近年来,我们始终坚持组织路线服务政治路线,坚定不移扛起抓党建促脱贫攻坚的政治责任,紧扣部门职能,持之以恒强基层、打基础,着力推动党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,转化为脱贫攻坚工作优势。现将工作情况汇报如下。
一、强基固本,筑牢脱贫攻坚“桥头堡”
镇村两级党组织处在脱贫攻坚战的前沿阵地。我们以选优配强党组织书记为抓手,着力把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。一是配强乡镇干部。坚持把最优秀、最合适的干部调配到贫困乡领导班子。在上次换届中,我们为深度贫困乡XX乡配备了全市最年轻的党委书记,选拔1名基层经验丰富的“三类人员”到XX工作,调配2名政治素质高、工作能力强、本乡本土的“老乡镇”进入领导班子,进一步优化了班子结构,提升了班子的整体战斗力。二是严管“头雁”队伍。全市共有建档立卡贫困村68个,在去年合村并组中,我们对其中年龄偏大、能力偏弱的23名党组织书记进行了调整。严肃村党组织书记相关纪律,对纪律执行情况定期暗访,今年发放暗访通报4期,通报违纪现象24例,扣除绩效报酬7人。加强业务培训,通过专题辅导、实地观摩、经验交流、分组讨论等形式,每年对基层党组织书记和“第一书记”开展1次集中培训。三是大力整顿软弱涣散党组织。全市共有软弱涣散党组织32个,其中5个为建档立卡贫困村。我们把整顿软弱涣散党组织作为硬任务,通过“一位领导联系、一个部门帮扶、一名第一书记驻村、一套整顿方案、一个考评制度”的措施认真整改。特别是换届前,由市“四大家”领导牵头,组织市乡村三级集中开展整顿工作“回头看”,对突出问题进行再排查、再整改,取得较好的效果。5个贫困村中,1个村因书记不胜任现职进行了调整,由乡镇干部兼任;2个村因阵地不达标完成新建;2个村因班子不团结,由“第一书记”驻点协调。
二、凝聚合力,形成脱贫攻坚“大合唱”
脱贫攻坚是一项系统工程,需要各部门、各方面的共同努力。我们注重整合资源,凝聚各方力量,形成攻坚合力。一是强化部门联动。建立脱贫攻坚联席会议制度,定期研究解决重大问题,明确部门职责,确保各项工作有序衔接。市扶贫办、发改委、财政局等相关部门紧密配合,共同推进基础设施建设、产业发展、教育医疗等重点任务。特别是在易地搬迁工作中,各部门通力合作,确保搬迁户不仅搬得出,还能稳得住、能致富。二是广泛动员社会力量。积极引导企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚,通过结对帮扶、捐资助学、志愿服务等多种形式,汇聚社会爱心。据统计,20xx年以来,全市共动员各类社会力量投入扶贫资金超过1亿元,实施扶贫项目200余个,受益贫困人口达10万余人次。三是发挥党员先锋模范作用。全市各级党组织和广大党员干部积极响应号召,深入一线,主动作为。我们组建了100余支党员突击队,积极参与扶贫政策宣传、矛盾纠纷调解、困难群众帮扶等工作,充分发挥了党员的先锋模范作用。20xx年,全市共有3000余名党员干部结对帮扶贫困户,累计走访慰问10万余次,帮助解决实际问题5000余件。
三、精准施策,提升脱贫攻坚“实效性”
精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键。我们紧紧围绕“两不愁三保障”目标,精准施策,确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。一是精准识别扶贫对象。严格按照国家和省里的标准和程序,开展贫困户识别和退出工作。20xx年以来,全市共识别建档立卡贫困户1.5万户,贫困人口4.5万人。同时,建立健全动态管理机制,及时更新信息,确保扶贫对象精准。二是精准落实扶贫政策。针对不同类型的贫困户,制定个性化的帮扶措施。对于有劳动能力的贫困户,重点发展产业,提供技能培训和技术指导,增强其自我发展能力。对于丧失劳动能力的贫困户,全面落实兜底保障政策,确保其基本生活无忧。20xx年,全市共发放产业扶贫资金5000万元,实施产业扶贫项目100个,带动1.2万名贫困人口增收;发放低保金、五保金等救助资金20xx万元,惠及1万名贫困人口。三是精准实施扶贫项目。坚持项目跟着规划走,资金跟着项目走的原则,科学编制扶贫项目库,确保扶贫资金用在刀刃上。20xx年以来,全市共实施扶贫项目300个,涉及基础设施建设、产业发展、教育医疗等多个领域,总投资达3亿元。其中,基础设施建设项目100个,总投资1.5亿元,有效改善了贫困地区的发展条件;产业发展项目100个,总投资1亿元,促进了贫困地区特色产业的发展;教育医疗项目100个,总投资5000万元,提高了贫困地区的公共服务水平。
四、创新驱动,激发脱贫攻坚“新动能”
创新是引领发展的第一动力。我们在脱贫攻坚工作中,注重创新思路,探索新路径,激发内生动力,为脱贫攻坚注入新的活力。一是创新产业扶贫模式。积极探索“公司+合作社+农户”、“基地+农户”等产业扶贫模式,促进贫困户与市场有效对接。20xx年,全市共发展农业合作社500家,带动1万名贫困人口就业增收。同时,依托电商扶贫平台,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。20xx年,全市实现电商销售额2亿元,带动5000名贫困人口增收。二是创新金融扶贫机制。与金融机构合作,推出“扶贫小额信贷”、“产业扶贫贷款”等金融产品,降低贫困户融资成本,支持产业发展。20xx年,全市共发放扶贫小额贷款1亿元,支持1000户贫困户发展产业。三是创新社会扶贫方式。探索“互联网+社会扶贫”新模式,利用网络平台发布扶贫需求,吸引社会各界参与。20xx年,全市通过网络平台筹集扶贫资金1000万元,实施扶贫项目100个,惠及5000名贫困人口。四是创新基层治理模式。推广“村民自治+网格化管理”模式,提高基层治理效能。20xx年,全市共建立村级网格1000个,覆盖所有行政村,有效解决了农村社会治理中的难点问题。
五、总结经验,巩固脱贫攻坚成果
脱贫攻坚是一项长期任务,需要持续用力,久久为功。我们在完成脱贫攻坚目标任务的同时,注重总结经验,巩固成果,防止返贫。一是建立长效机制。完善脱贫攻坚政策体系,确保政策连续性和稳定性。20xx年,市委市政府出台了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,明确了今后一个时期的工作方向和重点任务。二是加强监测预警。建立健全防止返贫监测预警机制,对脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行动态监测,及时发现并解决返贫风险。20xx年,全市共监测脱贫不稳定户1000户,边缘易致贫户500户,实施精准帮扶措施,有效防止了返贫现象的发生。三是注重精神扶贫。加强宣传教育,弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,激发贫困人口的内生动力。20xx年,全市共举办各类宣传教育活动1000场次,覆盖10万人次,营造了良好的社会氛围。四是推动乡村振兴。将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,推动贫困地区经济社会全面发展。20xx年,全市共实施乡村振兴项目200个,总投资2亿元,有力促进了贫困地区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
总之,我们在脱贫攻坚工作中,始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕中央和省委省政府的决策部署,扎实推进各项工作,取得了显著成效。下一步,我们将继续发扬优良作风,保持攻坚态势,巩固拓展脱贫攻坚成果,为实现全面小康、推动乡村振兴作出新的更大贡献。
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