根据省里的政策，自201x年7月起，我省企业职工养老保险基金实行省级统筹，由省兜底保发放，这对缺口严重的我市来说是一件大好事。但与此同时，社保扩面工作要求变得更高、考核变得更加严格。作为XX地区的老工业城市，我市社保扩面负担相对更重。社保扩面工作迫切需要集中全市力量来共同推进，现将我局对我市开展201x年社保扩面征缴工作的基本情况和意见建议汇报如下。
一、我市企业养老保险工作情况
（一）参保人数任务完成情况。根据XX市下达的各项考核指标任务，企业职工（不含离退休）参保人数37760，目前已完成27993人，完成率74.13%，相对201x年底减少9815人；缴费人数18493人。领取待遇人数23937人。今年我市企业职工参保缴费基数是：2906元/人。201x年1-5月，企业养老保险退休人数405人，办理停保人数7636人，享受失业待遇人数1887人。
（二）基金运行情况。由于我市历史负担重，退休人员不断增加，缴费人员逐年减少，造成基金收支严重缺口，目前缴费、退休人员的比例是1:1.3。长期以来我市依靠调剂金和向XX借款才保证企业离退休人员待遇发放。根据XX市下达的各项考核指标任务，我市企业养老保险基金征收任务为24460万元。
二、扩面征缴工作面临的问题
（一）历史负担重。我市是广东省三线老工业地区，安置人员多，接近5000人，他们未缴社保费视同缴费享受待遇。其中两矿（坪石、梅田矿务局）就有3000人，早期离开县以上集体企业接近20xx人。这些人员的存在不仅增加了基金支付的压力，也使得我市在社保扩面上面临着较大的困难。特别是对于那些已经退休或即将退休的......
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