为完善我县审批制度,提高政务服务水平,学习了其他县区政务服务管理的成功经验及做法。201x年5月14日,由XX书记带队我局一行5人赴XX县、XX县进行为期两天的学习考察。考察组全面了解了XX县、XX县行政审批局的运行管理模式和创新经验,学习了行政审批改革方面的创新办法和突出措施,圆满地完成了此次学习考察任务。现将考察报告汇报如下:
一、XX县的基本做法
XX县作为河北省唯一的综合改革试点县,他们的一些审批程序、审批方式是经省政府特别批准的,审批环节少、提交资料少、审批速度快。该县推行“两不见面”一站式服务,打造 “一窗受理、集成服务”审批新模式;按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”方式,对各科室进行整合重组,通过一个窗口流转闭环式审批报务;按照“人随事走、谁的事谁走”的原则,将原审批单位的业务人员整合到行政审批局,无缝对接,随接随办。
(一)建立市民中心
成立了市民服务中心,把与群众息息相关的服务事项整合集中。按照相近事项紧密连接的原则,规划了金融保险区、社会保障区、便民缴费区、婚姻登记区、公共资源交易区等功能区,让群众在“一扇门”内就能集中办结社会服务事项。该中心不仅提高了办事效率,还大大减少了群众跑腿的时间和成本,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”的目标。
(二)成立中介超市
该县在全省率先组建了“中介超市”,所涉及的事项包括代理类、环评类等13大类,其中涵盖热门的招标代理类、工程造价类和评估类。机构的入驻为当地企业和政府部门提供更大的选择空间,主要优势体现在:压缩服务时限,实现公开竞争;变“潜规则”为“显规则”,企业选择性增强。此外,“中介超市”的建立还有助于规范中介市场,提高服务质量,减少不正当竞争,为优化营商环境提供了有力支持。
二、XX县的基本做法
XX市XX县也是河北省政务服务工作做得较好的一个县区。该县按照“人随事走”和“单位入驻”相结合的方式建设政务服务中心。该县最大的工作亮点是依托XX科技“互联网+”平台,构建了线上线下一体化的服务体系,实现了政务服务的高效便捷。
(一)推进“互联网+政务服务”
XX县充分利用现代信息技术,推动政务服务向数字化、网络化转型。通过建设网上政务服务平台,实现了行政审批事项的在线申报、在线审核、在线反馈,大大缩短了审批时间,提高了工作效率。同时,该县还开发了移动客户端,方便群众随时随地查询办事指南、办理进度等信息,真正做到了“指尖上的政务服务”。
(二)实施“一枚印章管审批”
为解决多头审批、重复审批的问题,XX县推行了“一枚印章管审批”的改革措施。通过整合各部门的审批权限,设立行政审批局,实现了从“多部门审批”到“一部门审批”的转变。这一举措不仅简化了审批流程,提高了审批效率,还有效避免了审批过程中的推诿扯皮现象,提升了政府形象和服务水平。
(三)加强政务服务标准化建设
为了确保政务服务的质量和效率,XX县严格按照国家和省有关标准,制定了详细的政务服务事项清单和服务指南,明确了各项服务的具体要求和操作流程。同时,该县还建立了政务服务评价体系,定期对服务质量和效率进行评估,及时发现和解决问题,不断优化服务流程,提升服务水平。
(四)开展政务服务培训
为提高工作人员的专业素质和服务能力,XX县定期组织政务服务培训活动,邀请专家学者和业务骨干进行授课,内容涵盖政策法规、业务知识、服务礼仪等方面。通过培训,工作人员的服务意识和业务水平得到了显著提升,为提供优质高效的政务服务奠定了坚实基础。
三、对我县的启示
通过此次考察,我们深刻认识到,完善审批制度、提高政务服务水平是一项系统工程,需要从多个方面入手,综合施策。结合我县实际情况,提出以下几点建议:
(一)加快审批制度改革
借鉴XX县和XX县的经验,我县应加快推进审批制度改革,简化审批流程,减少审批环节,缩短审批时间。同时,要积极探索“一窗受理、集成服务”等新型审批模式,提高审批效率,优化营商环境。
(二)加强政务服务体系建设
一是加快市民服务中心建设,将与群众密切相关的服务事项集中办理,实现“一站式”服务。二是建立健全“中介超市”,引入更多优质中介机构,提供更加专业、高效的服务。三是积极推进“互联网+政务服务”,利用现代信息技术,实现政务服务的智能化、便捷化。
(三)强化政务服务标准化管理
严格按照国家和省有关标准,制定和完善我县政务服务事项清单和服务指南,明确各项服务的具体要求和操作流程。建立政务服务评价体系,定期对服务质量和效率进行评估,及时发现和解决问题,不断提升政务服务水平。
(四)加大政务服务培训力度
定期组织政务服务培训活动,提高工作人员的专业素质和服务能力。通过培训,使工作人员熟悉政策法规、掌握业务知识、提升服务技能,为提供优质高效的政务服务提供人才保障。
总之,在今后的工作中,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,以此次考察为契机,认真学习借鉴先进地区的成功经验和做法,结合我县实际,不断创新思路、改进方法,全面提升我县政务服务水平,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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