压实扶贫项目招投标责任方面
根据招投标有关规定,县水利局严格管理我县水利工程扶贫项目的招投标工作,进一步规范水利建设市场的招标投标行为,推动招标投标活动健康有序发展。通过这些措施,切实维护扶贫项目招投标过程中公开、公平、公正和诚实守信的市场环境,确保高质量完成脱贫攻坚任务。
二、存在问题
尽管县水利局在扶贫工程项目招投标工作中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)项目点多面广,监管难度大
由于水利扶贫项目分布广泛,涉及多个乡镇和村庄,监管难度较大。特别是在偏远地区,监管力量相对薄弱,难以实现全面覆盖,导致部分项目在招投标过程中存在一定的漏洞。
(二)专业人才短缺,业务能力有待提升
县水利局在招投标管理方面的专业人才较为短缺,现有工作人员的业务能力参差不齐。虽然已经开展了多次培训,但仍然需要进一步加强业务学习,提高整体业务水平,确保招投标工作的规范性和科学性。
(三)信息化建设滞后,工作效率不高
目前,县水利局的信息化建设相对滞后,许多招投标工作仍依赖于传统的人工操作,效率较低。特别是在项目信息的收集、整理和公示环节,缺乏高效的信息化手段,影响了工作的及时性和准确性。
(四)社会监督机制不健全,透明度需提高
尽管县水利局已经建立了较为完善的招投标公告、公示制度,但在实际操作中,社会监督机制仍不够健全,透明度有待进一步提高。部分项目的信息公开程度不够,导致群众对招投标过程的信任度不高。
三、下一步工作打算
针对上述存在的问题,县水利局将进一步采取有效措施,确保扶贫工程项目招投标工作的顺利开展,具体措施如下:
(一)加大监管力度,完善监管机制
继续加大对扶贫工程项目招投标工作的监管力度,完善监管机制,确保每个项目都处于有效的监管之下。特别是对于偏远地区的项目,要加强巡查和督导,及时发现和解决问题,杜绝违规行为的发生。
(二)加强人才培养,提升业务能力
进一步加强招投标管理专业人才的培养,通过组织培训、学习交流等方式,提升现有工作人员的业务能力。同时,积极引进高层次专业人才,充实招投标管理队伍,确保招投标工作的高效、规范。
(三)加快信息化建设,提高工作效率
加快推进信息化建设,利用现代信息技术手段,提升招投标工作的效率和质量。建立统一的招投标信息平台,实现项目信息的实时更新和公示,方便群众查询和监督,提高工作的透明度和公信力。
(四)健全社会监督机制,增强透明度
进一步健全社会监督机制,扩大信息公开范围,增加信息公示的频率和透明度。鼓励社会各界参与招投标监督,畅通举报渠道,及时处理群众反映的问题,确保招投标过程的公开、公平、公正。
通过以上措施,县水利局将继续努力,不断提升扶贫工程项目招投标工作的管理水平,确保脱贫攻坚任务的圆满完成。
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