按照市脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组办公室安排部署,现将XX县201x年脱贫攻坚帮扶工作情况汇报如下:
一、全县脱贫攻坚帮扶工作总体完成情况
半年来,全县脱贫攻坚帮扶工作认真对照脱贫目标和县委“1+15”精准扶贫方案要求,紧盯重点工作和关键环节,强化工作措施,狠抓任务落实,有力地促进了全县精准扶贫精准脱贫工作向纵深推进。一是落实帮扶主体责任,创新帮扶方式。我县始终把脱贫攻坚帮扶工作作为一项硬任务,全面落实党委、政府帮扶工作责任制,定期研究部署脱贫攻坚帮扶工作。进一步聚集整合帮扶力量,重新选派99名熟悉农村工作的市、县、乡领导干部组成19个贫困村驻村帮扶工作队,做到人员不减、结构不变、标准不降。实行县级领导直接包抓贫困村精准扶贫工作制度,安排42名市县领导直接包抓19个贫困村,安排168个市县乡帮扶单位、2785名帮扶干部联系贫困村和贫困户,做到帮扶单位、帮扶责任人全覆盖无死角。围绕“当年整村脱贫、两年巩固提高、三年进入小康”目标,紧盯全县5950户19999人贫困人口,坚持力量再集中、产业再壮大、政策再倾斜、方式再创新、落实再加力,大力推进精准扶贫精准脱贫。按照“识真贫、扶真贫、真扶贫”的要求,进一步健全完善贫困人口动态管理机制,根据《XX脱贫攻坚领导小组办公室关于开展全省建档立卡问题核查整改工作的通知》要求,全县核查整改新识别贫困户32户108人;核查整改返贫户5户13人;核查整改剔除不准重新纳入1户4人;核查整改已脱贫户回退3户4人;自然增加1305人;自然减少1081人;已脱贫和新识别人口未落实精准扶贫贷款需求1596人6037万元;不符合识别标准需剔除的贫困人口已全部整改到位。
二、产业扶贫成效显著
在产业扶贫方面,我县始终坚持把发展产业作为实现贫困群众稳定脱贫的根本之策,积极调整产业结构,优化产业布局,大力扶持特色产业发展。一是因地制宜发展特色产业。结合各乡镇资源禀赋和产业基础,重点发展了苹果、核桃、中药材、食用菌等特色种植业,以及牛羊养殖、蜜蜂养殖等特色养殖业。通过龙头企业带动、合作社组织、农户参与的方式,形成了“公司+合作社+农户”的利益联结机制,有效提高了产业组织化程度和市场竞争力。二是加大财政资金投入力度。201x年,县财政共投入产业扶贫专项资金1.2亿元,用于支持特色产业项目实施,其中,用于基础设施建设的资金占到总投入的40%以上,主要用于改善农田水利、道路交通等生产条件,为产业发展提供了有力保障。三是加强技术培训和服务指导。组织农业技术人员深入田间地头,开展技术培训和现场指导,累计培训农民1.5万人次,发放技术资料2万余份,有效提升了农民科学种养水平。四是拓宽农产品销售渠道。积极搭建电商平台,推动线上线下融合发展,通过举办农产品展销会、直播带货等方式,帮助农民打开销路,增加收入。201x年上半年,全县特色农产品销售额达到1.5亿元,同比增长20%,带动了3000余户贫困户增收致富。
三、教育扶贫扎实推进
教育是阻断贫困代际传递的根本途径。我县高度重视教育扶贫工作,不断加大投入力度,优化资源配置,确保每一个孩子都能接受良好教育。一是全面改善办学条件。201x年,县财政投入1.8亿元用于学校基础设施建设,新建、改扩建学校35所,新增校舍面积10万平方米,有效解决了部分学校大班额、危房等问题,为学生创造了良好的学习环境。二是全面落实教育资助政策。严格按照国家和省、市有关政策,对建档立卡贫困家庭学生实施从学前教育到高等教育的全程资助,确保不让一个学生因贫失学。201x年上半年,共发放各类教育资助金20xx余万元,惠及学生1.2万人次。三是加强教师队伍建设。通过公开招聘、定向培养等方式,补充教师150名,其中,农村学校教师100名,有效缓解了师资短缺问题。同时,加大对农村教师的培训力度,提升教育教学质量。四是深化教育改革。积极推进城乡教育一体化发展,通过集团化办学、联盟校建设等方式,促进优质教育资源共享,缩小城乡教育差距。201x年上半年,全县义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%,高中阶段毛入学率达到92%,较201x年底分别提高了2个百分点和3个百分点。
四、健康扶贫成效明显
健康是民生之本,也是脱贫攻坚的重要内容。我县始终把健康扶贫放在优先位置,不断完善医疗保障体系,提高医疗服务水平,努力让贫困群众看得起病、看得好病。一是完善医疗保障体系。201x年,我县全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”政策,对建档立卡贫困人口实行先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务,减轻了贫困群众就医负担。二是提升医疗服务能力。加大医疗卫生基础设施建设投入,201x年,县财政投入5000万元用于县医院、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,购置更新医疗设备,改善就医环境。同时,加强基层医疗卫生人才队伍建设,通过招聘、培训等方式,补充医护人员120名,其中,农村卫生室医护人员80名,有效提升了基层医疗服务水平。三是实施健康扶贫工程。深入开展家庭医生签约服务,为每位建档立卡贫困人口配备一名家庭医生,提供个性化健康管理服务。201x年上半年,全县共签约服务贫困人口1.2万人,服务率达100%。同时,针对高血压、糖尿病等慢性病患者,开展定期随访和健康指导,有效控制了疾病发展。四是加强健康教育宣传。通过开展健康讲座、发放宣传资料、播放公益广告等多种形式,普及健康知识,倡导健康生活方式,提高群众自我保健意识。201x年上半年,共开展健康讲座100场次,发放宣传资料5万份,受益群众达10万人次。
