创新“三全”模式 为人大监督加力提效
近年来，XX县人大常委会积极探索“预算管理全过程审查、国有资产全流程跟踪、审计项目全链条监管”的“三全”监督模式，坚决看好“钱袋子”、理好“账本子”、护好“家底子”，推动人大预算决算审查监督和国有资产管理监督工作提质增效。
一、全过程审查，助力预算管理提质增效
从督促完善预算编制、专项资金细化安排、政府债务资金使用等环节入手，加强对预算管理的全过程审查。一是关口前移，完善预审机制。督促县财政局在实现“四本预算”审查全覆盖基础上，完善全口径预算体系。年初人代会召开之前，结合上级和县委经济工作部署，县人大财经委员会委员、常委会预算专家咨询委员会成员展开前期调研，广泛听取人大代表和社会各界意见建议，把全过程人民民主贯穿预算监督工作各环节。在财政预算编制工作会议上提出确保预算草案全面准确反映各项收支情况、预算支出与政策目标相匹配、加大职业教育投入等XX条建议，推动预算编制更加科学精准。
二是过程跟踪，强化预算执行。按照“政府工作边界在哪里、人大监督就到哪里”原则，不断拓展人大预算审查监督范围。借助审计部门力量对专项资金预算执行开展“穿透式”调查，实地走访相关资金项目，详细掌握资金使用情况，提高年度预算精准度。202X年以来，县人大常委会对全县重点领域预算资金管理及使用情况开展专题调研，覆盖民生实事重点项目的财政专项资金及债券资金，推动盘活闲置资金XX余万元。
三是事后监督，突出绩效评价。坚持“花钱必问效、无效必问责”，严格审查政府决算草案，将绩效评估融入预算管理全过程。发挥人大视察调研、审计日常监督、预算联网监督、第三方评估等作用，确保每一笔财政资金都花在刀刃上。202X年，县人大常委会组织开展了对教育、医疗、环保等领域的专项绩效评价，发现并纠正了部分资金使用效率低下的问题，促进了财政资金使用的规范化和高效化。
二、全流程跟踪，确保国有资产保值增值
国有资产是国家的重要财富，也是人民共同的利益所在。XX县人大常委会通过建立和完善国有资产监督制度，实现了对国有资产的全流程跟踪，确保国有资产保值增值。一是建立健全国有资产报告制度。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的要求，XX县人大常委会制定了详细的国有资产报告制度，明确了报告的内容、程序和时间。每年定期听取和审议县政府关于国有资产管理和使用情况的报告，对重大资产处置事项进行审议和批准，确保国有资产的安全和完整。
二是加强国有资产审计监督。县人大常委会与审计部门密切合作，对国有资产的管理和使用情况进行定期审计，及时发现和纠正存在的问题。202X年，县人大常委会联合审计部门对全县行政事业单位国有资产进行了全面清查，发现了部分单位存在资产账实不符、管理不规范等问题，并提出了整改意见。通过持续跟踪整改落实情况，有效提升了国有资产管理水平。
三是推动国有资产信息化建设。为提高国有资产监督管理的效率和透明度，XX县人大常委会积极推动国有资产信息化建设，建立了国有资产管理系统，实现了资产数据的实时更新和动态管理。系统上线以来，不仅提高了资产管理的效率，还增强了社会公众对国有资产使用的监督力度。202X年，县人大常委会通过该系统对某大型国有企业资产进行了在线监督，及时发现了资产流失的风险点，并采取措施进行了有效防范。
三、全链条监管，提升审计项目质量
审计监督是人大监督的重要组成部分，对于促进依法行政、维护财经秩序具有重要作用。XX县人大常委会通过构建审计项目全链条监管体系，不断提升审计项目的质量和效果。一是强化审计计划的制定和执行。县人大常委会每年初与审计部门共同研究制定审计工作计划，明确审计重点和方向，确保审计工作聚焦县委中心工作和人民群众关注的热点难点问题。202X年，县人大常委会会同审计部门对扶贫资金、教育经费等进行了重点审计，揭示了一批违规违纪问题，为政府决策提供了重要参考。
二是深化审计发现问题的整改落实。县人大常委会高度重视审计发现问题的整改工作，建立了审计整改跟踪监督机制，确保审计发现问题得到彻底整改。202X年，县人大常委会组织开展了审计整改情况专项检查，对未按时整改到位的问题进行了督办，推动了审计整改工作的深入开展。同时，县人大常委会还注重总结审计整改经验，形成了一套行之有效的审计整改工作机制，为今后的审计整改工作提供了借鉴。
三是推动审计结果公开透明。县人大常委会积极推行政务公开，要求审计部门定期向社会公布审计结果，接受社会监督。202X年，县人大常委会通过政府网站、新闻媒体等多种渠道，公开了审计工作报告和审计整改情况，增强了审计工作的透明度和公信力。此外，县人大常委会还邀请社会各界代表参与审计结果的评议活动，广泛听取意见和建议，进一步提高了审计监督的社会影响力。
四、总结与展望
通过实施“三全”监督模式，XX县人大常委会在预算管理、国有资产管理和审计监督等方面取得了显著成效，为推动经济社会高质量发展提供了有力保障。未来，XX县人大常委会将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新监督方式，完善监督机制，提升监督效能，努力为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
一是进一步深化预算审查监督。继续完善预算审查监督制度，加强对预算编制、执行和决算的全过程监督，推动预算管理更加科学化、精细化。同时，探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高预算审查监督的智能化水平，确保财政资金使用的安全性和效益性。
二是进一步加强国有资产监管。完善国有资产报告制度，推动国有资产监管向纵深发展。加强对国有企业、行政事业单位等重点领域的国有资产监管，确保国有资产保值增值。同时，加快推进国有资产信息化建设，提升资产管理的透明度和效率。
三是进一步提升审计监督质量。深化审计项目全链条监管，提高审计项目的质量和效果。加大对审计发现问题的整改力度，确保审计整改落到实处。同时，推进审计结果公开透明，增强审计监督的社会影响力和公信力。
四是进一步强化队伍建设。加强人大常委会自身建设，提高监督队伍的专业素质和业务能力。通过培训、交流等方式，提升监督人员的理论水平和实践能力，打造一支忠诚干净担当的高素质监督队伍，为推动人大监督工作再上新台阶提供坚强保障。
总之，XX县人大常委会将在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，不断创新监督方式，完善监督机制，提升监督效能，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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