热烈欢迎各位领导来xx县检查指导工作!下面,我就全县脱贫攻坚工作,向各位领导作个简要汇报:
一、基本情况
我县地处洞庭湖畔,总面积2809平方公里,现辖14个乡镇和1个街道办事处、192个行政村和社区,总人口72万。全县有建档立卡贫困人口10427户31856人,贫困村46个。近年来,县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和“第一民生工程”来抓,高位推动,全面动员,多点发力,攻坚克难,全县共脱贫5937户19111人,退出29个村,贫困发生率由20xx年的7.17%降低到2.09%。目前,还有未脱贫人口4490户12745人,未退出贫困村17个。
二、201x年脱贫攻坚取得阶段性成效
201x年,在省、市坚强领导下,按照“责任落实、政策落实、工作落实”的要求,强化措施,聚焦发力,取得了阶段性成效。一是聚焦强化责任抓落实。成立了精准扶贫领导小组和脱贫攻坚大会战指挥部。制定《201x年脱贫攻坚大会战工作方案》,明确负责工作落实的牵头县级领导、牵头单位和成员单位。按照“三走访三签字”的要求,明确县级领导、行业部门、驻村单位、乡镇党委政府、村“两委”的走访责任,贫困村退出、贫困户脱贫严格按照规定签字把关。县委书记、县长都分别走遍了46个贫困村,督促检查,交办任务,推动落实。同时,建立常态化督查巡查机制,强力推进扶贫领域监督执纪问责,组织专项督查巡查12次,对20名责任人启动问责程序,警告处分12人,严重警告处分7人,开除党籍1人。二是聚焦精准对标抓落实。始终坚持把“精准”贯彻于脱贫攻坚的各个环节和整个过程。在精准识别、精准退出、精准帮扶等方面狠下功夫,全面集中整改脱贫攻坚突出问题,全年共减少贫困人口6990人,脱贫出列29个贫困村,圆满完成了省、市下达的目标任务。
三、201x年脱贫攻坚的主要做法与经验
(一)坚持党的领导,强化组织保障。县委、县政府始终将脱贫攻坚作为头等大事和首要民生工程,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署。成立了以县委书记为组长的脱贫攻坚领导小组,构建了县、乡、村三级书记抓扶贫的工作格局。通过定期召开县委常委会、政府常务会专题研究脱贫攻坚工作,确保各项政策措施落地生根。同时,加强基层党组织建设,选优配强村级领导班子,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。
(二)创新工作机制,提升工作效能。一是建立了脱贫攻坚“1+10+N”政策体系。“1”是指《xx县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》,“10”是指产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、饮水安全、兜底保障等10个专项方案,“N”是指各行业部门出台的具体实施办法。二是推行了“四支队伍集村部”工作模式。整合县直部门、乡镇干部、村“两委”成员、驻村工作队四支力量,每周至少一次集中办公,共同研究解决脱贫攻坚中的问题。三是实行了脱贫攻坚“五个一”工作机制。即一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套工作班子、一个推进方案,确保每个重点项目都有专人负责,每个环节都有专人跟踪问效。四是建立了脱贫攻坚“五级联动”督查机制。县、乡、村、组、户五级联动,层层传导压力,压实责任,确保各项工作有人抓、有人管、有人干。
(三)突出产业支撑,增强造血功能。一是大力发展特色农业产业。依托我县独特的自然资源优势,大力发展稻虾共生、蔬菜种植、中药材种植等特色产业,打造了一批具有地方特色的农产品品牌。如,我县的小龙虾产业已形成从种苗繁育、养殖生产到加工销售的完整产业链条,年产值达10亿元,带动了1.5万户农户增收致富。二是积极发展乡村旅游产业。利用我县丰富的生态旅游资源,开发了多个乡村旅游示范点,吸引游客前来观光休闲,促进了当地农民增收。三是扶持小微企业和个体工商户发展。通过提供创业担保贷款、税收减免、技能培训等政策支持,鼓励返乡农民工、大学生等群体自主创业,培育了一批小微企业和个体工商户,拓宽了农民增收渠道。
(四)强化民生保障,改善群众生活。一是全面落实教育扶贫政策。建立健全从学前教育到高等教育全覆盖的学生资助体系,确保每一名家庭经济困难学生都能顺利完成学业。二是扎实推进健康扶贫工程。实施大病专项救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障等措施,有效缓解了因病致贫、因病返贫问题。三是加快推进危房改造和易地搬迁。采取政府补助、社会捐助等方式,帮助贫困群众改善居住条件,实现了“住房安全有保障”。四是完善社会保障体系。提高农村低保标准,扩大覆盖面,确保应保尽保;实施临时救助制度,帮助困难群众渡过难关;开展残疾人康复服务,提高残疾人生活质量。
(五)注重精神扶贫,激发内生动力。一是深入开展“志智双扶”活动。通过举办培训班、宣讲会等形式,广泛宣传党的扶贫政策,引导贫困群众转变观念,树立自力更生、勤劳致富的思想意识。二是积极开展文化惠民活动。组织文艺演出、电影放映、体育比赛等活动,丰富群众精神文化生活,提升群众幸福感和获得感。三是大力弘扬先进典型。挖掘和宣传一批脱贫致富典型人物和集体,发挥榜样引领作用,营造全社会关心支持参与脱贫攻坚的良好氛围。
四、存在的主要问题及下一步工作打算
尽管我县脱贫攻坚工作取得了一定成效,但还存在一些不容忽视的问题。一是部分群众脱贫基础不牢固,存在返贫风险。二是产业发展水平不高,带动能力有限。三是基础设施和公共服务仍需进一步完善。针对这些问题,我们将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,继续发扬“钉钉子”精神,咬定目标不放松,一鼓作气打赢脱贫攻坚战。一是持续巩固提升脱贫成果。加强对已脱贫人口的后续扶持,落实好产业、就业、教育、健康等各项帮扶措施,防止返贫和新发生贫困。二是加快产业发展步伐。围绕我县资源优势,加大招商引资力度,引进一批带动力强的龙头企业,延伸产业链条,提升产品附加值。三是补齐基础设施和公共服务短板。加大投入力度,加快推进交通、水利、电力、通信等基础设施建设,提高教育、医疗、养老等公共服务水平。四是加强扶贫资金管理使用。严格执行扶贫资金管理制度,确保每一分钱都用在刀刃上。五是深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚各项工作务实高效。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴抓好脱贫攻坚各项工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交上一份满意的答卷。再次感谢各位领导的到来,希望各位领导对我县脱贫攻坚工作多提宝贵意见,我们一定虚心接受,认真整改,不断推动我县脱贫攻坚工作再上新台阶。谢谢大家!
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