五、住房安全保障有力
住房安全是实现“两不愁三保障”的重要指标之一。我县高度重视住房安全保障工作,坚持分类施策、精准发力,确保所有贫困群众住有所居、居有所安。一是精准识别危房户。201x年上半年,我县组织开展了危房改造专项排查行动,对全县所有建档立卡贫困户住房情况进行全面摸底,建档立册,精准识别危房户。经排查,全县共有C级、D级危房1200户,其中,C级危房800户,D级危房400户。二是分类实施危房改造。根据危房等级和农户意愿,采取修缮加固、拆除重建等方式进行改造。对于C级危房,主要进行修缮加固,确保房屋结构安全;对于D级危房,原则上进行拆除重建,确保住房安全。201x年上半年,全县共完成危房改造1000户,其中,修缮加固800户,拆除重建200户,剩余200户计划于201x年底前全部完成改造。三是严格质量监管。成立危房改造质量监督小组,对危房改造全过程进行跟踪检查,确保工程质量。同时,建立危房改造档案管理制度,对每户危房改造情况进行详细记录,建档立册,确保改造工作透明公开。四是加强后续管理。危房改造完成后,及时组织验收,确保改造质量达标。同时,加强对改造后房屋的维护管理,防止因维护不当导致房屋再次成为危房。201x年上半年,全县共组织验收1000户,验收合格率100%。
六、社会兜底保障全面覆盖
社会兜底保障是解决特殊困难群体基本生活问题的最后一道防线。我县高度重视社会兜底保障工作,不断完善政策体系,扩大保障范围,确保应保尽保。一是完善社会救助政策。201x年,我县出台了一系列社会救助政策,包括最低生活保障、特困人员供养、临时救助等,确保特殊困难群体的基本生活得到有效保障。二是扩大保障范围。将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保范围,做到应保尽保。201x年上半年,全县共纳入低保对象1.2万人,其中,建档立卡贫困人口8000人。三是提高保障标准。根据经济社会发展水平,适时调整低保标准,201x年,我县城市低保标准由每人每月500元提高到550元,农村低保标准由每人每年3500元提高到3800元。四是加强动态管理。建立健全社会救助对象动态管理机制,定期开展入户调查,及时掌握救助对象家庭经济状况变化,做到进出有序、应保尽保、应退尽退。201x年上半年,全县共退出低保对象500人,新纳入低保对象600人。
七、下一步工作打算
201x年下半年,我县将继续深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,按照市委、市政府的工作要求,紧紧围绕“两不愁三保障”核心指标,聚焦深度贫困地区和特殊困难群体,持续加大工作力度,确保高质量完成脱贫攻坚各项任务。一是进一步压实工作责任。严格落实党政一把手负总责的领导体制和脱贫攻坚责任制,层层传导压力,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是进一步强化政策落实。全面落实国家和省、市各项扶贫政策,确保政策落地见效。特别是要抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等重点领域的政策落实,确保贫困群众真正受益。三是进一步激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,深入开展感恩教育和技能培训,引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的思想观念,增强脱贫致富的内生动力。四是进一步加强作风建设。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决纠正形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚各项工作务实、过程扎实、结果真实。五是进一步巩固脱贫成果。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对已脱贫人口开展“回头看”,及时发现并解决存在的问题,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,我县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。我们将继续以高度的政治责任感和历史使命感,坚定信心、攻坚克难,确保如期打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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