同志们：
刚才，市发展改革委通报了全市优化营商环境工作情况，XX县、XX县、市中级人民法院和市市场监管局分别作了经验交流发言。从通报的情况看，全市营商环境还不够好，XX个县（XX）在全XX排名靠后，各级各部门务必高度重视、转变观念，主动互学互鉴、比学赶超，深刻认识政府与企业之间相互依存、唇亡齿寒的关系，正确处理“凤求凰和凰求凤”的问题，扎实做好优化营商环境各项工作，着力构建“亲清”政商关系，为推动全市经济社会高质量发展创造良好条件。下面，强调几点意见。
一、提高站位，深化认识，不断增强优化营商环境的主动性、科学性和创造性
党的十八大以来，党中央高度重视优化营商环境，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，亲自部署进博会、广交会等一些重大活动，赋予优化营商环境新的时代内涵和使命任务。XX党委书记也高度重视优化营商环境，强调要结合开展XX教育，深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，以一流营商环境为推动全XX高质量发展提供强力支撑。全市各级各部门要深刻领会优化营商环境的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和XX党委的工作要求上来，以更高标准、更大力度、更实作风推进营商环境建设。
（一）优化营商环境，是加快“XX”建设的关键之举。XX域发展的比拼，归根结底是营商环境的比拼。习近平总书记强调XX生态优势金不换，XX书记要求做到XX优化营商环境金不换。XX地处偏僻、资源缺乏，高质量发展的先天条件相对欠缺，优化营商环境迫在眉睫，已无退路，否则与发达城市的差距将越来越大。市第X次党代会以来，全市上下紧紧围绕建设“XX”目标，加快构建工业“2+5+N”产业体系，扎实推进XXXX域一体化、XX同城化等建设，高水平策划实施一系列重大工程项目，取得了一定成效。但我们也必须清醒地看到，当前我市营商环境仍存在不少短板和弱项，如政务服务效率不高、政策落实不到位、企业融资难等问题依然突出。这些问题不仅影响了企业的投资信心和发展动力，也制约了全市经济的高质量发展。
二、聚焦问题，精准施策，全面提升营商环境的质量和水平
优化营商环境是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、共同推进。我们要坚持问题导向，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，采取有效措施，精准发力，确保各项改革举措落地见效。
（一）进一步简政放权，提升政务服务效能。近年来，我市深入推进“放管服”改革，取得了一些成效，但仍有较大的提升空间。要继续深化行政审批制度改革，全面清理和规范各类审批事项，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。同时，要加快推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办，让数据多跑路、群众少跑腿。特别是要加大对基层的放权力度，确保权力下放后接得住、管得好，真正为企业和群众提供便捷高效的服务。
（二）加强法治保障，营造公平竞争的市场环境。法治是最好的营商环境。要严格依法行政，规范行政执法行为，坚决杜绝选择性执法、随意执法现象。要进一步完善市场准入负面清单制度，打破各种隐性壁垒，确保各类市场主体平等参与市场竞争。同时，要加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业合法权益。还要建立健全社会信用体系，加大对失信行为的惩戒力度，营造守信光荣、失信可耻的良好氛围。
（三）强化政策支持，降低企业运营成本。企业是经济发展的主体，减轻企业负担、激发企业活力是优化营商环境的重要内容。要全面落实国家和省出台的各项减税降费政策，确保企业应享尽享。同时，要创新金融服务，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。特别是要加大对中小微企业的支持力度，帮助其解决融资难、融资贵的问题。此外，还要优化土地供应机制，降低企业用地成本，为企业发展创造良好的外部条件。
三、强化责任，形成合力，确保优化营商环境各项任务落到实处
优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，明确目标任务，强化责任担当，确保各项工作有序推进。
（一）加强组织领导，健全工作机制。市委、市政府已成立优化营商环境工作领导小组，负责统筹协调全市优化营商环境工作。各级各部门也要成立相应机构，明确分管领导和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要建立健全督查考核机制，定期对优化营商环境工作进行检查评估，及时发现和解决问题，确保各项政策措施落地生根。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。优化营商环境不仅是政府的责任，也是全社会的共同任务。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，提高全社会的认识和支持度。同时，要积极选树典型，推广先进经验和做法，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。还要加强与企业的沟通联系，听取他们的意见和建议，及时回应关切，解决实际问题，让企业在XX投资兴业更有信心、更加安心。
（三）严格纪律约束，树立良好形象。优化营商环境，关键在人。各级党员干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立勤政为民、廉洁奉公的良好形象。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，提高工作效率和服务质量。特别是领导干部要带头示范，敢于担当、勇于作为，以实际行动引领全市优化营商环境工作的深入开展。
同志们，优化营商环境是推动XX高质量发展的必然要求，是实现“XX”目标的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，奋力开创优化营商环境新局面，为加快建设美丽富饶的新XX作出新的更大贡献！
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