近年来，市工商局在市委组织部的领导下，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，将非公有制经济组织党建工作作为一项重要的政治任务来抓，精心部署，稳步推进，建组织、强党建、激活力，强力推进非公党建工作，有效巩固全市非公有制经济组织党的组织和工作“两个覆盖”。近年来，先后被省工商局评为非公党建先进单位，被xx市委、市政府评为党建先进单位，被国家工商总局评为“全国工商和市场监管部门推进非公党建工作表现突出单位”。
一、基本情况
经过近年来与市委组织部联合开展的“百日攻坚行动”和“百日巩固行动”，我市目前在工商部门登记、有8名以上工作人员、有固定经营场所、实体经营的私营企业和外资企业共856家，共建立党组织345个，覆盖非公企业852家，覆盖率达99.5%。其中，单独建立党组织165个，党委4个，党总支1个，联合建立党组织180个，党员总计1632人。
二、主要做法
（一）强化领导与督办
加强组织领导。非公经济组织是我市经济发展、社会建设的重要力量，非公党建工作是基层党建“整市推进”的重要领域。为切实抓好该项工作，我局高度重视，持续发力，在今年年初的全市工商行政管理工作会议上重点提出，今年的工作要在非公党建、窗口平台建设、消费维权、执法办案、品牌创建这“五个灯泡”上增加亮度。把非公党建列入党组重要议事日程，成立了非公党建工作领导小组，全面实行“一岗双责”，健全领导机构和工作专班，明确工作责任，一级抓一级，层层抓落实。并在基层工商所选派了一批工作能力较强的党建指导员，深入企业开展非公党建指导工作，各司其职种好“责任田”。每个月“支部主题党日”当天，市局组织专班对全市非公经济党组织开展活动进行督导。各基层工商所党建指导员深入辖区，指导企业开展活动。
2. 建立健全制度体系。为了确保非公党建工作有章可循，有据可依，我局结合实际，制定了一系列规章制度，如《非公有制经济组织党建工作实施细则》《非公有制经济组织党组织书记管理办法》等，明确了非公党建工作目标、任务、措施和责任，形成了较为完善的制度体系。同时，我们还建立了定期检查、考核评价机制，通过月度汇报、季度检查、年度考核等方式，及时掌握工作进展，发现问题，督促整改，确保各项任务落到实处。
3. 强化督导与考核。市局党组高度重视非公党建工作，将其纳入年度目标责任制考核，作为评价各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。每年初，市局与各县区局签订《非公党建工作目标责任书》，明确目标任务，细化工作措施，压实工作责任。年终，市局组织考核组对各县区局非公党建工作进行全面考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。对于工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、成效不佳的，严肃问责，确保非公党建工作扎实推进。
（二）创新方式方法
推动党组织应建尽建。针对部分非公企业规模小、党员少、流动性大的特点，我们采取灵活多样的方式，推动党组织应建尽建。对于符合条件的非公企业，指导其单独建立党组织；对于暂不具备条件的企业，采取联合建、挂靠建、派驻建等方式，实现党的组织和工作全覆盖。同时，加强对新建党组织的指导和支持，帮助其建立健全内部运行机制，提升党组织的凝聚力和战斗力。
2. 深化“两新”组织党建工作。我们积极探索“两新”组织党建工作的新路径，通过建立行业党委、区域党委等形式，加强对“两新”组织党建工作的指导和服务。特别是针对互联网、物流、商贸等新兴行业，我们成立了专门的行业党委，指导和推动这些行业的党建工作，形成了一套行之有效的模式。此外，我们还注重发挥先进典型的示范引领作用，通过开展“党建+”系列活动，如“党建+扶贫”、“党建+环保”、“党建+服务”等，将党建工作与企业发展、社会责任紧密结合，激发了非公企业的内生动力。
3. 创新党员教育管理方式。为了提高非公企业党员的素质和能力，我们不断创新党员教育管理方式，通过举办培训班、开展主题党日活动、组织参观学习等多种形式，加强对党员的教育培训。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，我们组织非公企业党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，我们还利用网络平台，开设了“网上党校”、“微党课”等栏目，方便党员随时随地学习，提高了党员教育的覆盖面和实效性。
（三）优化服务环境
提升服务效能。为了更好地服务非公企业，我们不断深化“放管服”改革，优化营商环境，提升服务效能。一方面，简化审批流程，压缩办理时限，推行“一站式”服务，让企业办事更加便捷高效。另一方面，加强政策宣传解读，定期举办政策宣讲会，为企业提供政策咨询和业务指导，帮助企业了解掌握相关政策，享受政策红利。此外，我们还建立了企业诉求快速响应机制，通过设立热线电话、开通网上服务平台等方式，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，为企业排忧解难。
2. 构建亲清政商关系。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，积极构建亲清新型政商关系。一方面，我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的工作作风。另一方面，我们主动加强与非公企业的沟通联系，定期走访企业，听取企业意见和建议，帮助企业解决实际问题。同时，我们还注重发挥工商联、行业协会等中介组织的作用，搭建政府与企业之间的桥梁，促进政企沟通交流，营造良好的政商环境。
3. 打造党建品牌。为了提升非公党建工作水平，我们注重打造特色鲜明的党建品牌。通过开展“红色引擎工程”、“党建引领创新发展”等活动，引导非公企业党组织围绕企业发展中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动企业健康发展。特别是针对小微企业和个体工商户，我们开展了“小微党建”专项行动，通过组建联建党支部、开展“一对一”帮扶等方式，帮助小微企业和个体工商户解决融资难、招工难等问题，促进了小微企业和个体工商户的健康发展。
三、工作成效
通过一系列扎实有效的工作，我市非公党建工作取得了显著成效。一是党的组织和工作实现了全覆盖，非公企业党组织和党员队伍不断壮大，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。二是非公企业的发展环境不断优化，企业对党的认同感和归属感显著增强，党建工作成为推动企业发展的强大动力。三是非公企业的社会责任感明显提升，积极参与社会公益事业，为地方经济社会发展作出了积极贡献。
四、下一步工作打算
虽然我市非公党建工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距。下一步，我们将以更高标准、更严要求、更实举措，深入推进非公党建工作，为我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。一是进一步加强组织领导，健全工作机制，强化督导考核，确保非公党建工作责任落实到位。二是进一步创新方式方法，探索符合非公企业特点的党建工作新模式，不断提升党建工作水平。三是进一步优化服务环境，深化“放管服”改革，构建亲清新型政商关系，为企业健康发展创造良好条件。四是进一步打造党建品牌，总结推广先进经验，树立典型标杆，推动非公党建工作再上新台阶。
总之，我们将以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进非公党建工作，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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