X镇党委:根据区委巡察工作安排,区委第X巡察组于20xx年X月下旬至X月上旬对金溪镇党委开展脱贫攻坚专项巡察。先后听取金溪镇党委脱贫攻坚专项汇报X次,开展个别谈话X人次,调阅相关资料X册X份,实地查看项目X个,受理投诉举报X件。20xx年X月X日、X月X日,区委巡察领导小组会议、区委书记专题会分别听取了巡察汇报,经区委同意,现将巡察情况反馈如下:
一、巡察发现的主要问题
(一)学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策有“落差”。如:镇党委未专题学习《习近平扶贫论述摘编》以及习近平总书记对重庆脱贫攻坚的重要指示,没有组织学习《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》,也没有结合实际制定措施抓好贯彻落实。部分班子成员对“五个一批”“六个精准”等扶贫政策理论知识认识不清、概念模糊。
(二)抓党建促脱贫攻坚和基层组织建设不够好。部分村支“两委”班子配备不到位,在脱贫攻坚中先锋作用发挥不明显。部分村社区干部提出辞职申请,影响脱贫攻坚工作的连续性。个别党员先锋模范作用发挥不好。
(三)扶贫任务督查考核不严格。X镇脱贫攻坚的项目推进、驻村工作、产业发展、精准识别、精准帮扶等虽纳入了《X镇脱贫攻坚项目建设月度督查考核排名办法》和《X镇深化脱贫攻坚工作村(社区)月度督查考核排名办法》,但对考核靠后的村(社区)有关人员没有及时兑现绩效奖惩;同时镇党委过于依赖区级考核,本级对单位职工的考核缺位、责任不明、奖惩不清。
(四)镇级职能部门履职不力。民政核查工作过多依赖村(社区)干部和低保核查员,导致低保不精准和动态调整不及时情况现象时有发生;镇社会事务办过分信任村(社区)干部检查、核实和验收建设项目。
(五)专项资金使用不规范。产业扶持资金发放不规范不及时,20xx年到户产业扶持资金发放滞后,部分资金甚至未能及时发放到户,影响了贫困群众的生产积极性。此外,部分扶贫项目的资金使用缺乏有效监管,存在资金使用效率低、资金浪费等问题。
二、整改建议
针对上述巡察发现的问题,为确保脱贫攻坚各项工作顺利推进,现提出以下整改建议:
(一)加强学习,提高政治站位。镇党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示批示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要将《习近平扶贫论述摘编》和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》作为党委中心组学习的重要内容,定期组织专题学习,确保全体党员干部深刻理解、准确把握中央脱贫攻坚方针政策的精神实质。同时,要结合金溪镇实际,制定具体的贯彻落实措施,确保中央决策部署落地生根。
(二)强化党建引领,提升基层组织战斗力。镇党委要进一步加强基层党组织建设,配齐配强村支“两委”班子,特别是要选优配强党支部书记,充分发挥其在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要加强村社区干部队伍建设,通过培训、交流等方式,提升他们的业务能力和综合素质,确保他们在脱贫攻坚中能够担当重任。对于提出辞职申请的村社区干部,要及时做好思想工作,必要时进行调整补充,确保脱贫攻坚工作的连续性和稳定性。同时,要注重发挥党员的先锋模范作用,通过设立党员示范岗、开展志愿服务等形式,引导广大党员在脱贫攻坚中走在前、作表率。
(三)完善考核机制,压实工作责任。镇党委要建立健全脱贫攻坚工作考核机制,细化考核指标,明确考核标准,确保考核结果客观公正。要加大对考核靠后村(社区)的督促力度,对存在问题的单位和个人,要及时进行约谈提醒,限期整改。同时,要完善绩效奖惩制度,对工作成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力的严肃追责问责,形成良好的激励导向。镇党委要克服过度依赖上级考核的倾向,切实履行好本级考核职责,确保各项脱贫攻坚任务落实到位。
(四)强化部门协作,提升履职效能。各职能部门要增强大局意识,密切配合,形成合力,共同推进脱贫攻坚工作。镇民政部门要加强对低保工作的监督管理,确保低保对象认定准确、动态调整及时。镇社会事务办要加强对建设项目检查、核实和验收工作的指导和监督,防止出现走过场、形式主义等问题。同时,各部门要积极主动作为,勇于担当,切实解决工作中存在的困难和问题,确保脱贫攻坚各项工作有序推进。
(五)规范资金管理,提高使用效益。镇党委要加强对扶贫资金使用的监管,建立健全资金管理制度,确保每一分钱都用在刀刃上。要严格按照规定程序审批和拨付资金,杜绝违规操作和资金滞留现象。要加强对扶贫项目的跟踪问效,定期开展项目资金使用情况审计,发现问题及时整改。同时,要加大宣传力度,提高群众对扶贫政策和资金使用的知晓率,接受社会各界的监督,确保扶贫资金安全高效使用。
三、整改要求
(一)高度重视,迅速行动。镇党委要高度重视巡察反馈意见,将其作为当前一项重要政治任务来抓,迅速召开专题会议研究部署整改工作,制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、责任分工和完成时限,确保整改工作有序开展。
(二)真抓实干,务求实效。镇党委要坚持问题导向,逐一对照巡察反馈的问题,深入查找原因,举一反三,标本兼治,确保每一个问题都能得到有效解决。要敢于动真碰硬,敢于触及矛盾,以钉钉子精神抓好整改落实,确保整改成效经得起实践和历史的检验。
(三)建立机制,巩固成果。镇党委要在抓好具体问题整改的同时,注重从源头上堵塞漏洞,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。要通过整改,进一步完善工作制度,优化工作流程,提升工作水平,确保脱贫攻坚各项工作持续健康发展。
总之,金溪镇党委要以此次巡察为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央脱贫攻坚方针政策,切实把巡察整改作为改进工作、推动发展的有力抓手,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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