近年来,该市围绕农业增效、农民增收,实现“建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方群众”的目标要求,强化组织引导,加大政策扶持,增加要素投入,提供优质服务,营造农民合作组织发展的良好环境,农民合作组织发展取得了新的成效。现将有关情况汇报如下:
一、合作组织发展基本情况
1、合作社发展总量不断加大。20xx年,累计开展三次农民专业合作社扩员推进月活动,围绕粮食产业突出整乡镇整产业推进的目标,全市当年新增农民专业合作社XX家,累计XX家,新增合作社成员XX万户,累计XX万户,农民成员入社率达XX%,实现省农业基本现代化农户入社率达XX%的指标;当年新增农地股份合作社XX家,累计达XX家,其中工商注册登记XX家;当年新增社区股份合作社XX家,累计达XX家。
2、合作社合作领域不断拓展。已涵盖种植、畜禽、水产、农机服务等各个农业产业,其中种植业XX家,占XX%;渔业XX家,占XX%;畜牧业XX家,占XX%;粮食XX家,占XX%;农机XX家,占XX%;植保XX家,占XX%。合作领域覆盖农业生产经营各个环节,合作内容从种苗引进、农用物资采购向生产技术管理、产品加工、销售以及产品品牌建设等方面进一步延伸。
3、合作社发挥效益不断显现。20xx年度,合作社销售总额达XX亿元,成员入社比例达XX%以上,带动非合作社成员农户XX万户,合作社以产加销一体化服务为主的合作社约XX家,占合作社总数的XX%。
二、合作组织发展工作措施
1、抓宣传,营造良好环境。近年来共编印《农民专业合作社法宣传手册》6000份、《农村干部工作手册》2500本、宣传提纲8000份分别发到全市市级涉农部门和乡村干部、专业大户手中,张贴到乡镇政务公开栏、村务公开栏;编制了电视宣传片,进行了广泛宣传。通过这些措施,不仅提高了广大农民对合作组织的认识,还激发了他们参与合作组织的积极性。同时,利用各类媒体平台,定期发布合作组织的成功案例和发展动态,进一步增强了社会对合作组织发展的关注和支持。
2、抓政策,提供有力支持。为促进农民合作组织的发展,市政府出台了一系列政策措施。一是财政支持。设立了专项扶持资金,用于支持合作社基础设施建设、技术改造和市场开拓等项目。二是税收优惠。对符合条件的合作社给予税收减免,减轻其经营负担。三是金融支持。协调金融机构为合作社提供贷款担保、信用评级等金融服务,解决融资难问题。四是用地保障。优先安排合作社建设用地,简化审批程序,降低用地成本。通过这些政策的支持,有效促进了合作组织的健康发展。
3、抓培训,提升人员素质。为提高合作社管理人员和技术人员的专业水平,市政府每年组织多次培训活动。一是邀请专家学者举办专题讲座,讲解合作组织的法律法规、经营管理知识和现代农业技术。二是组织外出考察学习,参观先进地区的合作组织,学习他们的成功经验和管理模式。三是开展技能竞赛,鼓励合作社成员积极参与,通过比赛提高自身能力。四是建立远程教育平台,利用网络资源为合作社成员提供便捷的学习途径。通过这些培训活动,不仅提升了合作社管理人员的综合素质,也增强了技术人员的实际操作能力,为合作组织的发展提供了人才保障。
4、抓示范,树立典型引领。为充分发挥示范带动作用,市政府每年评选一批优秀合作社作为示范点,给予表彰奖励,并在全市范围内推广其成功经验。一是评选标准严格。根据合作社的经济效益、社会效益、管理水平等多个方面进行综合评定,确保选出的示范点具有代表性。二是宣传力度大。通过报纸、电视、网络等多种渠道,广泛宣传示范点的事迹和经验,提高其知名度和影响力。三是帮扶措施实。对于被评为示范点的合作社,政府在资金、技术、信息等方面给予更多的支持,帮助其进一步发展壮大。四是带动效果好。通过示范点的辐射作用,吸引了更多农民加入合作组织,促进了整个行业的健康发展。
三、存在的问题与对策建议
尽管我市农民合作组织发展取得了一定的成绩,但仍存在一些问题需要解决。一是部分合作社规模较小,抗风险能力较弱。二是部分合作社内部管理不规范,运作机制不健全。三是部分合作社技术水平不高,产品竞争力不强。针对这些问题,提出以下对策建议:
1、加强指导,规范管理。一是建立健全合作社管理制度,明确权责关系,规范运作流程。二是加强对合作社的日常监管,及时发现和纠正存在的问题。三是加大对违法违规行为的查处力度,维护良好的市场秩序。
2、整合资源,扩大规模。一是鼓励和支持有条件的合作社通过联合、兼并等方式扩大规模,提高市场竞争力。二是引导和支持合作社与龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体建立紧密合作关系,形成产业链条,增强整体实力。三是积极争取上级部门的支持,争取更多的政策和资金扶持,推动合作社做大做强。
3、创新模式,提升水平。一是支持合作社开展技术创新,引进新品种、新技术、新设备,提高产品质量和附加值。二是鼓励合作社发展电子商务,拓宽销售渠道,提高市场占有率。三是支持合作社打造品牌,提高知名度和美誉度,增强市场竞争力。四是引导和支持合作社参与乡村旅游、休闲农业等新兴产业,拓展发展空间,增加收入来源。
总之,在全面贯彻党的二十大精神,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,我们将继续坚持问题导向和目标导向相结合,不断完善政策措施,优化发展环境,努力推动我市农民合作组织健康快速发展,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。
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