按照省、市关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的要求,县委常委班子围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述及对云南工作的重要指示精神,牢固树立‘四个意识’,坚决做到‘两个维护’、认真做好巡视整改工作,全力推动全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展”主题,坚持把班子摆进去、把职责摆进去,着重从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、各类监督检查发现问题整改落实4个方面深入查找自身存在的突出问题,认真剖析了问题根源,有针对性地提出下一步整改措施和整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
自开展脱贫攻坚以来,县委常委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述,树立“四个意识”,践行“两个维护”,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚全县之力、汇全民之智,众志成城,向贫困发起总攻。尽管我们如期完成了脱贫攻坚任务,但在工作中还存在很多困难、问题,全面小康任务依然十分艰巨。我们通过个人自学、理论学习中心组,开展了专题学习活动,并认真进行交流研讨,为这次民主生活会打牢了思想基础。同时采取调研座谈走访、设置意见箱、书面征求意见和个别征求意见等形式,广泛征求基层党组织、党员群众、联系户对常委班子和成员的意见建议。本次民主生活会共征集到意见建议x条,其中,对常委班子意见建议x条,对常委班子成员意见建议x条。结合征求到的意见建议,县委常委班子联系自身实际,认真对照、深入查找存在的问题和不足,具体如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央脱贫攻坚方针政策方面。我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保脱贫攻坚各项政策措施落地生根。但在实际工作中,仍存在一些问题。一是理论学习不够深入。部分班子成员在理论学习上存在浅尝辄止的现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统、全面,对中央脱贫攻坚方针政策的理解还不够深刻,导致在具体工作中有时把握不准政策导向,影响了政策执行的效果。二是学用结合不够紧密。虽然我们组织了多次专题学习,但部分班子成员在学用结合上做得不够好,未能将理论学习成果转化为指导实践、推动工作的具体行动,导致一些好的政策在执行过程中打了折扣。三是创新意识不够强。在贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策时,部分班子成员缺乏开拓创新的精神,习惯于沿用传统做法,对于新情况、新问题研究不够,应对措施不够灵活,影响了脱贫攻坚工作的整体推进。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。县委常委班子高度重视脱贫攻坚工作,将其作为头等大事来抓,层层压实责任,形成了齐抓共管的工作格局。但在具体落实中,还存在一些薄弱环节。一是责任落实不到位。少数班子成员在落实脱贫攻坚主体责任时,存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题,导致一些工作停留在表面,没有真正落到实处。二是统筹协调不够有力。在脱贫攻坚工作中,各相关部门之间的沟通协调机制不够健全,信息共享不畅,资源统筹不够,影响了工作效率。三是基层指导不够精准。部分班子成员对基层实际情况了解不够深入,指导帮扶措施不够精准,难以有效解决基层遇到的实际困难和问题。
(三)落实监督责任和监管责任方面。县委常委班子始终把加强脱贫攻坚领域的监督作为一项重要任务,不断强化监督力度,确保脱贫攻坚各项工作规范有序开展。但在实际操作中,仍存在一些问题。一是监督检查不够严格。在监督检查过程中,部分班子成员存在走过场、流于形式的现象,未能及时发现和纠正一些苗头性、倾向性问题,导致一些违纪违规行为未能得到及时制止。二是问责追责不够到位。在问责追责时,部分班子成员存在失之于宽、失之于软的问题,对一些违反纪律的行为处理不够严厉,未能形成有效的震慑作用。三是风险防控不够严密。在脱贫攻坚工作中,部分班子成员对潜在的风险认识不足,防控措施不够严密,导致一些风险隐患未能及时消除,影响了脱贫攻坚工作的顺利推进。
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。县委常委班子高度重视各类监督检查发现的问题,积极制定整改方案,明确整改目标和时限,确保问题整改到位。但在整改过程中,仍存在一些不足。一是整改进度滞后。部分问题整改进展缓慢,未能按时完成整改任务,影响了整改效果。二是整改措施不够具体。在制定整改措施时,部分班子成员考虑不够周全,措施不够具体,缺乏可操作性,导致整改工作难以取得实质性进展。三是整改成效不够明显。部分问题整改后,效果不够明显,未能彻底解决问题,导致类似问题反复出现,影响了脱贫攻坚工作的整体质量。
二、问题产生的原因分析
针对上述存在的问题,县委常委班子进行了深入剖析,认为这些问题的产生主要有以下几个方面的原因:
(一)理论武装不够扎实。部分班子成员在理论学习上存在被动应付的思想,缺乏主动学习的意识,导致理论素养不高,对中央脱贫攻坚方针政策的理解不够深刻,影响了政策执行的效果。
(二)工作作风不够扎实。部分班子成员在工作作风上存在浮躁现象,重形式轻内容,重部署轻落实,导致一些工作流于表面,没有真正落到实处,影响了脱贫攻坚工作的整体推进。
(三)责任担当不够坚定。部分班子成员在责任担当上存在畏难情绪,面对困难和挑战时,缺乏攻坚克难的决心和勇气,导致一些问题长期得不到解决,影响了脱贫攻坚工作的顺利推进。
(四)监督管理不够严格。部分班子成员在监督管理上存在失之于宽、失之于软的问题,对一些违纪违规行为处理不够严厉,未能形成有效的震慑作用,影响了脱贫攻坚工作的规范有序开展。
三、整改措施和整改方向
针对上述存在的问题及其产生的原因,县委常委班子制定了以下整改措施,明确了整改方向:
(一)深化理论学习,提高思想认识。一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述,特别是对中央脱贫攻坚方针政策的学习,增强理论素养,提高政策执行力。二是定期组织专题学习,邀请专家学者进行辅导讲座,提升班子成员的理论水平和业务能力。三是建立学习考核机制,将理论学习纳入年度考核内容,确保学习效果。
(二)强化责任担当,确保任务落实。一是进一步明确脱贫攻坚主体责任,层层传导压力,确保各级各部门责任落实到位。二是建立健全脱贫攻坚工作台账,实行清单化管理,确保每一项工作任务都有专人负责、有时间节点、有具体措施。三是加强对脱贫攻坚工作的督促检查,定期开展专项督查,及时发现和解决问题,确保各项政策措施落实到位。
(三)优化工作机制,提升工作效能。一是完善脱贫攻坚工作协调机制,加强部门间的沟通协调,形成工作合力。二是建立信息共享平台,实现数据互联互通,提高工作效率。三是加大对基层的指导力度,深入一线调研,了解实际情况,提供精准指导,帮助基层解决实际困难和问题。
(四)严格监督管理,确保廉洁高效。一是加大监督检查力度,定期开展专项检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。二是严格落实问责制度,对违纪违规行为严肃处理,形成有效的震慑作用。三是加强风险防控,建立健全风险预警机制,及时消除潜在风险隐患,确保脱贫攻坚工作顺利推进。
总之,县委常委班子将以此次脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进脱贫攻坚工作,确保全面完成脱贫攻坚目标任务,为实现高质量跨越式发展作出新的更大贡献。
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