同志们：
今天，我们在这里召开全县占道经营专项整治行动工作会议，主要目的是进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，以坚决的态度、有力的措施、务实的作风，全面开展占道经营专项整治行动，为广大人民群众营造一个整洁、有序、优美的城市环境。刚才，县住建局XX同志宣读了《XX县占道经营专项整治行动工作方案》，对整治行动的目标任务、工作重点、责任分工和时间安排等都作了明确的部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好这次专项整治行动，讲几点意见。
一、提高站位，充分认识占道经营专项整治行动的重要性和紧迫性
占道经营是城市管理中的一个顽疾，不仅影响城市的形象和品位，也给市民的出行和生活带来诸多不便，甚至存在一定的安全隐患。近年来，随着我县经济社会的快速发展和城市建设的不断推进，城区面积不断扩大，人口不断增加，城市管理的任务越来越重，难度也越来越大。尽管我们在城市管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但占道经营现象仍然屡禁不止，成为广大市民反映强烈的突出问题。
（一）占道经营严重影响城市形象。城市形象是一个城市的外在风貌和内在品质的综合体现，是城市的无形资产和竞争力。一个整洁、有序、优美的城市环境，能够吸引更多的人才、资金和项目，促进城市的发展。而占道经营行为，使得街道变得杂乱无章，垃圾遍地，污水横流，严重破坏了城市的环境卫生和景观风貌，损害了城市的形象和声誉。
（二）占道经营严重影响交通秩序。占道经营往往占据了城市道路的人行道、非机动车道甚至机动车道，导致行人、非机动车和机动车无法正常通行，造成交通拥堵，影响交通安全。特别是在学校、医院、商场等人员密集场所周边，占道经营现象更为突出，给市民的出行带来了极大的不便，也容易引发交通事故。
（三）占道经营影响市容市貌和环境卫生。占道经营不仅占用公共空间，还常常伴随着乱扔垃圾、随意排放污水等行为，严重影响了市容市貌和环境卫生。这不仅降低了城市的生活质量，也对居民的健康构成了威胁。特别是夏季高温季节，占道经营产生的垃圾和污水更容易滋生蚊虫，传播疾病，对公共卫生安全构成严重威胁。
（四）占道经营影响社会和谐稳定。占道经营现象的存在，不仅影响了城市的正常运行，还容易引发各种矛盾和纠纷。一些商家为了争夺有限的公共空间，常常发生争执，甚至演变成肢体冲突，严重影响了社会的和谐稳定。此外，占道经营还容易引发市民的不满情绪，影响政府的公信力和社会治理效果。
二、强化领导，确保占道经营专项整治行动顺利推进
占道经营专项整治行动是一项系统工程，涉及多个部门和单位，需要全县上下共同努力，形成合力。为此，我们必须强化组织领导，确保各项工作有序推进。
（一）成立专项领导小组。为加强对占道经营专项整治行动的领导，建议成立由县政府主要领导担任组长，分管副县长担任副组长，相关部门和单位负责人为成员的专项领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的协调和推进。各乡镇、街道也要成立相应的组织机构，确保整治行动有人抓、有人管、有人落实。
（二）明确责任分工。各部门和单位要根据《XX县占道经营专项整治行动工作方案》的要求，明确各自的责任分工，细化工作任务，制定具体的工作措施。县住建局要牵头抓总，负责统筹协调；县公安局要加强交通管理和执法力度，维护良好的交通秩序；县市场监督管理局要加强对占道经营商户的监管，规范其经营行为；县城市管理局要加大巡查力度，及时发现和处理占道经营问题；县环保局要加强对占道经营产生的垃圾和污水的处理，保护城市环境。
（三）加强部门协作。占道经营专项整治行动需要多部门协同作战，形成合力。各部门和单位要树立大局意识，增强协作精神，密切配合，共同推进整治行动。对于跨部门的问题，要及时沟通协商，确保问题得到有效解决。同时，要建立健全信息共享机制，定期通报整治进展情况，交流工作经验，推动整治行动深入开展。
三、依法依规，确保占道经营专项整治行动取得实效
占道经营专项整治行动必须坚持依法依规，严格按照法律法规和政策规定进行，确保整治行动取得实实在在的效果。
（一）广泛宣传动员。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传占道经营的危害性和专项整治行动的重要性，营造浓厚的社会氛围。要深入社区、街道、市场，开展形式多样的宣传活动，提高广大商户和市民的法律意识和文明素质，争取他们的理解和支持。同时，要公布举报投诉电话，鼓励市民积极参与监督，提供线索，共同维护城市环境。
（二）严格执法检查。要按照《XX县占道经营专项整治行动工作方案》的要求，组织专门力量，对占道经营行为进行全面排查，建档立册，逐一整改。对于轻微违法行为，要采取教育引导的方式，督促其改正；对于严重违法行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。特别是对于屡教不改、顶风作案的商户，要坚决予以取缔，形成强大的震慑效应。
（三）完善长效机制。占道经营专项整治行动不仅要治标，更要治本。要通过专项整治行动，深入分析占道经营问题的根源，研究制定长效管理机制。一方面，要优化城市规划，合理布局商业网点，为商户提供合法合规的经营场所；另一方面，要加强日常监管，建立健全巡查制度，及时发现和处理占道经营问题，防止反弹回潮。同时，要探索建立信用评价体系，将占道经营行为纳入商户信用记录，作为评先评优、享受优惠政策的重要依据，引导商户自觉守法经营。
四、以人为本，确保占道经营专项整治行动得到群众支持
占道经营专项整治行动的根本目的是为了改善城市环境，提升市民生活质量，因此，必须坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。
（一）注重民生保障。在整治过程中，要充分考虑商户的实际困难，采取灵活多样的方式，帮助他们解决经营中的实际问题。对于确有困难的商户，要给予适当的帮扶和支持，确保其基本生活不受影响。同时，要积极引导商户转变观念，转型升级，提高经营水平和服务质量，实现可持续发展。
（二）加强沟通协调。在整治过程中，要注重与商户和市民的沟通交流，听取他们的意见和建议，争取他们的理解和支持。对于合理的诉求，要及时回应，妥善解决；对于不合理的诉求，要做好解释说明工作，争取他们的理解。同时，要建立健全矛盾纠纷调处机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。
（三）注重社会效果。占道经营专项整治行动既要注重法律效果，也要注重社会效果。要通过专项整治行动，切实解决一批群众反映强烈的问题，让群众看到变化、得到实惠，增强群众的获得感和幸福感。同时，要注重正面宣传，及时总结推广好的经验和做法，树立先进典型，发挥示范引领作用，推动形成全社会共同参与、共同维护的良好局面。
同志们，占道经营专项整治行动是一项关系到城市形象、交通秩序、市容市貌、社会和谐稳定的民心工程。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署，按照县委、县政府的统一安排，以更加坚定的信心、更加扎实的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好专项整治行动，为建设美丽宜居、和谐幸福的新XX作出新的更大贡献！让我们紧密团结在以为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，奋发有为，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！
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