为全面贯彻落实党的十八大以来中央各项重大决策部署和党的十九大精神，深化国家监察体制改革，适应新形势下全面从严治党和纪检监察工作要求，推进派驻纪检监察机构全覆盖，根据《中共xxx市委办公室印发<关于全面落实市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构的方案>的通知》（室文〔201x〕9号）文件精神，结合xx县实际，现就县纪委监察委派驻（派出）机构改革工作制定如下方案。
一、指导思想
坚持党要管党、从严治党，全面落实县纪委监察委向县一级党和国家机关派驻（派出）纪检监察机构，实现监察全覆盖，有效履行党章和国家监察法赋予的纪检监察职能，切实加强对各级领导班子及其成员、县管干部及行使公权力人员的监督，进一步发挥派驻机构职能作用，全面提升监督实效，推进全面从严治党向纵深发展。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将这一思想作为行动指南，确保改革方向正确、措施有力。
二、领导体制
县纪委监察委派驻机构统一名称为县纪委监察委派驻第N纪检监察组，由县纪委监察委直接领导、统一管理，对县纪委监察委负责。各派驻纪检监察组组长由县纪委常委担任，副组长由县纪委委员担任，组员从县纪委监察委内部选调或从全县纪检监察系统中择优选拔。各派驻纪检监察组在县纪委监察委的领导下开展工作，定期汇报工作情况，重要事项及时请示报告。
三、机构设置
（一）派驻县直纪检监察组
县纪委监察委共设置xx个派驻纪检监察组，负责对xx家单位实施监督，其中综合派驻13家，单独派驻3家。具体设置和监督范围如下：
县纪委监察委派驻第一纪检监察组（驻在单位：xx）
负责综合监督：xxx、xxx、县档案局、县事管局、县接待办5家单位。该组主要职责包括监督检查被监督单位领导班子及其成员遵守党纪国法、执行党的路线方针政策和决议、落实党风廉政建设责任制的情况；受理对被监督单位党组织和党员的检举、控告；调查处理被监督单位党组织和党员违反党纪政纪的行为；协助被监督单位党组（党委）做好巡视巡察整改工作。
2. 县纪委监察委派驻第二纪检监察组（驻在单位：xxx）
负责综合监督：县人大机关、县总工会、县产业集聚区、县循环经济产业集聚区、县特色商业区5家单位。该组主要职责包括监督检查被监督单位领导班子及其成员遵守党纪国法、执行党的路线方针政策和决议、落实党风廉政建设责任制的情况；受理对被监督单位党组织和党员的检举、控告；调查处理被监督单位党组织和党员违反党纪政纪的行为；协助被监督单位党组（党委）做好巡视巡察整改工作。
3. 县纪委监察委派驻第三纪检监察组（驻在单位：xxx）
负责综合监督：县政府办（金融办）、县史志办、县审计局、县……等多家单位。该组主要职责包括监督检查被监督单位领导班子及其成员遵守党纪国法、执行党的路线方针政策和决议、落实党风廉政建设责任制的情况；受理对被监督单位党组织和党员的检举、控告；调查处理被监督单位党组织和党员违反党纪政纪的行为；协助被监督单位党组（党委）做好巡视巡察整改工作。
四、工作职责
（一）监督检查
各派驻纪检监察组要认真履行监督责任，加强对被监督单位领导班子及其成员、关键岗位领导干部的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要通过列席会议、查阅资料、个别谈话、明察暗访等方式，深入了解被监督单位的政治生态状况，及时掌握党员干部的思想动态和行为表现。要重点关注被监督单位贯彻落实党中央重大决策部署、执行民主集中制、落实中央八项规定精神、廉洁自律等情况，对发现的问题线索要及时处置，确保监督无死角。
（二）执纪审查
各派驻纪检监察组要严格按照党纪国法和纪检监察法规，依规依纪依法开展执纪审查工作。对于群众反映强烈、问题线索具体的案件，要优先办理、快查快结。对于涉及被监督单位领导班子成员的重大案件，要及时向上级纪委监委报告，确保案件查处的权威性和严肃性。要坚持惩前毖后、治病救人的原则，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小错酿成大祸。
（三）问责追责
各派驻纪检监察组要强化问责意识，对落实主体责任、监督责任不到位，导致本单位发生严重违纪违法问题的，要坚决追究相关领导的责任。对于失职失责、造成严重后果的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，确保问责到位。同时，要建立健全问责机制，明确问责标准、程序和方式，确保问责工作的规范化、制度化。
五、工作机制
（一）请示报告制度
各派驻纪检监察组要严格执行请示报告制度，对于工作中遇到的重要情况、重大问题要及时向县纪委监察委请示报告。要定期向县纪委监察委汇报工作进展，提交工作总结和计划。对于需要协调解决的问题，要及时提出建议，争取支持。
（二）联席会议制度
建立派驻纪检监察组与被监督单位党组（党委）的联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决监督工作中遇到的问题。联席会议由派驻纪检监察组组长主持，被监督单位党组（党委）主要负责人参加。联席会议的主要任务是通报监督情况，研究解决监督工作中遇到的问题，部署下一阶段的重点工作。
（三）教育培训制度
加强派驻纪检监察组工作人员的教育培训，提升履职能力。县纪委监察委要定期组织派驻纪检监察组工作人员参加业务培训，学习党纪国法、纪检监察业务知识，提高政治素养和业务水平。各派驻纪检监察组也要结合实际，自行组织学习活动，不断提升队伍的整体素质。
六、保障措施
（一）经费保障
县财政部门要将派驻纪检监察组的工作经费纳入年度预算，确保各项工作顺利开展。各派驻纪检监察组要严格遵守财经纪律，合理使用经费，确保资金使用的合法合规。
（二）办公条件
县纪委监察委要为各派驻纪检监察组提供必要的办公场所和设备，确保其正常开展工作。各派驻纪检监察组要充分利用现有资源，提高工作效率，减少不必要的开支。
（三）人员配备
县纪委监察委要根据各派驻纪检监察组的工作需要，合理配备人员，确保每组都有足够的力量开展监督工作。对于工作量大、任务重的派驻纪检监察组，可适当增加人员编制，确保工作顺利进行。
七、工作要求
（一）提高政治站位
各派驻纪检监察组要深刻认识深化国家监察体制改革的重要意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保改革方向正确、措施有力。
（二）严格依法履职
各派驻纪检监察组要严格按照党纪国法和纪检监察法规开展工作，做到依规依纪依法履职。要树立法治思维，强化程序意识，确保每一步都经得起历史和人民的检验。要严格遵守保密纪律，防止泄露工作秘密，维护纪检监察工作的严肃性和权威性。
（三）加强自身建设
各派驻纪检监察组要加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。要严格落实中央八项规定精神，严守纪律规矩，保持清正廉洁。要注重队伍的思想政治教育，提高全体人员的政治觉悟和业务能力，确保纪检监察队伍始终充满活力和战斗力。
总之，深化国家监察体制改革，推进派驻纪检监察机构全覆盖，是党中央作出的重大决策部署，是全面从严治党的必然要求。各派驻纪检监察组要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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