现就全县治理拖欠农民工工资工作情况通报如下:
一、全县治理拖欠农民工工资工作推进情况
今年以来,县委、县政府按照国务院“建立解决农民工工资拖欠的长效机制,切实维护农民工合法权益”的总体要求,认真贯彻落实国家、省、市治欠保支各项决策部署,制定出台相关政策规定,建立完善制度体系,强化日常监管,加大工资清欠力度,积极推进治理拖欠农民工工资工作,有力维护了劳动者合法权益。
一是健全工作机制,靠实工作责任。建立了由县政府分管领导为总召集人的解决企业拖欠工资问题联席会议制度,先后两次召开专题会议,听取工作汇报,调度安排全县治欠保支工作。制定印发了《xx县全面治理拖欠农民工工资问题实施意见》《xx县解决企业拖欠工资问题联席会议制度》《xx县解决企业拖欠工资问题联席会议组成及工作规则职责分工》《xx县欠薪突发事件应急处置预案》《xx县建立企业工资支付监控和欠薪预警机制》《xx县治欠保支工作考核办法》等制度,严格落实治理拖欠农民工工资责任制,将农民工工资清欠工作纳入乡镇、部门目标责任考核体系,压实了乡镇属地责任、部门联动责任、行业主管部门监管责任、企业工资支付主体责任,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局。
二是加强宣传教育,提高维权意识。结合日常巡查和各类专项检查,积极开展送法入企、送法下乡、春暖行动等活动,不断加大人力资源劳动保障法规政策宣传培训力度,开展了以“宣讲政策、依法维权、提升服务、促进融合”为主题的农民工法治宣传教育日活动,在各建筑施工地设置农民工维权告示牌xx块,深入城区建筑施工工地,向农民工和施工企业管理人员发放《劳动法》《劳动合同法》等宣传资料,印发宣传资料xx万份,接受群众咨询xx多人次、解答解析案例xx多个,有效增强了用人单位守法意识依法支付农民工工资的自觉性和农民工依法维权意识。
三是强化监督检查,严格执法问责。为进一步巩固治理成果,确保各项政策措施落实到位,县人社局联合住建、交通、水利等部门,成立了专项督查组,对全县在建工程项目进行全面排查,重点检查企业用工管理、工资支付、劳动合同签订等情况。截至目前,共检查在建工程项目xx个,涉及农民工xx人,发现并整改问题xx项,下达整改通知书xx份,行政处罚决定书xx份,罚款金额达xx万元。通过严格的监督检查,有效震慑了恶意欠薪行为,维护了农民工的合法权益。
四是建立健全工资支付保障机制,防范欠薪风险。为从根本上解决拖欠农民工工资问题,我县积极探索创新工资支付保障机制,推广使用农民工工资专用账户管理制度,要求建设单位将人工费用从工程款中剥离出来,按时足额拨付至农民工工资专用账户,确保专款专用。同时,实行银行代发工资制度,由银行根据企业提供的工资清单,直接将工资打入农民工个人银行卡,减少了中间环节,提高了资金安全性和发放效率。此外,还建立了工资保证金制度,要求施工总承包企业在项目开工前,按一定比例缴纳工资保证金,用于应急支付农民工工资,进一步降低了欠薪风险。
五是加强信用体系建设,构建和谐劳动关系。为营造良好的用工环境,我县大力推动企业诚信体系建设,将企业遵守劳动法律法规情况作为重要评价指标,纳入企业信用档案。对存在严重欠薪行为的企业,依法依规实施联合惩戒,限制其市场准入、招投标资格等,形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。同时,积极引导企业树立以人为本的经营理念,加强与职工的沟通交流,及时化解矛盾纠纷,构建和谐稳定的劳动关系。今年来,已评选表彰了xx家“诚信企业”,树立了良好的社会形象,起到了示范引领作用。
六是注重源头治理,加强预防控制。针对部分行业领域欠薪问题易发多发的特点,我县坚持标本兼治,注重从源头上预防和控制欠薪现象的发生。一方面,加大对建筑、餐饮、制造等重点行业的监管力度,督促企业规范用工管理,严格执行最低工资标准,按时足额支付职工工资;另一方面,加强对小微企业和个体工商户的指导服务,帮助其建立健全内部管理制度,提高依法经营水平。同时,充分发挥基层组织作用,依托村(社区)网格化管理平台,及时掌握辖区内企业用工动态,发现苗头性问题及时介入,防止小矛盾演变成大问题。今年以来,全县未发生因欠薪引发的重大群体性事件,实现了社会大局稳定。
七是强化舆论引导,营造良好氛围。为增强全社会关注和支持治理拖欠农民工工资工作的意识,我县充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体资源,广泛宣传报道治理拖欠农民工工资工作的新进展、新成效,曝光典型案例,营造浓厚的社会舆论氛围。特别是通过“12333”咨询热线、“xx县劳动监察大队”微信公众号等渠道,畅通农民工投诉举报途径,让农民工感受到党和政府的关怀与温暖。同时,积极回应社会关切,及时发布权威信息,澄清事实真相,避免谣言传播,维护社会稳定。
八是深化“放管服”改革,优化营商环境。在做好治欠保支工作的同时,我县还深入推进“放管服”改革,着力优化营商环境,为企业减负增效。通过简化审批流程、压缩办理时限、推行网上办事等方式,降低企业运营成本,激发市场主体活力。同时,加强事中事后监管,严厉打击违法违规行为,营造公平竞争的市场环境,促进企业健康发展。今年来,已取消行政审批事项xx项,下放审批权限xx项,新增市场主体xx户,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。
九是加强队伍建设,提升服务能力。为适应新形势下治欠保支工作需要,我县不断加强劳动保障监察队伍建设,通过举办培训班、开展岗位练兵等形式,全面提升工作人员业务素质和服务水平。今年来,已组织培训xx场次,参训人员达xx人次,有效提高了队伍的整体战斗力。同时,积极引进高素质人才,充实一线执法力量,确保各项工作任务落到实处。
十是加大财政投入,提供坚实保障。为确保治欠保支工作顺利开展,我县加大财政支持力度,将相关经费纳入年度预算,优先保障。今年来,已投入专项资金xx万元,用于信息化建设、设备购置、人员培训等方面,为治欠保支工作提供了坚实的物质基础。同时,严格执行财务管理制度,规范资金使用,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大效益。
综上所述,我县在治理拖欠农民工工资工作中,始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实上级各项决策部署,不断创新工作思路,完善政策措施,强化责任落实,取得了显著成效。但我们也清醒认识到,治理拖欠农民工工资是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持定力,久久为功,持续用力。下一步,我们将继续发扬成绩,克服不足,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进治欠保支各项工作,努力实现农民工工资基本无拖欠的目标,为促进全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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